哈斯巴图在全县工业生产及矿产企业工作 同志们，各位企业界的朋友们： 2009年以来，面对金融危机严重冲击，全县上下坚持以 科学发展观为指导，坚决贯彻落实州委、州政府的各项决 策部署，紧紧围绕“保增长、促发展，保稳定、促和谐 ”这一主线，坚决落实扩内需、保增长的各项政策措施 ，努力化挑战为机遇，创造性地开展各项工作，特别是全 县各企业在市场疲软、企业效益持续下降的形势下，始终 保持高度的责任感和使命感，坚持做到保生产、扩产能、 促发展，使全县经济运行稳步回升向好、民生保障显著增 强、社会大局始终稳定，取得了来之不易、好于预期的发 展成就，为应对金融危机、确保经济增长做出了重要贡献 。对此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！下 面，我就都兰今年工业经济发展谈三点意见。 一、正确研判经济形势，进一步增强忧患意识和发展意 识 当前，全球经济复苏的不稳定、不确定因素增多，金融 危机影响还将持续，势必对工业经济运行产生较大影响 ，同时我县企业技术创新水平较低，资源型传统产业链条 短、处于产业链低端的企业多，技术含量不高、附加值低 ，增产不增效的问题仍比较突出，经济回升动力依然不足 。但是，国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币 政策，启动西部大开发第二个十年计划，支持青海等省藏 区实现跨越发展，有助于我们争取更多支持加强薄弱环节 ，解决自身难以解决的问题。尤其是省、州对都兰发展寄 予厚望，积极推进海西城乡一体化示范区建设，有利于我 们抢抓机遇、加快发展。同时，经过多年努力，都兰自身 的发展条件明显改善、体制环境不断优化、新的增长点正 在形成，为继续推动发展打下了良好基础。总的来说，推 进今年工业发展，既有诸多有利条件，又面临严峻挑战 ，机遇和挑战并存。我们既要增强忧患意识，立足于应对 挑战，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一 些；更要增强发展意识，准确把握新型工业化的深刻内涵 ，优化产业转型升级，提高工业整体竞争力。 二、明确目标，强化措施，切实推进工业经济持续快速 发展 今年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年工业 经济发展工作，对全面完成“十一五”目标，推动都兰持 续稳步发展，为“十二五”规划实施奠定良好基础至关重 要。县委、县政府确定了今年经济增长的预期目标：地区 生产总值增长15％以上，工业增加值增长20%以上。确定这 一目标，主要是基于全县工业发展的实际，也是经过努力 完全能够实现的。因此，各部门，各企业要正确认识都兰 县面临的有力机遇，按照县委十三届九次全体会议部署 ，牢牢把握“继续坚持把保持经济平稳较快发展作为首要 任务，把转变经济发展方式作为主攻方向，把提高民生水 平作为重要目标，把推动项目建设作为重中之重”的工作 要求，把握机遇，坚定信心，争取主动，不断把企业做大 做强，努力推动都兰经济社会跨越发展、绿色发展、和谐 发展和统筹发展。 （一）坚定信心，转变方式，充分发挥好工业经济主力 军的作用。企业是市场经济的主体，是推动区域发展的主 导力量，都兰工业经济的“调结构、转方式、促增长 ”，必须要有一批企业做支撑、来推动。因此，广大企业 要进一步坚定发展信心，善于抢抓机遇，强化主体地位 ，以更加主动作为，在推动经济建设中承担重任，在统筹 城乡发展中贡献力量，在改善民生中发挥作用，在招商引 资中寻求作为，努力为推动都兰经济社会又好又快发展多 作贡献。一要树立科学发展意识。目前经济形势下，对于 都兰企业，挑战和机遇并存，各企业要客观分析认识自身 优势，要看到发展的前景，要继续保持昂扬向上的精神状 态，化挑战为机遇，以国家扩大内需和国务院支持青海等 藏区发展的双重机遇为契机，认真研究当前国家出台的产 业政策，多渠道争取项目和资金，积极开展企业产能升级 改造，提升产品附加值和技术水平，增强企业自主创新能 力和市场竞争力，努力在转变发展方式的潮流中赢得先机 ，把握主动。二要加强企业内功修炼，提高企业素质。各 企业要从制度体系、团队建设、技术创新等方面着手，制 定科学、严格的生产技术指标，努力提高采矿和选矿技术 水平，提高金属回收率和产品品质，努力提高设备运转率 和设备利用率，提高矿山采出矿产量和选矿厂原矿处理能 力，狠抓节能降耗，严格控制各项费用开支，科学合理缩 减管理费用和非生产性费用支出，降低生产成本。三要加 强合作与交流，促进双方互利共赢。当今世界经济竞争异 常激烈，合作共赢正形成一种趋势，只有合作共赢才能充 分整合可用资源，有效促进企业良性发展。县内各企业要 紧密团结，进一步加强合作与交流，积极沟通磋商、交流 信息，及时交换意见、扩大共识，做到优势互补，探索和 建立既适合双方利益又能合作共赢的机制和模式，巩固和 发展良好的合作关系，共同应对当前面临的挑战，促进双 方共同发展。同时，各企业要通过积极的招商引资寻求合 作伙伴，以“柴推会