在全市党的群众路线教育实践 活动总结大会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记在 党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，以及 全区教育实践活动总结大会精神，全面总结我市教育实践 活动，动员全市各级党组织和广大党员干部，努力巩固和 扩大教育实践活动成果，落实坚持从严治党的八个方面要 求，进一步加强党的建设,为加快开创北海改革开放和科学 发展新局面提供有力保障。 一、认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实 践活动总结大会上的重要讲话精神 10月8日，中央召开党的群众路线教育实践活动总结大 会，习总书记在会上作的重要讲话，站在推进党的建设新 的伟大工程、巩固党的执政地位的战略高度，充分肯定了 党的群众路线教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了 教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党作出 了全面部署、提出了明确要求，充分表明了党中央坚持党 要管党、从严治党的鲜明态度，充分体现了我们党适应时 代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有 很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风 建设不断引向深入的再部署，是党中央在新形势下坚持从 严治党的宣言书、动员令，为我们坚持从严治党、加强党 的建设指明了方向。10月11日，自治区党委彭清华书记在 全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话 ，总结了全区教育实践活动的成效和经验，对结合广西实 际贯彻落实习总书记重要讲话精神、推进从严治党，提出 了明确要求。中央第九巡回督导组王金山组长在会上对广 西的教育实践活动给予了充分肯定，并对继续抓好整改落 实、建立长效机制、推进作风建设提出了希望和要求。 全市各级党组织要按照中央和自治区党委的要求，把深 入学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务。各 级领导班子要抓紧安排中心组专题学习讨论，组织全体党 员干部联系实际深入学习，自觉用讲话精神武装头脑、指 导实践、推动工作。要深刻领会习总书记重要讲话的主要 内容：一是关于教育实践活动重大成果的重要论述，坚定 持之以恒转作风的信心和决心；二是关于教育实践活动成 功经验的重要论述，坚持和运用好这些宝贵经验；三是关 于作风建设和党内突出问题的重要论述，切实增强党要管 党、从严治党的责任感紧迫感；四是关于坚持从严治党的 重要论述，把落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治 党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持 续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深 入把握从严治党规律等八个方面的要求学习好、领会透 ，切实把党要管党、从严治党的部署与要求落到实处。全 市广大党员干部要通过认真学习领会，把思想和行动统一 到中央坚持从严治党的部署与要求上来，各级党组织要按 照自治区党委的要求，以习总书记重要讲话精神为指导认 真总结教育实践活动，并贯彻落实到从严治党的各项工作 中去，在全市形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建、抓 好党建促发展的生动局面。 二、充分肯定全市开展党的群众路线教育实践活动取得 的明显成效 在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线 教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。市委 对开展教育实践活动高度重视，把这项工作作为全市党建 工作的头等大事和改进作风、纯洁队伍、推动发展的重要 工作来抓，在去年提前准备预热的基础上，按照中央的统 一部署和自治区党委的要求，于今年1月全面启动了全市教 育实践活动。在中央和自治区党委的正确领导，以及中央 第九巡回督导组、自治区第三督导组的精心督导下，全市 各级党组织切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ”的总要求，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡 之风“四风”问题，紧密结合北海实际，围绕发展主题、 突出实践特色、突出解决问题、突出实际效果，精心组织 和从严从实开展活动，着力整治党员干部作风上存在的慵 懒散拖、推诿扯皮、麻木冷漠、坐而论道、好人主义、投 机钻营“六顽症”，取得了明显成效、达到了预期目的 ，实现了改进作风与推动发展“两不误、两促进”。我们 这些努力和成效，得到了广大干部群众的充分认同和积极 评价，也得到了上级的充分肯定，中央教育实践办简报以 《广西北海市突出实践特色抓活动转作风促发展》为题 ，介绍了我们的做法和成效；中央第九巡回督导组认为北 海开展活动组织领导有力、学习教育扎实、实践特色突出 。 （一）着眼于坚定理想信念，把学习教育贯穿始终，广 大党员干部贯彻群众路线的自觉性和坚定性进一步增强。 市委坚持把学习教育放在突出位置，采取务实管用措施 ，组织全市党员干部认真开展学习、打牢思想根基。在学 好习近平总书记系列重要讲话和规定篇目的基础上，突出 抓好各级中心组学习。市委中心组两次进行集中封闭学习 、两次开展集中讨论、观看了3部指定影片。全市各级党组 织集中学习时间普遍超过5天，普遍组织开展了“三问三思 ”专题讨论，广大党员干部扪心自问“面对百姓期盼有多 少为民服务的情怀，面对发展重任有多少务实干事的担当 ，面对党的纪律有多少清廉守正的自觉”，深入思考“入 党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”，大家在讨 论中触及了灵魂、照出了差距、增强了自觉。我们坚持开 门搞活动，围绕找准“四风”突出问题、关系群众切身利 益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，通过群 众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等，把面对面和 背靠背结合起来，广泛征求群众的意见和建议，对照“四 面镜子”，透过现象看本质，从作风层面看问题、从思想 深处找根源。同时，注重发挥舆论引导作用，通过活动简 报和报刊、广播电视、网络等媒体，大力宣传开展活动的 进展、成效、经验做法和先进典型，《北海日报》连续刊 发系列评论员文章20多篇，引导和促进活动深入开展。很 多同志反映，这次教育实践活动让自己重温了马克思主义 群众观点，深化了对坚持群众路线重要性的认识，找出了 自己在作风上存在的突出问题，强化了宗旨意识和公仆情 怀，增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。 （二）着眼于恢复发扬优良传统，以整风精神认真开展 批评与自我批评，党内生活制度进一步健全。各级党组织 和党员领导干部切实按照“三严三实”要求，严格贯彻整 风精神，认真开展批评和自我批评，既敢于剖析自己又真 诚接受帮助，达到了更高层次的团结和信任。市委常委班 子带头召开典型事例剖析会，对合浦山口325国道“插秧 ”等事例进行了集中剖析，深挖班子及成员存在“四风 ”突出问题的病根。全市各级各部门都结合实际，共计剖 析典型事例724个。各级党组织认真开展谈心交心活动，做 到了“四必谈”，着重从群众意见、典型事例、重大事件 以及基层暴露的问题等方面倒查“四风”突出问题。班子 成员主动把自己摆进去，按照见人见事见思想的要求，认 真自我画像、用心撰写并反复修改对照检查材料。各级领 导班子认真贯彻整风精神，开好专题民主生活会，不回避 问题、敢触及矛盾，做到了动真格、有辣味；基层党组织 认真抓好专题组织生活会和民主评议党员工作，广大党员 干部普遍感受到了党组织生活的政治性、原则性和战斗性 ，从中受到了震动、受到了教育、受到了洗礼。很多年轻 党员普遍感觉到，这次真是补了课，明白了党内政治生活 是什么样、该怎么过。 （三）着眼于顺应群众期盼，真心解决群众关心的热点 难点问题，党群干群关系进一步密切。我们坚持问题导向 ，把边学边查边改贯穿活动始终，在整改落实中实行“三 晒一评”，就是晒问题、晒措施、晒效果和接受群众评议 ，促进问题的解决。首先，认真抓好中央和自治区部署的 29项专项整治，整治文山会海、检查评比泛滥问题，开展 “三公”经费专项治理，清理整治办公用房超标、多占住 房和党员干部私搭乱建行为，整治“乱收费、乱罚款、乱 摊派”和“门难进、脸难看、事难办”现象。其次，我们 坚持统筹联动推进整改，有针对性地开展了“三服务两整 治一化解”，即服务项目建设、服务失地群众、服务渔民 群众，城市环境综合整治、机关作风集中整治，矛盾纠纷 排查化解等主题实践活动，突出抓好主城区内涝整治、市 区小街小巷改造等市级层面18个突出问题的整改。全市各 级党组织注重在联系服务群众中推动干部作风转变，组织 党员干部走进农村社区、园区企业和活动联系点，深入开 展“入一线、听民声、解难题、促发展”活动和“进社区 、察民情、办实事”活动，一批事关群众切身利益的热点 难点问题得到了有效解决，群众看到了变化、得到了实惠 、给予了好评；党员干部在整改实践中转变了作风、增强 了做群众工作的能力、增进了同人民群众的感情。有的党 员领导干部反映说，开展教育实践活动后，真实地感受到 了干群关系的明显好转，现在同群众沟通交流比过去更有 底气、更有效果了。在今年两次抗击强台风的关键时刻和 开展救灾工作的过程中，基层党组织充分发挥了战斗堡垒 作用，共产党员充分发挥了先锋模范作用，团结带领广大 干部群众，取得了抗灾救灾工作的重大胜利，把灾害损失 降到了最低限度；今年全市村（社区）“两委”换届也比 较顺利圆满地完成了任务。这都是对我们开展教育实践活 动实际成效的很好检验。 （四）着眼于作风建设常态化长效化，坚持标本兼治 ，制度建设进一步加强。认真贯彻落实中央八项规定精神 ，落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，大力精简了 一批会议和文件，从严控制党政机关“三公”经费支出 ，狠抓机关作风“六顽症”集中整治，查处“四风”问题 案件21起，处分党员干部21人，整顿转化软弱涣散基层党 组织106个。我们在注意衔接中央和自治区出台的一系列制 度规定的同时，按照于法周延、于事简便的原则，对北海 已有的相关规章制度作进一步健全完善，积极推进反对 “四风”长效机制建设。各级各部门各单位着眼于从制度 层面解决“四风”问题、巩固活动成果，分别制订完善了 一批制度，废止了一批过时的制度，将为民务实清廉的要 求具体化、规范化，真正使制度成为党员干部联系群众、 改进作风的行为准则和刚性约束。同时，各级各部门切实 正风肃纪，坚决纠正有令不行、有禁不止和制度形同虚设 等问题，提高了制度执行力，切实维护了制度的严肃性和 权威性。制度建设力度的加大，增强了党员干部按规矩办 事、按规矩用权的意识，初步形成了既“治病”又“防病 ”的长效机制。 （五）着眼于改进作风推动发展，坚持“两手抓、两促 进”，科学发展水平进一步提升。从活动一开始，我们就 强调要一手抓教育实践活动，一手抓以发展为主题的各项 工作，以开展活动激发动力促进发展，以促进发展的实效 检验改进作风的成效，实现“两不误、两促进”，避免出 现“两张皮”。为了更好地促进发展，市委、市政府出台 了一系列含金量高的政策措施，加快壮大实体经济，强力 推进项目建设，加快发展优势产业，全面深化改革，扩大 对外开放，着力保障和改善民生，电子信息、石油化工、 临港新材料三大产业和以旅游为龙头的现代服务业加快发 展，中石化北海炼化、北海诚德镍业、三诺电子、朗科电 子等一批骨干企业产销两旺，北海出口加工区B区封关运行 ，惠科产业园、北海园博园建成开园，北海林纸一体化、 广西（北海）LNG、神华国华广投北海能源基地、贵港至合 浦高速公路等一批重大项目加快推进，经济社会发展保持 了良好态势。北海经济在连续5年保持年均增长17.7%、财 政收入年均增长33.2%的基础上，今年上半年全市地区生产 总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产 值增长37.3%、增加值增长25.8%，这四项指标的增速在全 区14个地级市中均排名第一，继续呈现出“速度快、质量 好、结构优、后劲足”的鲜明特点。干部群众反映说，在 宏观经济形势不理想、各种困难比较多的情况下，北海经 济能够保持又好又快发展的局面，关键在于近几年来我们 付出的努力、打下的基础，也同市委在开展活动过程中坚 持“两手抓、两促进”、狠抓改作风促发展密不可分。 在活动过程中，自治区第三督导组以高度负责的态度 ，对北海教育实践活动全程把关、精心督导，传达中央和 自治区党委的要求，反馈意见建议，进行提醒帮助，有效 传导压力，做了大量富有成效的工作，付出了不少心血 ，为我市教育实践活动的扎实开展提供了有力帮助、起到 了不可替代的重要作用。特别是车荣福组长和刘树森常务 副组长、陈普生副组长，对我们的工作给予了十分有力的 指导