发展高于一切 拼搏赢得未来 ——全区招商引资暨项目建设动员大会讲话 徐 克 俭 （2015年3月17日） 同志们： 今天，我们用一天的时间专题召开全区招商引资暨项 目建设动员大会。上午，我们观摩了项目现场；刚才，顾 区长就招商引资和项目建设工作做了全面总结和部署，丁 区长解读了一系列文件精神，希望大家认真抓好贯彻落实 ；部分镇街、园区及部门作了表态发言，大家讲得都很好 ，剩下的就是看：是不是做的比说的好。对于今天讲什么 ，我思考了很久。我想，我就讲一个字：拼。因为我感到 ，没有一个字能够像“拼”这个字，形象表述当前招商引 资“风起云涌”的新常态；没有一个字能够像“拼”这个 字，准确形容海陵招商引资“夹缝中求生存”的紧迫感 ；没有一个字能够像“拼”这个字，生动概括我们招商引 资亟需的“狭路相逢勇者胜”的精气神。下面，围绕这个 “拼”字，我讲三个方面的问题。 首先，我讲第一个问题：为什么要拼？ 习总书记说现在我们的干部都是“蛮拼的”。“拼”已经 成为我们干事创业的新常态。所谓拼，就是勇往直前、奋 发有为，遇事勇担当，逢敌必亮剑；拼就是决不低头、决 不放弃，把责任扛在肩上，把困难踩在脚下；拼就是废寝 忘食、任劳任怨，吃苦不言苦，知难不畏难。这种“拼 ”的精神，就是我们招商引资工作中最需要的战斗精神。 为什么要“拼”，主要有三点： 1. 形势催人奋进，必须拿出逆境突围的亮剑精神。当 前，经济发展步入新常态，招商引资更面临着新常态。一 是宏观政策的新常态。去年，国家出台了“清理地方债务 ”和“规范税收优惠”的政策组合拳，对于地方招商引资 产生了深远的影响。拼政策、拼优惠已经成为招商的过去 时。二是产业转型的新常态。技术革命正加快引领产业变 革，各行各业纷纷拥抱互联网，招商引资亟需融入互联网 思维。三是市场经济的新常态。中央更加注重处理好政府 与市场关系，加快建立公平竞争、法治规范的市场秩序 ，市场力量正成为资源配置的决定性力量，民营经济的基 础作用将更加凸显。这些都是我们招商引资必须面对的大 形势、大背景。总体来看，挑战不断增多，机遇也不断涌 现，但不拼就会丧失机遇，不拼就会贻误战机，不拼就会 满盘皆输。我们唯有坚定“逆水行舟，破浪前行”的信心 和决心，牵住经济发展这个“牛鼻子”，才能沉着应对新 挑战，抢抓发展新机遇；我们唯有激发“遇事勇担当，逢 敌必亮剑”的精神和斗志，抓住项目建设这个“主引擎 ”，才能危中寻机、化危转机，才能在新一轮政策调整、 产业转移中抢得先机，赢得主动。 2. 竞争日趋激烈，必须保持争先进位的责任意识。当 前，经济下行压力持续加大，部分企业投资趋于谨慎，热 情有所减退，大项目、好项目变得更为稀缺，各个地区对 项目的拼抢也更为激烈。今年以来，泰州市委市政府每月 都在主流媒体上向社会公开各市区的项目招引建设情况 ，重视程度可谓前所未有，区域间的项目竞争已经是刺刀 见红的“白刃战”。现在一季度即将结束，从掌握的情况 看，靖江目前外资1000万美元、内资1亿元以上实质性洽谈 项目19个、签约项目3个；新开工项目24个，其中亿元以上 项目19个；并赴北京、天津、上海举办央企总部等专题招 商活动。高港今年新签约亿元以上项目14个，其中超亿美 元或10亿元人民币以上项目1个。泰兴目前各园区在建、报 批、签约、洽谈亿元以上重大产业项目近120个。姜堰、兴 化也正通过会船节、菜花节开展系列招商活动。在兄弟市 区竞相拼搏的态势下，我们绝对没有“喘口气”“歇歇脚 ”的理由，不拼，只会被别人甩得更远。全区各级领导干 部都要真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，找 准竞争对手，瞄准赶超对象，强化争先意识，勇于在招商 引资的大潮中，争名次、抢位次、站排头，一展身手，建 功立业。 3. 发展时不我待，必须弘扬艰苦创业的奉献精神。有 发展必然有压力，有压力才会有拼劲。经历了去年的招商 热身之后，我们有的部门同志认为招商压力太大，已经超 出了承受的能力，对招商工作丧失信心，招不到商就找客 观理由，推卸主观责任。这只能说明一个问题，就是工作 稍有难度，就畏苦怕难，怨天尤人，没有一股艰苦创业的 奉献精神。这里需要特别指出的是，我们加压的举措不是 海陵独有的，周边地区、发达地区早已有之，他们身上的 压力可能远远超过我们。可就是这样，还有一些同志跟不 上区委的工作节奏，甚至还有人叫苦埋怨。说到底，还是 缺少艰苦创业的奉献精神。应当看到，海陵正处于加速发 展的关键时期，我们身上的压力与肩上的责任都是与生俱 来的，而且这个压力只会加大，不会减弱。能不能一心一 意抓项目，聚精会神谋发展，奋力实现项目大突破，是对 我们每一位领导干部素质、能力、水平的一次直接考验。 我们的各级领导干部和工作人员，就是要做到“有难不畏 难、吃苦不言苦”，就是要拼命加玩命，我们的项目建设 才大有希望，海陵的发展才大有希望。 我讲的第二个问题是：拼什么？ 过去招商靠拼政策、拼地价、拼资金、拼资源、拼优 惠，新常态下的招商，决不能自不量力地好高骛远，更不 能违背规律地拔苗助长；决不能盲无目的地胡冲乱撞，更 不能一意孤行地钻牛角尖，而是要符合发展规律，立足海 陵实际，围绕既定目标去拼战略、拼智慧、拼眼界，拼服 务、拼激情、拼毅力，拼载体、拼环境、拼活力。这里 ，我总结了九个“拼”，其中拼战略、拼智慧、拼眼界是 针对招商思维讲的；拼服务、拼激情、拼毅力是针对招商 行动讲的；拼载体、拼环境、拼活力是针对招商要素讲的 。 首先，讲招商思维的问题。 一是要拼战略。企业投资需要有战略，政府招商同样 需要有战略。好的企业往往善于瞄准政府的战略导向，好 的招商人员同样善于瞄准企业的战略布局。从某种意义上 讲，一个成功的招商人员首先必须具备战略思维；一个能 够吸引投资者目光的地方必然是企业投资兴业最具战略意 义的地方。就招商人员而言，战略思维主要体现在对政策 走向的判断、对机遇变化的把握、对市场趋势的研究，尤 其是高度关注当前互联网给产业发展带来的深刻变革。李 克强总理在《政府工作报告》中提出“互联网+”的概念 ，可以说智能制造已经成为两化融合的重要突破口，产品 个性化、制造业服务化、流程虚拟化已经成为产业发展的 关键转型点，比如，互联网加新能源、互联网加先进制造 、互联网加物流、互联网加文化创意等等，这些重要的产 业发展方向，我们的招商人员必须能够比其他地区的招商 人员更加敏锐地捕捉到。就海陵而言，战略思维主要体现 在发展规划的转型、招商理念的变化、招商方式的多元化 ，说到底就是要科学的招商、“绿色”的招商、带着“镣 铐”还要跳好舞的招商，决不能再有“短平快”的投机性 思维，而要有“久久为功”的战略性思维。我们应该清醒 地看到：过去企业投资更多靠亲缘、靠关系，一家企业在 一个地方落户往往取决于认识一个领导、有一个亲戚关系 ，企业缺少战略性的规划；过去政府招商方式也不成熟、 潜规则较多，哪个地方的行动快、优惠大，就能先抢到项 目，政府同样缺少战略性的规划。新常态下，这种“短平 快”已经不再管用，有时行动快不再是优势，战略清、看 得准才是真正的优势。我们要认真科学编制好海陵的“十 三五”发展战略，以领先一步的产业规划、科学合理的园 区规划、求贤若渴的人才规划、清晰明朗的招商规划，助 推海陵的招商更具战略、更加精准、更为给力。 二是要拼智慧。招商引资就是一场博弈，既有政府与 企业的博弈，也有地区与地区的博弈。没有智慧，谈何容 易。智慧体现在知己知彼。招商就像请客吃饭，要弄清楚 请多少人、请哪些人，然后按人数配餐、按口味上菜。招 商人员既要了解海陵的基础优势、产业情况，更要掌握客 商的意向、客商的需求，这样才能做到目标明确、重点突 出，才能取得预期的效果。智慧体现在把握关键。不同项 目落户的关键点可能不一样。有的项目看中交通物流、有 的项目看中人力成本、有的项目看中产业配套。我们在洽 谈时一定要把握好项目的投资关键，解决好企业的核心关 切。智慧体现在懂得取舍。俗话说，有舍才有得。随着我 们招商力度的加大，各方招商信息不断涌现，也鱼龙混杂 ，有些客商提出的条件，我们无法满足或不适合海陵发展 ，那就不要浪费时间和精力，不能“因为一棵树失去一片 森林”。智慧还体现在少些政绩冲动，少犯幼稚病，不能 指望“天上掉馅饼”，必须既帮企业算好利益账、发展账 ，更要算好自己的经济账、长远账，绝不能开口就讲“不 惜一切代价、不计一切成本”以换取暂时的政绩。 三是要拼眼界。眼界决定思路，思路决定出路。这个 眼界主要体现在三个方面：一是在项目谋