在全市纠风工作暨民主评议政风行风工 作会议上的讲话 同志们： 这次全市纠风工作暨民主评议政风行风工作会议的主要 任务是，贯彻落实全国纠风工作电视电话会议和全省纠风 工作暨民主评议政风行风工作电视电话会议精神，总结我 市去年的纠风工作，安排部署今年的工作。下面，我讲四 点意见： 一、强化认识，切实增强做好纠风工作责任感 市委、市政府历来高度重视纠风工作，始终把纠风惠民 摆在重要议事日程。2011年，全市纠风工作取得了明显成 效，主要体现在以下三个方面： （一）强农惠农政策监督力度进一步加大。全市共清查 强农惠农专项资金41项、2.65亿元，对16个部门和单位强 农惠农资金管理使用情况进行专项检查；组织专班对全市 2011年农机购置补贴情况进行检查；开展农村中等职校困 难生国家助学金专项清理，共有26439人次享受国家 1981.5万元助学金，收回学校滞留助学金60.31万元。 （二）专项治理工作进一步深化。一是深化治理教育乱 收费。全市义务教育阶段学生全部免除学杂费、课本费 ，做到了应免尽免，应补尽补；高中“三限”政策得到全 面落实。二是深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风 。共有51人次上交红包6.32万元，4家医疗机构实行药品集 中招标采购5567万元，降价总额170万元。三是深化治理和 巩固公路“三乱”成果，加强对鲜活农产品运输“绿色通 道”政策监督检查，严格治理公路“三乱”工作纪律。四 是开展中介机构清理及企业减负工作。实施“价费明白卡 阳光工程”，对61家重点企业下发《缴费明白卡》。五是 开展庆典、论坛、研讨会活动清理工作。成立清理规范领 导小组，召开全市清理工作会议动员部署，取消论坛活动 1个。 （三）政风行风建设进一步加强。对全市7家银行和6家 保险机构开展民主评议政风行风工作；对参加2010年度政 风行风评议的部门和行业开展“回头看”；在113家基层单 位开展创建“群众满意的基层站所（窗口单位）”活动 ，农村合作银行等7家单位被评为优秀单位，市一中等29家 单位被表彰为先进单位。办好“政风行风热线”，新纳入 上线单位28家，全年收到群众网上咨询、投诉、举报信 480余件，办结率100%；开办《政风行风热线》广播直播节 目，19家单位走进“政风行风热线”广播直播间与群众对 话交流。 同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题，主要表 现在：一些重点领域的不正之风仍然比较突出，损害群众 利益的行为时有发生；一些老问题纠而复生，屡禁不止 ；纠风工作面临新的任务，涉及领域越来越宽，工作难度 越来越大，工作方式有待创新。纠风工作既是一项政治工 作，又是一项经济工作，各地各部门要自觉增强责任感和 使命感，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，维护社 会稳定大局，又要优化经济发展环境，服务改革发展。 二、突出重点，扎实做好今年的纠风工作 今年全市纠风工作的实施意见，已以都政办发〔2012〕 47号文件下发，请各地各部门结合实际，认真贯彻落实 ，要重点抓好以下四项工作： （一）切实抓好中央、省保障和改善民生政策的贯彻落 实。一是开展强农惠农政策落实情况的监督检查。要坚持 日常监管与暗访检查相结合，强化责任追究，坚决纠正在 惠农补贴补助等领域截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资 金等问题，切实保障和维护农民权益。二是加强对征地拆 迁的监管和拆迁补偿、搬迁安置等政策落实情况的监督检 查。严肃查处采取暴力、威胁和中断供水、供电、供气等 非法方式强制征地拆迁行为，确保各地依法、文明、和谐 拆迁。 （二）认真解决群众反映强烈的突出问题。一是加大教 育乱收费治理力度。强化“两免一补”资金等教育惠民资 金拨付使用情况的监督检查，严肃查处挤占、截留、贪污 、挪用等严重违纪违法行为；规范幼儿园收费，纠正义务 教育阶段择校乱收费，严禁以任何名义收取与入园入学挂 钩的费用；加大对教辅资料过多过滥和强制代收各类服务 性收费问题的整治力度。二是纠正医药购销和医疗服务领 域不正之风。今年纠医工作的重点是，在全市集中开展医 疗机构突出问题专项整治工作，我们已印发了实施方案 ，并召开会议对专项整治工作进行了动员部署。各地各部 门要按照全市统一部署，集中抓自纠、抓整改、抓查处、 抓规范，努力把群众就医费用降下来，把医疗服务水平提 上去，切实维护群众利益。三是集中整治商业银行、大型 零售、电信业乱收费。重点整治银行不执行国家宏观调控 政策，额外附加贷款条件、变相提高利率，增加企业融资 成本，并督促银行公开收费项目、服务质价和优惠政策 ；加大监管力度，严禁大型超市、零售企业利用优势地位 强制向供应商收取开户费、进场费、条码费、销售返利等 各种名目的附加费用，减少交易成本，促进市场公平交易 。同时，要继续深化治理公路“三乱”，严格规范涉路涉 车执法行为，严肃查处乱收费、乱罚款等违规问题，切实 规范收费行为；督促行业主管部门加强电信资费、计费和 收费管理制度建设，严厉打击价格欺诈、内置吸费、虚假 宣传、业务营销违规等侵害用户合法权益的违规牟利行为 。 （三）扎实开展“治庸问责”和“三满意”创建活动。 各地各部门要以群众评议和督查问责为手段，以制度建设 为保障，集中整治干部作风和发展环境方面存在的突出问 题，对发现的问题及时整改到位，把“治庸问责”工作和 “三满意”创建活动落到实处，切实转变干部作风，提升 工作效能，优化经济发展环境。 （四）不断深化政风行风热线工作。各地各部门要严格 建立网上政风行风热线受理、登记、督办和反