副市长在北安市行政事业单位资产清查
工作动员大会上的讲话
同志们：
为加强行政事业单位国有资产管理，真实反映我市行政
事业单位的资产和财务状况，保证行政事业单位国有资产
的安全、完整、合理配置及有效利用，根据财政部《行政
单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理
暂行办法》要求，经市政府批准，我市从2012年3月1日至
2012年6月30日，在全市行政事业单位范围内开展资产清查
工作。会前，《北安市行政事业单位资产清查工作实施方
案》已经印发给大家，下面结合我市实际，我讲三点意见
。
一、统一思想，充分认识开展资产清查工作的重要意义
随着我市经济社会的快速发展，行政事业单位国有资产
数量和质量也在不断改善，不仅拥有大批房地产、办公家
具，而且大量地配备各种现代化办公设备、交通工具和仪
器设备，行政事业单位国有资产所占比重不断上升，这些
都对行政事业单位的国有资产管理提出了新的、更高的要
求。只有在全面开展资产清查、摸清“家底”的基础上
，才能管住、管好、管出效益。因此，各单位要充分认识
到做好资产清查工作的重要意义，统一思想，提高认识
，切实抓好清查工作。
一是开展资产清查工作，是有效降低行政成本的现实需
要。政府的运行成本在很大程度上取决于行政事业单位的
资产管理水平。开展一次全面的资产清查，摸清资产存量
及其使用状况，有利于下一步采取有针对性的措施，维护
我市国有资产的安全和完整；有利于盘活存量资产提高资
产使用效益；有利于控制资产的配置，防止超编、超标
；有利于控制资产的处置，防止国有资产流失。二是开展
资产清查工作，是规范收入分配秩序的现实需要。加强行
政事业单位资产管理是理顺收入分配关系，构建社会主义
和谐社会的基础环节。只有从根本上切断各单位自行发放
津贴补贴的资金来源，实现个人收入与单位占有的国有资
产和掌握的行政权力脱钩，才能彻底规范公务员收入分配
秩序。三是开展资产清查工作，是建立完善的行政事业单
位国有资产管理体制的现实需要。通过资产清查，系统掌
握行政事业单位资产数量、价值、结构、来源等资产存量
信息及国有资产处置收入、对外投资收益、出租出借收入
等国有资产收益情况，将有效促进资产管理与预算管理相
结合，为进一步加强预算管理，细化预算编制创造有利条
件。四是开展资产清查工作，是完善政府采购的现实需要
。全面开展全市行政事业单位资产清查，对各单位资产的
存量和管理状况，认真进行梳理，使财政部门、主管部门
和单位都能做到对资产存量、使用管理状况、需要配置的
资产做到有数，有利于调剂余缺，避免盲目重复购置，造
成资产闲置浪费；有利于准确了解资产配置的品种和数量
，扩大政府采购实施范围，进一步提高政府采购的计划性
、时效性，也可以有效地防止商业贿赂的发生，促进了党
风廉政建设。
二、把握关键，认真做好资产清查工作
在2006年行政事业单位资产清查工作的基础上，各单位
要对本单位行政事业单位财务情况、资产情况进行一次全
面清查，真实、
