在北安市民政工作会议上的讲话 同志们： 这次全市民政工作会议是市政府决定召开的一次重要会 议。刚才，晓峰局长在报告中全面总结了2010年我市民政 工作，安排部署了2011年工作任务，可以说总结的很客观 、全面，工作部署也很有针对性和可操作性，我完全赞同 。下面,我再讲三点意见。 一、正视成绩，自加压力，坚定做好新时期民政工作的 信心 2010年，全市民政工作者紧紧围绕市委、市政府的总体 部署，开拓创新，锐意进取，在保障城乡困难群众基本生 活、加强基层民主政治建设、推进社会管理和公共服务、 深化优抚安置及双拥工作等各个方面都取得了显著成绩。 城乡最低生活保障标准再次提高；取消了医疗救助起付线 和救助病种的限制，大幅度提高了救助封顶线；以抚老、 助残、救孤、济困为重点的社会福利工作迈出新步伐，中 心敬老院改扩建工程和老年活动中心项目建设进展顺利 ，2011年可全部投入使用；居家养老工作全面开展；防灾 、减灾、救灾工作成效显著，切实保障了灾时、灾后受灾 群众的基本生活；双拥、优抚工作深入开展，加强了军政 军民团结；基层民主政治建设深入推进，第三届城市社区 换届选举工作顺利完成；全市民政工作实现了新的跨越和 突破，民政局被省民政厅评为“全省民政工作先进集体 ”。 这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导 的结果，是各有关部门和社会各界积极配合、大力支持的 结果，更是全市民政工作者不辱使命、奋力拼搏的结果。 在此，我代表市政府向刚才受到表彰的先进单位和个人表 示祝贺！向全市民政工作者表示亲切的问候！向长期以来 对民政工作给予充分理解、大力支持的有关部门和社会各 界表示衷心的感谢! 看到成绩的同时，我们必须清醒认识到民政工作面临的 新形势和新情况。主要是：困难群众基本生活保障与经济 社会发展和物价波动水平还不适应，补助标准动态调整办 法有待进一步完善；民政事业保障经费虽有较大幅度提高 ，但与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需 求不相适应；民政工作者队伍的整体素质还需要不断提升 ，尤其是适应新形势下民政工作深入开展所需的综合能力 还需要不断提高等。这些情况都需要我们在今后的工作中 认真研究并加以解决。 当前，我市正处于经济社会发展的黄金机遇期,全面完 成我市“十二五”确定的各项目标和构建和谐北安的任务 十分繁重,做好与民生息息相关的民政工作就显得尤为重要 。民政部门、各乡镇、街道办事处和有关部门一定要站在 解决社会问题、调解社会矛盾、促进社会公平、维护社会 稳定、构建社会和谐、保障人民群众基本生活权益的高度 ，从促发展、保稳定的大局出发，坚定做好民政工作的信 心和决心，迎难而上，努力工作。 二、突出重点，统筹兼顾，有效做好2011年民政各项工 作 2011年是为“十二五”发展积蓄力量的关键之年，也是 全市民政工作进一步夯实基础、突破难点、强化保障、加 快发展的重要之年，因此，做好今年民政工作，任务艰巨 ，意义重大。 （一）要以不断提高城乡低保工作水平为重点，进一步 完善社会救助体系 2011年，要继续加大我市城市低保管理工作改革力度 ，不断提高低保工作科技化水平，通过不断完善工商、税 务、社保、交警、民政等相关单位信息共享机制，定期交 流低保对象信息，组织开展联合检查，健全低保工作管理 手段；同时，全面实施城市低保业务由民政部门选派的低 保专管员专门管理、街道办事处和社区协助配合的城市低 保管理新模式，进一步完善城市低保管理机制。要努力研 究农村低保社会化发放的新办法，逐步解决农村低保平均 发放问题，逐步完善农村低保管理机制。要严格执行低保 工作责任追究制度，坚持动态管理下的应保尽保，保证参 保率和资金发放率达到100%。要不断提升五保供养水平 ，逐步建立供养标准自然增长机制。要提高灾害紧急救援 和应急响应能力，切实解决好受灾群众生产生活问题，保 证灾民的基本生活。要加大社会慈善工作力度，多渠道筹 集救助资金，并管好用好救助款物。 （二）要以落实各项优抚政策为重点，进一步增强优抚 安置保障能力 要全面落实各项优抚政策，努力提高各类优抚对象抚恤 补助、生活补助和医疗补助标准，切实保障优抚对象的合 法权益；要落实好各项安置政策，继续深化退役士兵安置 改革，抓好安置计划落实