XX市贯彻落实张春贤书记在溆浦县调研时的重要讲话 精神的情况汇报 XX市委学习实践活动办公室 （X年X月X日） 省委书记张春贤同志在溆浦县调研时发表重要讲话后 ，XX市委深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室迅速 组织了集中学习，并下发了《关于转发中共XX省委学习实践活 动领导小组〈关于深入学习贯彻张春贤同志在溆浦县调研时的 重要讲话精神的通知〉的通知》（潭学组发〔XX〕7号），市委 结合春贤书记提出的四条具体要求，全面推进“五好班子”建 设和党员干部队伍建设，加强了对“一把手”的监督管理，同 时要求各县市区把学习贯彻讲话精神作为当前首要任务抓紧抓 好，着力在提高领导科学发展能力、解决社会矛盾能力、服务 基层群众、弘扬廉洁务实作风上下功夫，领导班子和干部队伍 素质不断提升。 一、突出真学真用，不断提高领导科学发展的能力。各县 市区认真落实春贤书记讲话精神，在学习实践活动中注重理论 武装、提升发展思路，着力将科学发展观转化为保证发展的正 确导向和指导工作的思路与办法，把学习的成果转化为促进工 作的措施和领导工作的本领以及抓落实的能力，不断提高运用 科学发展观指导工作的能力和水平，做到了“学有所得、学以 致用”，确保学习实践活动见实效。XX县县委常委班子在深入 学习实践活动中，通过建立健全常委会领导经济工作的体制和 方式，认真执行《常委会议事规则》、《全委会工作规则》和 “三重一大”制度，使常委会的集体领导作用得到充分发挥 ，有效推动了全县经济社会持续健康发展。结合“百个课题大 调研”、“千人专题交流”活动，县委主要领导和其他县级领 导带头深入基层一线调研，与基层群众进行面对面交谈，认真 梳理分析了全县经济社会发展面临的问题和制约因素，准确把 握了全县的发展基础、发展定向，认真领会和遵循春贤书记提 出的“弯道超车”思路，在学习实践活动中坚定不移推进“三 新”（即新型工业化、新型城镇化、新农村建设），坚持不懈 强化“三基”（即加强基础设施建设、加快基础产业建设、加 大基础工作力度），坚韧不拔抓好“三重”（即重点抓好重大 项目的包装、申报，重点工程建设，重要学习活动），县域经 济呈现了又好又快发展势头。湘乡市相继召开了市委常委会、 市委常委扩大会和各乡镇办事处、市直各部门单位党政正职大 会，对张春贤书记讲话精神进行了认真传达和深入学习。并在 深入调研的基础上，提出了“建设工业强市，打造魅力龙城 ，共建和谐湘乡”的宏伟目标，强化了“工业强市、开放兴市 ”发展战略，确立了“产业分带、功能分区、任务分解、干部 分工、考核分类”的发展模式，并对今年的经济工作提出了 “有保有压、有攻有守、有破有立”的工作原则和要求，“保 ”即保增长、保民生、保稳定，“压”即压非生产性开支。 “攻”就是主攻产业，重点是工业；主攻投资，关键是重点项 目；主攻策略，主要是调整结构、转变发展方式。“守”就是 要守住大企业效益不下滑和环境保护两条底线。“破”就是要 破解制约发展的体制障碍，“立”就是立环境、立队伍、立形 象。通过学习贯彻落实张春贤书记的重要讲话精神，全市形成 了致力保增长、强服务，全力抓发展、重点抓城建、突出抓工 业、关键抓项目的合力。韶山市通过抓好形式多样的学习培训 ，深入开展走访调研，确立了“旅游立市、工业强市、生态靓 市”的发展战略和“净化景区、繁荣城区、发展园区”的发展 思路，着力构建“大韶山、大景区、大旅游”的发展格局。特 别是韶山被XX确定为“长株潭两型社会建设”中的“城乡统筹 示范区”，韶山市委常委（扩大）会议专门研究和探讨“城乡 统筹示范区”建设工作，并将其作为“一号工程”和“五个示 范工程”建设之后的新机遇和新思路。雨湖区落实中心组学习 制度和民主生活会制度，完善班子议事制度，并通过有计划地 组织班子成员到发达地区学习先进经验，组织参与中部博览会 、“两型社会”建设高峰论坛、沪洽会、深洽会等重大招商活 动，加强与沿海地区政府、商会的交流合作。通过理论学习和 实践思考，领导班子成员思想更加解放，视野更加开阔，谋发 展、抓发展、促发展的能力进一步增强，科学发展的方向进一 步明确。提出了“强商兴工、富民强区”发展思路和“项目强 区、产业富区、开放活区、人才强区”四大发展战略，全力打 造“四点两带”，即万楼新城区、商务核心区、工业园区、砂 子岭市场群，北二环沿线物流产业带、河西沿江线文化旅游产 业带，致力于建设长株潭西南商贸物流中心、长株潭生态文化 宜居城区、全省重要的产学研基地，得到了全区上下的普遍赞 同。岳塘区贯彻春贤书记加强领导干部能力建设的指示精神 ，以保增长、保民生、保稳定为重点，在全区广泛开展“三大 四民”活动（“三大”即加大项目建设、园区建设和干部能力 作风建设；“四民”即倾听民声、汇聚民策、疏解民情、维护 民利），并组织所有区委常委、人大政协主要领导、全区主要 经济部门和乡镇(街道)负责人共51人赴浏阳市进行对比调研 ，将区委中心组学习扩大到科级干部，开展了继续解放思想、 推动科学发展的大讨论和“关注两型社会献策岳塘发展”的调 查问卷活动，着力提高党员领导干部的认识能力、制定发展战 略的能力、解决发展中问题的能力、抓班子带队伍的能力以及 抓工作落到实处的能力，突出解决发展环境、信访维稳、基层 组织、社会认同等四个难点问题，实现武装好头脑、密切好关 系、解决好困难、发展好岳塘的目的，领导班子能力作风建设 收效良好。 二、着眼和谐稳定，不断提高解决社会矛盾的能力。各县 市区坚持把维护社会和谐稳定作为实现科学发展的重要保障 ，加大社会治安综合治理、严格落实安全生产责任制、扎实开 展信访调纠工作，不断深化“三调联动”工作，确保了社会大 局和谐稳定。 一是坚持“事要解决”，认真解决合理诉求。各县市区以 开展“信访积案化解年”活动为契机，积极探索解决社会矛盾 的新办法、新途径，综合运用政策、法律、经济行政、社会救 助等手段，化解社会矛盾、解决实际问题，进一步密切了党群 干群关系。XX县不断强化联席会议机制，强化督查追责机制 ，组织开展联合督查行动，对相关责任人实行责任追究，有力 推进了群众合理诉求的解决。今年来，共有5个责任乡镇，26名 责任人受到责任追究。岳塘区区级领导带头深入联系点，认真 解决企业生产、群众生活中的难点问题。全区共有1100多名干 部下到基层为群众排忧解难。 二是坚持开拓创新，着力搭建沟通平台。各县市区着力完 善工作流程，采取各种公开、便利、快捷的方式，确保群众有 说话的场所，有反映诉求的机会，让人民群众的建议权、申诉 权及其他合法权益得到保障。湘乡市积极倡导情感信访、责任 信访、策略信访的信访工作新理念，赴京、赴省集体访批次、 人次明显下降，一季度同比分别下降了71%、52%。雨湖区严格 执行信访接待日制度，制定了《区委领导同志定期接待群众来 访和处理群众来信制度》，规定每月的30日为区委领导接待日 ，现场接待群众来访，当面答复处理来访群众反映的问题。岳 塘区通过开展“书记大接访”和“四大”活动（“大排查、大 化解、大走访、大教育”），倾听群众诉求，解决实际问题 ，得到群众一致好评。 三是坚持源头治理，搞好社会综合治理。构建完善的社会 矛盾综合治理体系，从源头上预防和减少矛盾纠纷，是构建和 谐社会的重要基础。各县市区进一步健全矛盾排查化解机制 ，立足“抓早、抓小、抓苗头”，形成经常排查、及时处理、 联动调处的工作机制，做到矛盾化解在萌芽、问题解决在当地 。XX县县级领导采取“坐班接访、带案下访、重点约访”的灵 活接访方式，与县司法局开展的“法律服务百千万工程”活动 ，县公安局开展的“大走访、大巡防、大整顿”活动，县信访 局开展的“信访连心桥”活动结合起来，形成全县“大接访 ”矛盾纠纷