在区安委会第二次全体 （扩大）会议上的讲话 今天会议的主要任务是认真贯彻落实国家、省、市安全 生产一系列会议精神，认真总结全区一季度安全生产工作 ，动员部署下阶段安全生产工作任务，坚决遏制安全事故 发生，为实现全年经济社会发展目标创造一个良好的安全 环境。刚才，宏发同志宣读了推进安全生产“打非治违 ”专项行动的通知，会上还印发了相关文件，请大家结合 各自实际抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和 紧迫感 2012年，我区安全生产形势总体稳定，亿元GDP生产安 全事故死亡率降幅指标排名从全省第53位跃升至第29位 ，前进24位，实现历史性突破，为我区县域经济考核争先 进位作出了贡献。今年以来，全区上下始终坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展、安全 发展的理念，强化安全生产大检查、隐患排查治理、打非 治违专项行动、重点领域专项整治等措施，及时排查和消 除了一批事故隐患，最大限度地预防和减少了各类安全生 产事故的发生。1?3月份，全区共发生事故29起，死亡2人 ，受伤23人，直接经济损失16.4万元，死亡人数与去年同 期持平，受伤人数下降36.1%，建筑施工、工矿企业、水上 交通、特种设备领域上报指标均保持“零伤亡”。在看到 成绩的同时，我们也要清醒地认识到全区安全生产工作中 还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是安全生产认 识还不到位。个别单位负责人在坚持安全发展的认识上还 有差距，存在重发展、轻安全，重治标、轻治本的现象。 二是安全生产隐患排查治理不彻底。少数单位对排查出来 的隐患尚未有效治理，已经治理的隐患，因工作不够到位 ，还可能出现反复，同时新的隐患还在不断滋生。三是行 业安全监管责任落实不到位。个别行业主管部门责任制和 生产经营单位安全生产主体责任落实不够好，安全生产工 作“严格不起来，落实不下去”的问题仍较突出。四是部 分指标不容乐观。一季度死亡、受伤人数虽“一平一降 ”，但是事故起数和直接经济损失同比分别增长了11.5%、 152.3%。 当前安全生产总体形势依然严峻，事故依然处于高发、 易发、多发时期，安全利剑高悬，责任追究依然力度不减 。去年发生的武汉“9?13”升降机坠落致19人死亡事故 ，省政府已对28名事故责任人员进行了责任追究；云梦 “12?16”楚王城坍塌致3人死亡事故，市政府将于近期对 11名相关责任人进行责任追究。今年来，我省先后发生了 荆州市“3?12”二广高速长江公路大桥车辆落桥致14人死 亡重大事故、崇阳县“4?10”金利烟花爆竹制造有限公司 爆炸致4人死亡较大事故、樊城区“4?14”城市花园酒店火 灾致14人死亡重大事故等，重大事故数量湖北达2起居全国 第三。这些事故就在我们身边，教训极其深刻，务必引起 高度重视。随着夏季来临，各领域转入生产建设旺季，安 全监管的压力越来越大。全区上下一定要居安思危，时刻 保持清醒的头脑，绷紧安全生产这根弦，切实增强抓好安 全生产工作的责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加 有力的措施，全面落实安全生产责任，坚决遏制各类安全 生产事故的发生。 二、突出重点，扎实抓好下一阶段安全生产工作 （一）继续开展“打非治违”专项行动 要把“打非治违”作为一项常规性、基础性工作来抓 ，与隐患排查治理、安全保障能力建设、企业安全生产标 准化建设、重点行业领域专项整治和约谈通报挂牌督办制 度紧密结合，采取自检自查、暗访暗查、突击检查等方式 ，深化“打非治违”行动，巩固和扩大工作成果。要突出 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康、道路和水 上交通（船舶及渡口）、餐饮场所燃气、建筑施工、消防 火灾、特种设备、冶金等10个领域，组织开展联合“打非 治违”专项行动，敢于攻坚碰硬，严格按“四个一律”的 要求，集中整治违规违章现象，依法严惩非法生产、非法 经营行为，关闭一批非法生产经营建设单位，保持“打非 治违”的高压态势。 （二）全面开展重点行业和领域专项整治 突出道路交通领域专项整治。重点加大对事故易发、多 发路段的管控力度，加强营运客车、校车、农用车、载重 货车、危险货物运输车辆和货运企业、客运站、驾校、学 校、幼儿园的安全检查，坚决查处和纠正无牌无证驾驶、 酒后驾驶、超员超载超速、非法营运、非法载客等严重违 法行为。突出消防火灾领域专项整治。对宾馆、饭店、公 共娱乐场所、商场、