在第三季度防范重特大安全生产事故会 议上的讲话 同志们： 受副省长、市长委托，今天在这里召开第三季度防范重 特大安全生产事故会议，主要目的是认真分析我市当前的 安全生产形势，研究解决存在的突出问题，部署下一阶段 安全生产工作。 上半年全市安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人 数、受伤人数三项指标全部下降，但形势十分严峻，不容 乐观。全市安全生产事故死亡279人（51.5%）已经超省下 达指标的序时进度；较大以上事故多发，到目前为止已经 发生了1起重大事故，11起较大事故（10起道路交通事故 ，1起工矿商贸），已经超过了全年指标（全年无重大事故 指标，较大事故指标9起）。其中，福清市今年以来发生了 5起道路交通较大事故，占全市道路交通较大事故50%，市 政府安委会按照有关规定已经给福清市政府下达了黄牌警 告通知书，要求3个月限期整改，采取有力措施，扭转较大 事故多发的局面；部分县（市）区死亡总人数不同程度超 序时进度，长乐市（79.0%）、闽侯县（65.8%）闽清县 （65.4%）、马尾区（65.4%）、罗源县（61.9%）等5个县 （市）区不同程度超序时进度（5 0 %）；消防火灾 （146.2%）已经用完全年控制指标，工矿商贸（64.9%）超 年度序时进度；从省、市安委会组织对全市上半年安全生 产责任制督查考核情况来看，部分县（市）区落实企业主 体责任活动开展还不够扎实，推动不够有力；“一岗双责 ”还有待于进一步贯彻落实；乡镇（街道）安全执法队员 配备不足，委托执法还没有完全开展；基层交巡警队伍人 员比较紧张，对道路监管、监控还不够到位；一些基层单 位和企业对上级重大工作部署和专项行动采取的措施不够 有力，企业主体责任意识还不够强，有的企业甚至没有安 全生产“一票否决”意识，一些公众聚集场所现场管理还 不够到位等，这些问题必须引起我们足够的重视，苏增添 代市长上任后在市长办公会议上明确要求，要切实保障好 省会中心城市的安定稳定，尤其要认真吸取“1.31”重大 火灾事故教训，全面加强安全生产专项治理，坚决遏制重 特大事故发生。市安委会将于近期通报上半年责任制督查 考核情况，各级、各部门要认真对照存在的问题和薄弱环 节，充分履行职责，立即行动，全力以赴，坚决遏制和减 少各类事故的发生。 下面我讲几点意见： 一、坚定信心，坚决遏制较大事故多发局面 今年以来我市安全生产形势十分严峻，贯彻落实“安全 生产年”、“责任落实年”各项工作任务十分艰巨，在各 级安监监管力量普遍不足的情况下，对抓好安全生产工作 充满信心尤其重要。当前，安全生产“靠天吃饭”的思想 还在一定范围内存在，一些部门和基层单位对抓安全生产 工作存在畏难情绪，“安全第一”的思想还不够牢固，对 解决安全生产重点问题办法不多，困难喊得多，对落实 “一岗双责”还不够主动，对市安委会工作部署还存在推 诿、扯皮现象。对此，各级、各部门必须牢固树立“安全 发展”的理念，以对党和人民高度负责的精神，始终保持 昂扬向上、开拓进取的精神状态和求真务实、真抓实干的 良好作风，充分认识当前安全生产形势的严峻性、潜在的 反复性，安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，以及 做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，忠于职守、真 抓实干，全力以赴按照“一岗双责”要求履行好本部门、 本单位的安全生产职责。针对今年各类事故，特别是道路 交通较大事故、消防安全和工伤事故死亡人数上升势头 ，各级、各部门要树立信心，认真研究，找出原因，对症 下药，迎难而上，千方百计想办法、齐心协力抓落实，通 过上上下下的共同努力，遏制安全生产事故上升势头，扭 转被动局面。 二、突出重点，全面排查治理事故隐患，推进“三项行 动”深入开展 国家安委会已经部署在7月份集中开展安全生产隐患排 查治理和督促检查活动（《国务院安委会关于集中开展安 全生产隐患排查治理和督促检查的通知》安委明电〔〕1号 ），各级、各部门要针对近期事故暴露出来的突出问题 ，全面深入排查治理各类事故隐患，并将道路交通、消防 安全、危险化学品等10个专项整治作为排查治理事故隐患 的重中之重。要把排查治理隐患作为当前安全生产工作和 推进安全生产“三项行动”的重要任务，落实责任，强化 措施，加强组织领导，抓紧抓实抓好。各级、各部门主要 负责同志要切实