副市长在市政府安委会第二次全体成员 （扩大）会议上的讲话 同志们： 刚才，我们一起收听收看了全省安全生产电视会议，袁 策局长通报了全省安全生产情况，省有关部门作了发言 ，邓向阳副省长作了重要讲话，讲的很全面，各级各部门 要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实全省 会议精神，做好全市第二季度安全生产工作，我讲三点意 见： 一、提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感 和紧迫感 今年以来，全市各级各部门在市委、市政府的正确领导 下，按照省委、省政府及省政府安委会的安排部署，围绕 确保“两节”、“两会”期间的安全稳定，积极排查隐患 ，落实预防措施，做了大量扎实有效的工作，有效地稳定 了全市安全生产形势。按照新的统计口径，1-2月份全市共 发生各类事故167起、死亡16人，事故起数同比上升 25.56%、死亡人数同比下降36%。截至目前，全市没有发生 较大以上事故。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，个别行业和领 域不安全因素还很多，安全生产形势依然严峻。从通报情 况来看，全省今年以来发生了多起人员伤亡较重的事故 ，森林防火、水上交通和渔业、道路交通等领域恶性事故 仍然较多。我市今年以来虽然杜绝了较大以上事故，但水 上交通和渔业生产发生了多次险情，个别企业因违章操作 也发生了人员伤亡事故，去年列入市政府挂牌督办的重大 事故隐患还有个别企业没有整改到位。这些都反映出全市 安全生产基层基础工作仍然薄弱，企业现场管理不严格、 不规范，隐患治理不认真、不彻底；同时，也反映出部分 企业主体责任不落实、政府部门监管不到位等突出问题。 对此，各级各部门、单位必须高度重视，切实采取有效措 施，认真加以解决。 第二季度随着天气转暖，各种生产经营活动全面恢复 ，一些密闭空间、地下管网、油气集输管线等各类有毒、 易燃气体容易积聚，气候干燥、大风天气增多，各类事故 发生的概率增大。从近几年统计数据来看，二季度发生事 故的起数大于季度平均数。对此，各级各部门、单位务必 高度警惕，决不可掉以轻心，特别要高度重视近期建设项 目大批启动、交通运输密集增加，尤其是小长假多而集中 、旅游活动增多等因素带来的安全隐患，始终对安全生产 工作保持清醒地认识，不能有丝毫的懈怠和麻痹，认真做 好第二季度的安全生产工作，有效防范各类事故的发生 ，确保全市安全生产形势持续稳定。 二、突出重点，认真抓好第二季度安全生产工作 刚才，邓向阳副省长对第二季度安全生产工作作了全面 安排部署。各级各部门、单位要按照邓省长讲话要求，结 合我市工作特点，突出重点行业、重点领域、重点环节 ，强化监督管理和专项整治。重点抓好六个方面安全监管 。 （一）突出抓好消防和林业安全监管。春季气温回升 ，天气干燥，户外活动增多，极易引发火灾事故。林业、 旅游和自然保护区管理部门要针对天气转暖深入林区、景 区活动人员增多，以及清明节前后祭祀活动易引发火灾的 情况，抓好防火宣传教育，加强巡查和火源管理，杜绝火 灾事故发生。公安消防部门要继续开展好人员密集场所、 物资储存仓库、易燃易爆生产经营单位的消防安全检查。 （二）突出抓好道路交通运输各环节的安全监管。虽然 近年来交通安全生产工作取得了较大成绩，但仍然是安全 生产事故高发领域，也是安全监管的重中之重。各有关部 门、单位要在全面加强交通安全监管的同时，重点抓好三 个方面工作。一是抓好交通运输企业的安全管理。交通部 门要重点抓好中小运输企业安全管理，特别是对旅游客运 、农村客运，要逐个单位、逐个车辆进行检查，凡是不符 合安全条件的，一律不得从事客运业务；对运输企业的负 责人、安全管理人员和驾驶人员，要专门进行培训教育 ，并严格考核，凡是考核不合格的，一律不得上岗；要督 促运输企业利用GPS或行驶记录仪加强对运输车辆的动态管 理，发现违章行为及时制止。二是抓好重点路段和重点时 期的安全管理。公安部门要针对“小长假”人流、车流大 量增多的特点，集中时间、集中警力开展上路巡查活动 ，严查超载、超速、酒后驾驶和无证无牌上路行驶等严重 违法违章行为。三是抓好校车安全管理。公安、交通、教 育等部门要严格落实市政府出台的《关于进一步加强校车 安全管理工作的意见》，进一步抓好校车安全管理，严查 非法营运和校车超速超载行驶，确保学生出行安全。 （三）突出抓好危险化学品安全监管。强化对重点危化 品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管，抓好停产 检修和复产危化企业的备案审查，组织开展危险化学品生 产、经营、储存、运输等各环节的安全隐患排查整治，严 防各类危险化学品事故发生。市和油田等有关部门要切实 抓好危化品输送管理和地下油气管网的摸底排查，对存在 重大安全隐患的要及时采取安全防范和整治措施。各危化 品生产企业要高度重视安全生产工作，加强设施设备、工 艺参数检测监控和隐患