发力供给侧要避免四个误区 习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首 次提出“供给侧结构性改革”的概念，标志着我国宏观调 控理念的重大创新。这一概念引来社会高度关注，但与此 同时也存在一些认识误区。 　　第一个误区，认为供给侧改革就是刺激供给，或者简 单理解为增加商品或者劳务。在产能过剩形势下，单纯增 加商品或劳务供给只会带来进一步的产能过剩。实际上 ，供给侧结构性改革的要义是如何让供给变得有效，与一 般性要素投入不是一个层面的问题，并非简单增加劳动力 、资本、土地等要素的投入。 　　推进供给侧改革要抓住结构改革这个“牛鼻子”，通 过结构优化和要素升级，来推进生产要素的优化配置，以 提高全要素生产率。如果认为供给侧改革就是从供给侧搞 刺激，用政府之手有代替市场之手，可能会走向供给侧改 革初衷的反面。 　　第二个误区，将供给侧与需求侧对立起来，认为需求 管理已经失效。任何一个理论的提出，都不能忽略中国 960万平方公里和13亿人口的实际。投资、出口、消费这三 驾马车，是产品销售和价值实现的重要条件。在中西部地 区，基础设施投资等扩大总需求的手段还有很大空间，即 便在东部发达地区，更高质量的新型城镇化建设、更具品 质的消费需求也是国情所需、民心所系。 　　从国际经验看，任何理论的适用周期也不是永恒的。 凯恩斯理论的成功在罗斯福新政时期得到充分诠释，但在 上世纪70年代中后期卡特政府再度使用时，美国经济却陷 入“滞胀”的泥潭。总体来讲，供给侧与需求侧是一个硬 币的两面，对于我们这样的发展中大国而言，既要考虑到 长远的可持续发展，也要着力于眼前经济的稳定增长。 　　第三个误区，没有看到供给侧改革可能会伴随痛苦的 结构调整，短期可能反而不利于经济增长。需求管理的焦 点是“增”，扩大投资、增加消费、促进出口，充分激发 企业的生产积极性；供给管理的核心则是“减”，减少管 制、降低税负、淘汰落后产能、化解库存和杠杆，通过 “减”来促进结构优化，进而激发企业家的创造活力。显 然，这“一增一减”对短期经济增长的作