在全省城区建设扬尘治理集中行动 电视会议上的讲话 （2013年9月17日） 同志们： 这次会议是经省政府同意召开的一次重要会议，主要任 务是安排部署全省城区建设扬尘治理工作，动员全省住房 城乡建设系统各级各部门各单位迅速行动起来，用一年左 右的时间，打好城区扬尘治理攻坚战，确保城区建设扬尘 治理集中行动取得实实在在的成效，按时完成确定的各项 目标任务，为大气污染防治做出积极贡献。刚才，省环保 厅谢锋副厅长介绍了国务院《大气污染防治行动计划》和 《山东省2013-2020年大气污染防治规划》有关精神，孙松 青副巡视员传达了省直八部门《关于在全省开展城区建设 扬尘治理集中行动的通知》，济南、青岛、临沂分别作了 交流和表态发言。各地要认真学习领会，切实抓好贯彻落 实。下面，我讲三点意见。 一、提高认识，切实增强搞好建设扬尘治理工作的紧迫 感和责任感 （一）治理建设扬尘是贯彻落实国务院和省大气污染防 治规划和计划的具体举措。近日，国务院印发《大气污染 防治行动计划》，省政府印发《山东省2013-2020年大气污 染防治规划》和《一期（2013-2015年）行动计划》，将大 气污染治理工作提到了前所未有的高度，并对建设扬尘治 理工作提出了明确的任务和要求。郭树清省长高度重视扬 尘治理工作，多次作出批示、提出要求，副省长孙伟、孙 绍骋、张超超也都多次强调采取切实措施，有效减少城市 扬尘。省住房城乡建设厅认真贯彻落实省政府领导批示精 神和省大气污染防治规划，自今年5月以来，在深入调研基 础上，组织起草了《关于在全省开展城区建设扬尘治理集 中行动的通知》，经省政府同意，会同省环保、发改、公 安、人力资源社会保障、财政、国土资源、林业等七个部 门联合印发，明确了治理范围、治理重点、工作步骤和保 障措施。我们要按照通知要求，扎实开展好建设扬尘治理 集中行动，为贯彻落实国务院和省政府大气污染防治规划 和计划，作出应有的贡献。 （二）治理建设扬尘是改善城市人居环境的迫切需要。 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设"五 位一体"总体布局，首次提出建设美丽中国的目标；省委、 省政府做出了建设生态山东的重大决策，这两年全国多个 城市尤其是北方城市爆发的雾霾和沙尘暴天气也再次敲响 了警钟,引起了人民群众对城市环境建设的普遍关注。城市 建设中的房屋建筑和市政工程施工、房屋拆除、建筑渣土 运输、城市道路清扫保洁、燃煤取暖等方面都是城市扬尘 产生的来源，直接影响城市空气质量，威胁到人民群众的 生产生活，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。 近几年省两会的人大代表、政协委员关于建设扬尘治理方 面的提案、议案数量明显增多。人民群众对整洁、美丽、 舒适、清新的人居环境的期盼越来越迫切。我们必须有所 作为，顺应群众期盼，大力加强建设扬尘治理工作，提升 空气质量，改善人居环境，让广大群众享受城市建设发展 成果。 （三）治理建设扬尘是城市管理和工程管理的重要内容 。一方面，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量 管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《山东 省城镇容貌和环境卫生管理办法》（省政府令218号）、《 山东省扬尘污染防治管理办法》（省政府令248号）、《山 东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程 质量安全管理的意见》等都对城市建设管理行业的扬尘治 理工作作出了明确规定。切实贯彻和落实这些政策法规和 标准规范的要求，推动建设扬尘治理工作取得扎实成效 ，是我们的重要职责和义不容辞的责任。另一方面，强化 建设扬尘治理，提高城市管理和工程项目管理水平，推动 管理的标准化、规范化，也是构建和谐城管、建设文明工 地的重要内容，是衡量一个城市管理水平、环境质量的重 要指标和标杆。 二、突出重点，全面减少控制和消除城区建设扬尘 省住房城乡建设厅等八部门《关于在全省开展城区建设 扬尘治理集中行动的通知》，明确了建设扬尘治理的范围 、治理重点、工作步骤及保障措施。全省各地要迅速行动 起来，认真学习、深刻领会搞好建设扬尘治理工作的重要 意义，强化措施，狠抓落实，保证通过今年秋冬二季的集 中治理，明年春季全省城区建设扬尘问题有显著改观，做 到建设工地文明规范，城市道路整洁有序，扬尘污染明显 下降，人居环境显著改善。根据城区建设扬尘形成的特点 和规律，建筑施工、市政施工、房屋拆除、渣土运输、道 路清扫保洁是建设扬尘形成的重点区域，各地要从实际出 发，工作中，突出抓好以下三个重点： （一）注重抓好关键环节。一是抓好房屋建筑、市政工 程、房屋拆除等施工现场的扬尘治理。施工单位要严格执 行国家和省有关施工现场管理的标准规范，切实做到施工 文明化、工地围挡化、进出道路硬化、物料篷盖化、场地 洒水降尘化、出入车辆清洗化、工程竣工场地净化。二是 抓好道路保洁扬尘控制。加大城区道路破损路面治理，对 破损路面及时进行维护和大修，改造或进行罩面处理，最 大限度地控制扬尘产生。广泛推行道路清扫保洁错时作业 ，依据季节、天气情况及时调整保洁