第一批试点工作的情况汇报 XX市委学习实践活动办公室 （X年X月X日） 根据中央、省委要求，我们认真抓好试点工作，及早谋划 准备工作，为全面铺开第二批学习实践活动探索经验，奠定基 础。试点工作，精心种好14丘“试验田”，基本达到了“对上回答 问题、对下解决问题”的目标。准备工作，组织开展全市“党建 大调研”，着力摸清底子、健全班子、培训骨干、制定方案，各 项工作正在有条不紊进行。现将有关情况汇报如下： 一、紧贴基层实际，积极稳妥搞好试点工作 一手抓第一批的开展，一手抓第二批的试点。全市第二批 试点单位14个，党员4176名。其中4个列为省委学习实践活动办 公室直接抓的试点单位。目前，除XX县河口镇、湘乡市泉塘镇 、雨湖区窑湾街道及韶山市韶山乡、韶山村等5个试点单位尚在 开展整改落实的有关工作外，其它9个试点单位已完成试点工作 任务。 （一）在活动安排上，简洁简便、讲求实效 1、直面基层情况，科学选点布局。第一批学习实践活动 启动之前，我们就充分估计到第二批学习实践活动情况之复杂 、任务之艰巨、矛盾之突出。市委在研究第一批学习实践活动 时，就提出要及早研究、探讨第二批学习实践活动的问题。我 们在选择第二批试点时，既考虑班子要好、基础要好、工作要 好，同时又考虑可学习、可借鉴、可复制，因此在选点时，单 位既有大和小，条件又有好和差。比如，在选择学校试点单位 时，考虑到省重点中学需要组织高考的实际，选择了一所条件 和基础并非一流的初中学校。同时尽可能使乡镇、村，街道、 社区在试点时能上下联动。经市委常委会议讨论，确定了14个 试点单位，其中乡镇3个，村3个，街道1个，社区2个，中小学 校3个，非公有制企业2个。市委书记彭宪法强调，试点工作一 定要高标准、严要求，积累经验，提供示范。 2、紧密联系实际，抓好学习调研。我们在研究试点时感到 ，第二批学习实践活动，科学发展观理论的武装，重点要放在 集中培训上，放在通俗化上，放在普及上。各试点单位既学 “两本书”的原著，又举办通俗易懂的讲座，同时结合自身的 实际讨论科学发展的措施，反思不科学发展的问题。乡镇、街 道、中学班子成员和干部强调自学，其余基层党员重在参学。 各试点单位共举办集中学习培训班81期，培训5078人次。党员 自觉地作读书笔记，写心得体会，进一步深化对科学发展观的 认识。在搞好理论学习的同时，各试点单位结合实际，选择灵 活多样的方式开展大调研和解放思想大讨论。如雨湖区窑湾街 道采取“总”、“分”结合的方式开展大调研活动，确定一个 总课题，分成8个子课题，分别由街道办领导领题开展调研。 XX县河口镇把大调研和大讨论活动结合起来，每名镇领导领一 题，深入到村组、企业和群众中去，开展“一人一题”大讨论 活动。试点的各乡镇、街道及两新组织领导班子成员共撰写调 研报告67篇。湘乡市泉塘镇梁家村还把学习调研融为一体，通 过召开支部会议和党员、组长联席会议进行集中学习，并组织 开展讨论活动，请党员结合本村实际和走访群众听取的意见建 议，指出存在的问题、提出解决问题的措施。 3、深入分析检查，查找突出问题。各试点单位在领导班 子民主生活会（党员专题组织生活会）前作好充分准备，通过 深入调查研究、召开座谈会、设立意见箱、问卷调查、门户网 、个别访谈、热线电话等形式广泛征求意见，共征求意见建议 509条，查找和梳理出影响制约科学发展的突出问题168个。领 导班子民主生活会（党员专题组织生活会）邀请了部分党员和 群众代表参加，还请他们对领导班子分析检查报告或整改措施 进行评议。各试点单位共组织163名群众参加本级党组织专题民 主（组织）生活会，组织280名党员和群众代表对分析检查报告 进行了评议。通过征求意见和召开领导班子民主生活会（党员 专题组织生活会），各试点单位基本找到了影响本地本单位科 学发展的突出问题，理清了发展思路，明确了发展目标。如 XX县河口镇三联村提出力争用十年的时间，建设湘江沿岸一流 的小康村、生态村、文明村；韶山市韶山乡利用地处景区、城 区和园区的优势，在发展战略定位上，达成了建设“活力韶山 乡、生态韶山乡、实力韶山乡、和谐韶山乡”的共识。 4、抓好整改落实，突出实践特色。各试点单位把学习实践 活动的重点放在解决实际问题上，结合学习调研和分析检查中 征集到的意见建议，共制定整改落实措施168条，并根据制定的 整改落实措施，切实抓好落实，以科学发展的实际成效取信于 民，活动中，共解决各类问题163个。比如，岳塘区东坪街道横 街社区通过梳理征集的意见建议，决定开展“八个一”活动 ，为居民群众办实事53件，特别是在联系领导的重视下，解决 了居民反映强烈的改造菜场、新建公厕、翻修道路等3个问题 ，得到了广大居民群众的认可。湘乡市泉塘镇党委通过反复论 证、多方筹措资金，启动镇区人畜安全饮水工程，切实解决群 众反映强烈的湘铝等企业对镇区饮用水源污染的问题，有效解 决了镇区及三角村近万名群众的用水难题。XX县河口镇党委、 政府主动零距离贴近企业，在服务企业的时效上实现“零停留 ”办公、在服务企业的质量上实现“零差错”办理、在服务企 业的态度上实现“零关系”办事、在服务企业的成本上实现 “零收费”服务的“四个零”服务，为企业的发展解决实际困 难，今年引进5家企业、7000余万元投资项目。该镇党委书记李 鹏评为县域经济发展“十大功臣”。 (二)在试点指导上，因地制宜、鼓励创新 结合第二批活动单位的特点，分类进行指导，鼓励探索创 新，在不同类型的基层组织探索务实管用的活动模式，为省委 、市委指导下一批学习实践活动提供依据，为其它同类型单位 开展活动提供示范。 1、支持试验不同的活动模式。按照省委学习实践活动办公 室的要求，在试点工作开始之初，我们就考虑结合试点单位特 点，在阶段环节上进行探索创新。5月11日，省委学习实践活动 试点工作推进会后，我们指导各试点单位结合自身实际，在省 里拟定的五种活动模式中，分别选择了不同模式进行试点，其 中乡镇街道选择了模式一，中小学校和社区选择了模式三或模 式四，村和非公企业选择了模式五，考虑到韶山村党总支的特 殊情况，选择模式一进行试点。在此基础上，我们指导试点单 位结合所选模式，进一步探索创新，对各阶段活动时间、环节 步骤、活动形式等进行了调整，既结合了单位实际，又切实保 证了活动的效果。 2、鼓励设计多样的活动载体。各试点单位按照市委要求 ，在坚持学习实践活动总体要求的前提下，既结合学习调研和 分析检查的成果，针对自身特点和不同岗位、不同群体党员干 部的情况，认真制定整改落实方案，确保了高标准完成“规定 动作”，又通过精心设计活动载体，丰富活动内容，创新了 “自选动作”，增强了活动的针对性和实效性。如湘乡市泉塘 镇开展了“帮十访百”活动，镇机关党员干部帮助10个以上社 会弱势群体，走访100户以上的农户。市第十二中学开展了“金 点子”征集活动，并开展救助一个贫困生，转化一个后进生等 “八个一”活动，共收集到意见建议136条，救助贫困学生26人 ，转化后进生38人。韶山市清溪镇火车站社区结合学习实践活 动开展“廉政文化建设”、“节水型社区建设”活动，利用宣 传厨窗对社区居民进行科普、民政、节约型社区建设等方面的 教育。XX新奥燃气有限公司以“共产党员示范岗”为实践载体 ，向公司全体共产党员颁发了“共产党员”胸牌和“共产党员 岗”桌牌。 3、提出切合实际的活动要求。针对乡镇、村，街道、社区 ，两新组织等不同类型的单位，市委及各县市区委提出了学习 实践活动的具体要求，对学习实践活动的具体步骤、具体时间 、具体方式、活动载体作出了因地制宜地安排，通过灵活多样 的方式开展学习实践活动。特别是在学习调研阶段，除按规定 组织开展集中学习外，还结合实际，创新了学习方式。在社区 ，对年老、行动不便的党员，实行“送学上门”；对流出的党 员，实行包干到人，明确联络员邮寄学习资料给他们，要求他 们自学，或者在流入的单位参加活动，或者以灵活的方式参加 所在党组织的活动；在非公有制企业，设立“流动课堂”，采 取电话预约、流动讲学、送学到一线的形式，组织党员学习 ；在学校，实行“白+黑、交叉+集中”的学习方式，组织教职 员工晚上集