崇川区委书记吴旭在全区项目建设招商表彰动员大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开项目建设招商表彰动员大会，借着春节 的喜庆，对2016年度项目建设先进单位和团队进行表彰 ，感谢他们所作的贡献，感谢他们付出的辛劳，祝贺他们 获得的荣誉。他们不仅为单位集体增光添彩，更为正月的 崇川增福添喜。让我们再次以热烈的掌声感谢和祝贺他们 ！今天更是一个誓师动员大会，区委、区政府在新春上班 第一周，向全区各级组织和广大干部群众发出项目建设招 商大会战的号召，就是要第一时间发出强烈信号：要以闻 鸡起舞的拼搏精神牢牢抓住项目建设招商这个“牛鼻子 ”，努力建设“强富美高”新崇川，以金鸡报晓的自觉迎 接党的十九大胜利召开。下面，我就项目建设招商讲三个 方面的意见，概括为三组关键词： 一、根本与关键 建设“强富美高”新崇川，“经济强”是基础，项目是 根本，坚持将项目建设作为撬动发展的关节点和切入点 ，保持抓项目的战略定力，稳增长促转型。 刚刚过去的2016年，全区实现地区生产总值685亿元，一 般公共预算收入72.5亿元，分别是2011年的1.63和1.43倍 ，综合经济实力居长三角地级市中心城区首位。成绩的取 得主要得益于我们咬定坚持不懈抓项目这个根本，全年实 现新开工产业项目59个，投资额94.6亿元；其中工业项目 6个13.1 亿元，服务业项目53个81.5亿元，在全市亿元产业 项目综合考核中排名第五。一是突出招商引资抓项目源头 。把招商引资作为项目建设的重中之重，招引注册资金 1000万元以上项目276个，中欧跨境电商产业园等近70个项 目入驻综合电子商务产业集聚区，31家金融机构入驻基金 产业园；发挥驻外招商带动作用，组建京沪深台四个驻外 招商局，组织主题招商活动20多场，日本礼爱养老等5个新 兴服务业外资项目成功落户。二是突出转型导向抓产业项 目。坚持科技创新、业态创新和模式创新，聚集服务外包 、研发设计、金融服务等新兴业态，R＆D比重达2.61%，楼 宇经济实现全口径税收42亿元，服务外包执行额增长40%。 启瑞基金港和创源科技园分别吸引34家企业和69个创新创 业团队入驻；与复旦大学、上海交大生物医学工程学院等 达成园区共建协议，复旦大学南通技术转移中心和上海交 大智能医疗器械产业化基地成功落户。三是突出责任担当 抓项目推进。实施区级统筹、条块联动的体系化推进机制 ，成立项目招商建设领导小组及专项小组，建立区级部门 联办、市区两级联合审批会商等机制，召开项目会办会 ，协调解决重点项目推进中的问题；围绕全市产业项目考 核指挥棒，14个主体责任部门和36个保障服务部门与挂钩 板块捆绑考核全覆盖。 当前，我们要清醒地认识到形势的严峻性，世界政治经 济格局正在发生变革，呈现复杂性、不稳定性和不确定 ；国内经济发展新常态特征更加明显，内需不足和外需不 振交织，进出口持续不振，部分企业生产经营困难,这些问 题在我区也不同程度存在。一是短板急需补齐。主要表现 在三个方面：从指标看，在全市“四个全面”考核中，我 们有四项指标得0分（固定资产投资增幅、规模以上工业增 加值增幅、专利授权量和产业人才引进），2016年全区固 定资产投资332.24亿元，近年来首次出现负增长，下降 20.3% ，低于全市增幅30.3个百分点。从项目看，大体量 引领型项目还不够多，10亿元以上产业项目仅富士通生产 线扩建项目（总投资30亿元），服务业项目中总投资额最 大的仅5.6亿元（跨境电商交易中心）；招商项目向亿元项 目的转化率偏低，去年新注册落户项目中，成功申报亿元 项目的仅1个（跨境直购企业——汇银乐虎）。从工作看 ，我们对考核规则吃得不透、抓得不实，点不准穴位，面 对激烈竞争，得过且过、麻痹大意的思想还不同程度存在 ，缺少敢冲敢拼、争先进位、开拓创新的精气神，一些扣 分项本可避免，加分项仍有空间，个别指标甚至得零分。 二是瓶颈亟待突破。主要表现在三个方面：储备不足。经 去年亿元项目考核透支式冲刺，我们的项目储备已严重不 足，而其他兄弟县市区去年有大量被刷的项目沉淀下来 ，经包装今年会形成新的亿元项目。空间不大。我区原有 100平方公里的地域空间，因中央创新区和狼山风景区封闭 运作进一步压缩；全市考核体系侧重体量和增幅，处于转 型发展阶段的主城崇川缺少足够的土地空间承载大项目 ，发力空间受到制约。集聚不够。平台载体数量少、体量 小、承载能力低、配套能力弱；平台载体集聚的企业不多 ，竞争力不强，短期内这些企业很难形成产业支撑，目前 打造的园区仅崇川科技园、电商园初具规模实效。 二、创新与融合 区八次党代会上提出，未来五年要建设“两区”（综合 实力首位区、协调发展首善区）、打造“三地”（创新发 展高地、宜业宜居福地、生态文化胜地），保持综合实力 在长三角13个地级市中心城区持续领先的目标。具体到 2017年，我们定下了固定资产投资增长8-10%、注册外资实 际到账1.1亿美元等经济发展指标，制定了2017年重点产业 项目计划及责任分解表