副市长在第三季度防范重大生产安全事 故工作会议上的讲话 同志们: 今天，市政府在这里召开全市第三季度防范重特大生产 安全事故工作会议。会议的主要任务是总结上半年安全生 产工作，部署今后工作。刚才强生同志总结了我市上半年 的安全生产工作，提出了今后的工作意见；紫金县政府和 市规划建设局的负责同志均作了发言，都讲得很好，关键 在于抓好落实。今天的会议时间不长，比较紧凑，要达到 统一思想、明确任务的目的。希望各县区、各部门会后认 真贯彻落实好这次会议精神，全力以赴抓落实，有效防范 重特大生产安全事故，努力推进我市安全生产工作再上一 个新台阶。现在，我着重讲两点意见。 一、真抓实干，监管到位，安全生产形势持续好转 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政 府和各有关部门以“安全生产年”活动为主线，以开展安 全隐患专项整治为重要手段，真抓实干，促使全市安全生 产形势持续稳定好转。刚才，强生同志对我市上半年的安 全生产工作进行了总结，我完全同意，在这里就不重复了 ，我想特别地讲一讲今年上半年我市安全生产工作的三大 亮点： （一）较大事故初步得到遏制，由同期的6起减少到今 年的1起，这是最大的亮点。我市上半年安全生产主要控制 指标（死亡人数）呈下降态势，特别是较大事故大幅度下 降。1—6月，发生较大事故1起，同比减少5起、下降 83.3%；死亡3人，同比减少17人、下降85%。特别是道路交 通没有发生较大以上事故，重特大事故得到了初步控制。 成绩的取得，与我们安全生产部门平时工作到位是密不可 分的，在这里，我谨代表市政府向长期工作在安全生产一 线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。 （二）“安全生产年”活动有序开展，“三项行动”、 “三项建设”取得明显成效。今年上半年，各级、各有关 部门均能按照《印发市“安全生产年”活动实施方案的通 知》（河安委明电〔〕24号）要求，围绕“安全生产年 ”提出的目标任务，认真抓好“三项行动”（安全生产宣 传教育、安全生产执法、安全生产治理）、加强了“三项 建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安 全生产监管队伍），创新安全监管工作思路和方法，扎实 开展安全生产工作，尤其是通过安全生产整治行动，全市 消除了一批道路交通、火灾、非煤矿山、危化品、烟花爆 竹、建筑施工等方面的安全隐患，有效地减少了各类生产 安全事故的发生，确保了我市安全生产形势持续稳定好转 。 （三）安全生产应急救援体系建设取得了新突破。加快 了安全生产应急救援体系建设，应急管理综合试点工作正 在有序开展，在增强应急救援能力上取得了新突破。一是 公安、安监、消防、电力等部门加强了应急救援队伍建设 。目前，我市有消防、矿山、供电应急救援专业队伍11支 392人，其中：消防大队6支138人；矿山救护队1支56人 （5个小队）；供电应急队4支198人（110-220kv市电应急 抢修队51人、变电应急队62人、2支配电应急队47+38人 ）；二是6月26日举行了市安全生产应急救援指挥中心、市 矿山救护队和市安全生产应急物资仓库成立揭牌仪式，标 志着我市应急救援工作上了一个新台阶。 二、明确任务，狠抓落实，推动我市安全生产工作再上 新台阶 （一）提高认识，把握机遇，迎接挑战。安全生产工作 只有起点没有终点，须常存防范之心，常抓不懈。高度的 防范意识是做好安全生产工作的重要的思想认识问题。我 市上半年安全生产形势虽然持续稳定好转，但是我们要看 到，我市安全生产基础还不稳固，薄弱环节还很多，安全 监管面临的形势仍然严峻。从上半年的事故看，除主要指 标死亡人数和较大事故起数下降外，事故起数、受伤人数 、直接经济损失分别上升11.8%、18%和41.7%；新的形势也 给安全监管工作带来了新的挑战。刚才，强生同志在分析 全市安全生产形势时讲到，个别县和行业已突破了全年的 控制指标，还有一批安全隐患没有完成整治任务。随着我 市经济社会进入发展快车道和扩内需、保增长各项政策措 施的逐步到位，以及一些重大项目的相继启动，我市在今 年即将迎来新一轮大投入、大建设的高潮。在基本建设规 模扩大的过程中，如果安全准入把关不严、管理不严，有 可能会带来新的安全隐患，防范和遏制重特大事故的压力 增大。因此，我们要从全市经济社会发展的大局出发，充 分认识和把握新形势对安全生产提出的新要求和提供的新 机遇，正确分析和采取有效措施解决突出问题，振奋精神 ，迎难而上，强化安全监管，为实现“三促进一保持”提 供强有力的安全保障。 （二）抓住重点，排查隐患，铁腕整治。一是继续整治 建筑施工的安全隐患。“6·8”河职院实训楼工地坍塌事 故，是我市今年的第一起较大事故，教训十分深刻，务必 举一反三。事故后，对全市建筑工地虽然进行了全面检查 ，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黄金季 节，须进一步加大建筑施工安全专项整治力度，特别是要 以防高坠、防坍塌、临边防护、脚手架搭设等专项治理为 重点，进一步落实安全生产企业主体责任，加大治理力度 ，严查隐患，及时整治，坚决打击“三违”行为，把事故 苗头消灭在萌芽状态。 二是进一步强化道路交通“三违”整治。交通事故占我 市事故总量的比重仍然很大，公安交警部门要克服困难 ，采取措施，努力做到：一要加强对超速行驶、特别是要 加强对客车超速行驶、违法会