鄂州市委书记李兵：上好“四个大学”提高四种能力    “两学一做”，基础在学。如何学好、学深、学透？鄂 州市委在学习教育过程中，注重引导各级党员干部以学习 党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主题，上好 人民大学、市场大学、开放大学、绿色大学，始终保持干 事创业、开拓进取的精气神，为鄂州率先全面建成小康社 会提供坚强保障。     上好人民大学，不断提高服务基层群众的能力     习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们 的奋斗目标。”这为每一名党员干部践行宗旨、履职尽责 指明了方向。     近年来，鄂州市通过切实有效的措施，尽最大努力解决基 层群众最关心最直接最现实的利益问题。率先在全省实现 城乡居民大病医疗保险、被征地农民就业和社会保障、城 乡“五类”特困群众兜底保障全覆盖，率先在全省推行城 乡一体网格化管理，各项社会事业全面进步，人民群众幸 福指数大幅提升。引导党员干部做人民大学永不毕业的学 生，以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，与群众 “一块苦、一块干、一块过”。坚持市级领导联系基层工 作“五个一”制度，“四大家”领导带头转作风，带头下 基层，带头问政于民、问需于民、问计于民。每年从市直 机关选派100名“第一书记”帮助村、社区加强基层党组织 建设、推进农村（社区）经济发展、创新基层社会治理 ，推动干部接地气、转作风、提能力。建立精准扶贫、全 面小康“四包”制度，市级领导包新区、街道、乡镇，县 级领导包村（社区），科级干部包组，全体干部包户，确 保资金、项目、人才、技术服务直接有效传递到贫困村、 贫困户。在保障和改善民生过程中，党员干部为人民办事 、对人民负责、向人民报告、让人民满意的自觉性显著增 强，服务基层、服务群众的本领不断提高。     上好市场大学，不断提高领导经济工作的能力     习近平总书记强调，“‘十三五’时期，我国经济发展的 显著特征就是进入新常态”，“要把适应新常态、把握新 常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑 ”。这是做好经济工作的出发点。     面对经济发展新常态，各级党员干部最需要补的课是市场 的课，最明显的短板是市场意识的短板。鄂州市通过学习 习总书记系列重要讲话精神，不断解放思想、适应规律、 增进本领，努力在加快政府职能转变、优化市场环境上下 功夫，在深化产权制度改革、打牢市场基础上下功夫，在 加快主体功能区开放开发、构筑市场平台上下功夫，在发 展混合所有制经济、健全市场机制上下功夫，在完善政府 职能、弥补市场缺陷上下功夫，鼓励支持党员干部上好市 场大学，进一步提高市场意识、服务意识和专业能力。通 过土地流转，将城市工业资本引入农村，用市场化的办法 发展生态、高效、集约农业，农民实现了流转土地收“租 金”、入股公司分“股金”、进园打工挣“薪金”。创新 PPP模式，先后引入中核建、省联投等一批大型国企合作开 发，借助市场的力量搭建科学发展、跨越式发展的平台。 结合办公用房清理，推进行政事业单位国有资产管理运营 体制改革，对全市218家行政事业单位完成资产归集，筹融 资7.69亿元投入功能区建设。今年，通过市场化手段筹集