在黑河市污染防控工作
紧急会议上的讲话
同志们：
这次会议是按照晶川市长的意见、市政府决定召开的。
主要任务是贯彻落实全省加强松花江流域污染防治工作紧
急会议精神，部署全市污染防控工作。刚才，成厚同志传
达了全省加强松花江流域污染防治紧急工作会议精神，姜
琨同志传达了关于国家松花江治污专项调研组抽查我省部
分排污企业情况及处理意见的通报，宣读了黑河市污染防
治专项整治实施方案，各地要抓好贯彻落实工作。下面
，我就做好全市环境污染防控工作讲三个问题。
一、高度重视，正确认识所面临的污染防治形势
3月26日至31日，国家环保总局、发改委、建设部联合
组成调研组，对吉林及我省松花江流域水污染防治工作情
况进行了专题调研。此前，环保总局派出暗访组，对我省
部分城市排污企业进行了明查暗访，并将结果通报了省政
府。对此，省政府高度重视，于4月9日召开专题会议，研
究松花江流域污染综合整治工作。根据省政府专题会议精
神和左己省长的要求，为加快推进松花江流域污染综合整
治工作，省政府于4月11日紧急召开了全省加强松花江流域
污染防治工作会议，对暗访组查出的违法排污企业进行了
严肃处理，并决定自2007年4月11日至7月11日在全省范围
内开展松花江流域(黑龙江)污染防治专项行动，并制定专
项行动方案。专项行动分四个阶段进行：第一阶段是动员
部署阶段；第二阶段是自查自纠阶段；第三阶段是督查督
办阶段，届时，省政府将派督查组赴各地检查专项行动开
展情况，并以明查暗访形式了解整治实际效果；第四阶段
是总结验收阶段，要求各级政府要对本地的专项行动进行
全面总结，各市地于7月6日前将总结材料报送省环保局。
虽然国家调研组没有到我市检查污染防治工作，并不等
于我们没有问题，必须引起全市各级政府及有关部门的高
度重视。省政府紧急会议后，市环保局立即向市政府做了
汇报，并同步派出人员开始对全市部分重点涉水排污企业
进行采样检测，市政府将参照省政府的处理方式，提出整
治和处理意见。当前，我们要正确认识环境污染防治工作
所面临的形势，切实增强责任感和紧迫感。去年，国务院
发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、召
开了第6次全国环保大会、全国人大通过的《国民经济与社
会发展第十一个五年规划纲要》确定了主要污染物排放总
量5年减少10%的约束性指标，这标志着我国环保工作已经
进入了历史转变的新阶段。胡锦涛总书记访问俄罗斯时承
诺，15年内完全治理松花江水污染。这对我们来说，是机
遇，也是压力。原来我们一直认为黑河的环境容量大、污
染轻、没有大的工业企业，可以说我们生活在蓝天碧水中
，但实际上问题还是有的，水污染、空气污染、噪声污染
的现象仍然存在。各地要从这次国家调研组反馈的问题中
吸取教训，切实提高认识，下大力气进行整改，真正把污
染防治工作重视起来，认真负责地把环境保护的各项要求
落到实处。
二、突出重点，全面加强环境污染防控工作
要按照省政府的部署，全面加强污染防治工作。在具体
工作中，要突出专项整治重点，严格控制污染物排放总量
。一方面要明确污染防治重点。这次环保专项行动的重点
是涉水企业，我市要以省政府处理松花江流域水污染问题
为契机，认真落实省专项整治方案，自4月11日至7月11日
开展为期3个月的环境污染专项整治行动。专项行动要以违
法排污企业为重
