副市长在2010年招生委 员会工作会议上的讲话 同志们： 这次一年一度的全市招生考试工作会议，是经市委、市 政府同意召开的一次非常重要的会议。今天与会的不但是 招委会的各成员部门的分管领导，也请来了各单位的一把 手，向武市长在工作繁忙之中专门安排时间参加今天的会 议，一会儿还要做重要讲话，目的就是请招委会各成员单 位对今年高、中考工作引起足够的重视，切实做好各项工 作。刚才，玉顺局长通报了我市2010年高考、中考准备情 况，市纪委副书记、监察局局长董君宣读了《中共吉林省 纪委吉林省监察厅关于普通高等学校招生工作中违纪行为 责任追究的暂行办法》和严肃考风考纪“五个一律”，各 成员单位签订了招生考试工作责任书，会议进一步明确了 招生委员会各成员单位工作职责，应该说，今年我市的招 生考试工作较往年动手早，各成员单位行动较快、效果好 ，为了进一步落实好上级有关精神，切实做好各项工作 ，确保今年我市中、高考工作万无一失。下面，我作如下 安排。 一、认清形势，进一步增强做好中高考工作的责任感和 紧迫感 今年是我市继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快 发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现 “十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要 一年。从去年发生“松原高考舞弊事件”到农安监考教师 被打，吉林省已成为国家重点监督省份，长春地区成为全 省关注的焦点。因此省委、省政府对今年高考工作提出新 的更加严格的要求。因此，安全稳定是今年各项工作的头 等大事。做好今年的中高考工作，面临着特殊的形势，有 着特殊的意义。一是中高考招生考试工作受到国家、省和 长春市高度关注。4月28日，教育部长袁贵仁在2010年全国 普通高校招生考试工作电视电话会议上强调指出，要做好 2010年全国普通高校招生考试工作，确保考试安全，全面 实施“阳光工程”，切实维护高校招生的公平、公正。省 委书记孙政才、省长王儒林分别对今年高考工作做出重要 指示，要求实施“一把手”工程，实行党政领导问责制 ，决不允许今年高考出现严重违纪、舞弊问题。4月23日 ，省和长春市相继召开2010年全省普通高校招生考试暨加 强考风考纪工作视频会议，对今年我省高考工作提出新的 更加严格的要求。首先，对违纪舞弊行为实行零容忍，不 允许搞下不为例，对违反国家有关规定的要坚持按上限、 从重处理的原则，严肃查处，在追究相关责任人责任的同 时，还要追究主管领导和主要领导的责任。其次，提出五 个升级，即技术升级、打击升级、问责升级、查处升级、 宣传升级。第三，纪检监察部门介入高考，发布了责任追 究五条禁令，出台了《责任追究暂行办法》；第四，各相 关部门提前介入，利用一个月时间左右加大宣传力度，加 大打击力度。第五，全面启动电子监控巡查系统工程 ，2010年，全省在每个考场、考务室和保密室都安装了电 子监控巡查系统，对中高考期间各考场进行严格监控。二 是考风考纪和考试安全面临着新情况、新问题。近些年来 ，一些社会不法分子利用高科技手段和现代化通讯工具 ，传播涉嫌泄密、诈骗等有害信息，甚至个别地区出现了 有组织、有预谋的“团伙舞弊”、请人替考、“内外勾结 ”等严重舞弊行为，危害考试安全。可以说已经形成了集 团化、商业化、网络化的程度。违纪舞弊行为日趋猖獗 ，维护考试安全工作的难度逐年增大，形势日益严峻。尤 其是去年省内发生的几起“高考事件”，尽管我市并未像 松原、农安等地造成严重后果，但也由于屏蔽车执行巡查 时出现问题，在一定范围内产生了影响。所以，今年吉林 省的高考工作受到国家的格外关注，我市的高考工作也必 将成为省和长春市关注的焦点之一。因此，今年九台高考 绝不能出事，也出不起事，一旦发生这样或那样的问题 ，后果将不堪设想。实现“平安高考”、“平安中考”任 务异常艰巨。三是广大人民群众对招生考试公平、公正提 出了新的更高的要求。普通高等学校招生考试工作涉及千 家万户，考试安全和考风考纪事关教育公平和社会公平 ，事关民生大计和社会稳定大局，人民群众对高考、中考 招生考试工作寄予了很大期望，社会高度敏感和关注。因 此，今年考试的组织与管理工作任务十分艰巨，确保高考 平安顺利进行的责任尤其重大。全市各相关部门、招生考 试机构和各考点要围绕“平安高考、平安中考”这个主题 ，切实增强紧迫感和责任感，进一步强化责任、规范管理 、严肃纪律，以更加严密的组织、更加扎实的工作、更加 优质的服务、更加有力的措施，切实把高、中考办成人民 满意的“阳光工程”。 二、突出重点，严格管理，切实做好今年中高考考务工 作 高考工作涉及面较宽、环节较多，组织管理工作任务重 、难度大。在组织实施中，要加强领导责任落实、细化人 防、技防和安全保密工作措施，强化考风考纪监察与责任 追究制度，突出工作重点，抓好关键环节。 （一）加强招生考试环境整治，确保高考工作圆满完成 。招委会各成员部门要各司其职，积极采取措施，努力营 造一个安全、公平、和谐的招生考试环境，形成招生考试 工作的良好机制和社会氛围。教育部门对招生考试工作要 发挥牵头指导、协调作用。要牵头做好招生考试环境综合 整治工作，会同有关部门严厉打击涉嫌高考违规违法行为 。安监部门要履行安全协调的职责，落实安全预案，确保 高考中考各个环节的安全。公安、交通、消防部门要加强 考点周边环境的治理，确保考试的绝对安全。要对高考期 间考点周边车辆及有关路段实行交通管制，确保交通顺畅 安全。加大对公路客运和出租车非法营运、超限超载整治 工作力度，确保广大师生乘车安全。消防部门要加强对消 防设施的检查，全面排除安全隐患。卫生、药监部门要提 供有力的医疗保障，严防重大疫情、群体性食物中毒等事 件发生。加强食品药品安全监管，对考生、监考教师集中 食宿场所进行严格的卫生检查和指导，并做好紧急救护预 案。确保师生饮食用药安全。宣传、广电、文化部门要加 强对媒体上有害信息的防范，及时消除有关高考的不良信 息，坚持正面宣传，广电局从现在起至高考前，要开设专 栏，采取多种形式宣传高考政策、发布相关信息，加大对 不法分子舞弊行为打击力度的宣传，在社会上产生强烈的 震慑作用，消除不法分子心存侥幸作弊的心理。充分发挥 舆论的导向作用，彻底净化考试环境。供电、电信部门要 负责高考中考期间的电力供应，保证高考中考期间正常供 电，考前要加强对供电线路的检修，排除隐患，确保考试 期间供电万无一失。要保证考试期间的通信联络，加强对 移动信息台的管理，及时封杀堵截不良信息。建设、工商 、行政执法、环保部门要加强对施工单位管理，考点附近 的在建工程考试期间禁止使用噪音较大的设备，要加强对 小商、小贩管理，禁止流动商贩到考点门前及周边叫卖 ，加大对影响考试周边噪声污染的治理。纪检监察部门要 认真检查招生考试纪律执行情况，加强考风考纪管理，落 实“公平、公正”的招生原则，及时查处违规违纪案件。 九台街道办事处要积极配合相关部门做好舆论宣传走访 ，严禁辖区居民为考生提供作弊场所。市招委各成员单位 都要为招生考试工作提供大力支持，共同营造招生考试工 作的良好环境。 （二）切实加强安全保密工作