敦煌市长贾泰斌在甘肃省旅游工作会议上的交流发言 近年来，在省委、省政府坚强领导下，在省市旅游部门 的鼎力支持下，我市借助华夏文明传承创新区建设和首届 文博会成功举办的有利契机，围绕国家全域旅游示范区创 建，着力转变旅游发展方式，加快景点景区内外一体化建 设，推进景点旅游向全域旅游转变，“大敦煌”旅游发展 格局正在逐步形成，以旅游业为主的第三产业在国民经济 中的占比近60%。2016年全年旅游接待人数达到800万人次 ，同比增长38%，旅游综合收入达到78.16亿元，同比增长 43%。 一、坚持全维度拓展发展空间。高位规划发展空间，围 绕《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》，编制了 “多规合一”总体规划、敦煌大景区建设规划、敦煌全域 旅游示范区发展规划等各类规划30余项，建立了旅游发展 与城乡发展、产业聚集、生态保护等多规衔接、相互融合 的规划体系。积极开拓网络空间，将文化旅游开发与云计 算、新媒体、电子商务等高科技、数字化手段相结合，打 造了线上推广展示平台—敦煌智慧旅游官网、电商交易平 台—驼行网、服务体验平台—全覆盖的智慧景区，2016年 线上销售额突破亿元大关。不断扩大地域空间，加强区域 协同发展，建立了酒泉西四县“大敦煌文化旅游经济圈 ”，与丝路沿线50多个地市、国内70多个景区（点）建立 了旅游产业联盟，与2个国外城市、4个国内城市缔结为友 好城市，敦煌旅游的“朋友圈”不断扩大。当前，我市围 绕敦煌文博会，推进多次层、全方位的文化旅游合作。 二、坚持全过程延长旅游时间。在“快旅”上下功夫 ，完成了敦格铁路、机场扩建、215线过境段、瓜敦高速、 景观大道、景区公路等20多个内联外通项目，增开省内外 旅游列车8对，加密重点城市航线20条，敦煌国际航空口岸 获批，敦煌至香港、韩国、泰国旅游包机业务顺利推进 ，构建了立体式、便捷化交通网络体系。在“慢游”上下 功夫，培育引进《敦煌盛典》、《又见敦煌》等文化演艺 项目，策划举办朝圣敦煌系列活动、音乐节等高层次节会 活动，开发文博体验、乡村休闲、户外运动、沙疗养生等 新兴业态，研发丝绸制品、艺术图书、临摹绘画等敦煌特 色产品，旅游产品的结构更为丰富，游客在敦的平均游玩 时间从2015年的1.5天延长到现在的2.1天。在“均衡”上 下功夫，制定出台千万套票赠游客、百万陇人看文博、万 名学子免票游、千家社团组客游、百家宾馆饭店半价住、 全市景区优惠游等6大优惠政策，举办冰雪节等特色活动 ，引进《丝路花雨》、《天鹅湖》、女子十二乐坊等经典 剧目，打造敦煌大剧院新春演出季，2016年冬季来敦游客 同比增加46.8%，敦煌旅游正在由“夏秋火爆”向“冬春升 温、全年恒温”转变。 三、坚持全要素完善旅游功能。推动景区景点提档升级 ，按照国家标准，投资近10亿元，实施鸣沙山·月牙泉景 区和雅丹、玉门关等西线景点基础设施配套建设工程，鸣 沙山·月牙泉晋升为国家5A级景区，玉门关、悬泉置申报 为世界文化遗产，敦煌跻身世界地质公园行列。推动接待 设施提档升级，积极