在2008年民主评议政风行风 工作会议上的讲话 同志们： 这次全市民主评议政风行风工作会议的主要任务是传达 贯彻全省会议精神，安排部署我市今年评议工作，进一步 推动政风行风建设的深入开展，为加快天门经济社会发展 创造良好的政治环境。希望各参评部门结合各自实际，抓 好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、始终高度重视，增强做好民主评议政风行风工作的 自觉性和紧迫性 7月7日，省委、省政府召开电视电话会，对2008年民主 评议政风行风工作作了部署，会议要求：民主评议政风行 风工作要统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上 来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，认认真真搞评 议，扎扎实实抓整改，着力解决损害群众利益的突出问题 ，整治、预防部门和行业的不正之风，改善发展环境，把 全省的政风行风建设推向一个新水平，促进法治型政府、 服务型政府、责任型政府、廉洁型政府、效能型政府建设 ，为促进湖北中部地区崛起提供坚强保证。会议指出：民 主评议政风行风活动是在党委、政府的领导下，依靠广大 人民群众对政府部门和行业的政风行风建设进行公正评议 和民主测评，推动政风行风建设的一项民主监督制度，是 促使政府部门和行业依法行政，优化经济发展环境，维护 人民群众根本利益，密切党和政府同人民群众血肉联系的 重要举措。 目前，我市行风总体是好的，但也有不少问题。群众对 少数部门的服务不优、承诺失信等方面情况意见很大。有 的部门办事拖沓、不负责任，工作审批环节过多，领导批 来批去，科室转来转去，开会议来议去，群众跑来跑去 ，事情始终不能有效解决，执行力始终难以到位。有的部 门利益至上、本位主义严重，办事情以自己喜好为标准 ，存在有利的就争，无利的就推；合口味就办，不合口味 就拖；表面答应好，实际没行动，整体意识淡薄，缺乏协 作配合的团队精神。有的单位“三乱”问题仍然屡禁不止 ，群众对有些部门乱收费、乱检查、乱处罚的问题时有反 映。有的部门服务群众、服务企业、服务基层、服务发展 的意识淡薄，服务承诺不落实、服务质量不高、职能转变 不到位，重管理轻服务、重审批轻服务。少数工作人员工 作作风涣散、纪律松弛，不讲政治、不讲原则，不秉公执 法、不严格执法、不文明执法，甚至粗暴执法，存在“生 、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事 ，给了好处乱办事等问题。上述问题的存在，与我市经济 发展的要求很不相适应，同时也充分说明了开展民主评议 政风行风工作的必要性和重要性。 1、开展民主评议政风行风工作，是落实科学发展观的 客观要求。科学发展观，既来源于实践，也服务于群众。 看一个部门和一个系统是不是真正拥护、真正落实科学发 展观，要靠实践来检验，要靠群众来评价，更要靠良好的 政风行风来保证。只有各部门和各级干部不断解放思想 ，改进作风，不断提高服务基层和服务群众的水平，才能 把科学发展观贯穿于各项工作中，把又好又快发展的要求 落实到具体的行动上。 2、开展民主评议政风行风工作，是构建和谐社会的现 实需要。如何在推进改革发展稳定的各项工作中贯彻构建 和谐社会的要求，既是一个全新的重大课题，也是对政风 行风建设提出的新要求。开展政风行风评议，目的就是要 直接倾听群众的呼声，了解群众意愿，改进和树立良好的 行业风气，维护人民群众的根本利益，这是构建和谐社会 的现实需要，也是广大人民群众的共同愿望和要求。我们 要通过开展民主评议政风行风活动，进一步增强大局意识 、服务意识、责任意识，统筹兼顾好各方面的利益关系 ，着力化解各类社会矛盾，为构建社会主义和谐社会奠定 良好基础。 3、开展民主评议政风行风工作，是加强队伍建设的有 效途径。一个部门和行业风气好不好，最终只能由群众来 议，让社会来评。通过评议，找出不足，加以整改，这是 为实践证明，十分有效的一条加强部门作风和行业队伍建 设的重要途径。近年来，各部门通过加强作风整顿，落实 岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗 口一次告知制等制度，使机关工作环环相扣、高效运转 ，为天门经济建设和社会发展作出了贡献，总体上的质效 是比较高的。但是，必须承认，具体到每一个部门和行业 ，我们的办事效率、服务质量、工作作风与市委、市政府 的要求、与人民群众的期望还有不少差距，存在一些不容 忽视的问题。比如“1?7”事件，天门成为全国全省关注的 焦点，一度被推到风口浪尖。这些问题，虽然暴露在少数 地方、极个别人身上，但它影响的是部门和行业的整体形 象。开展民主评议政风行风活动，可以全方位、多层次地 查找自身存在的问题，广开言路，公开整改，借助广大群 众、评议代表、新闻媒体的监督，帮助我们加强队伍建设 ，强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识 ，达到解放思想、振奋精神、推动落实的目的。 今年，我市参评单位是交通局、建委、劳动和社会保障 局、农业局、水利局、地税局、环保局、工商局等8个单位 ，这些单位评议的好坏，直接影响省直单位的评议得分 ，关系到天门在省里的地位，关系到天门的形象。希望各 参评单位站在立党为公、执政为民的高度，站在维护政府 在人民群众中形象的高度，站在落实科学发展观的高度 ，站在进位争先、加快发展的高度，统一思想，研究举措 ，不断提高服务基层和服务群众的水平，把这次民主评议 看作机遇，而不是当成包袱，早安排、早准备、早整改 ，使今年的评议工作取得更加实在、更加明显的成效。 二、严格规范操作，扎实推进民主评议政风行风工作 市委、市政府希望各参评单位以这次评议为契机和起点 ，正确看待自己，正确对待评议，不断总结经验，查找差 距，真正把行风评议当作推动部门工作的动力，齐心协力 ，优化环境，为天门经济社会又好又快发展做出自己应有 的贡献。 1、科学制定实施方案。制定一个好的评议方案，是抓 好政风行风评议工作的前提和基础。会后，参评单位要依 据《2008年全市民主评议政风行风工作的实施意见》，结 合本行业的特点和政风行风建设的要求，认真谋划，在广 泛征求意见的基础上，尽快制定本系统具体详细的实施方 案，确定评议内容和标准，有针对性地采取相应措施，把 评议工作与中心工作、业务工作紧密结合起来，做到中心 工作与评议工作“两不误、两促进”。要通过这次政风行 风评议，认真改进工作作风，创新工作机制，完善各项制 度，进一步树立依法行政、勤政务实、廉洁高效的新形象 。方案确定后，报纠风办备案。 2、大力营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风 评议的一项重要工作。各部门要召开专题会议，动员广大 干部职工积极参与评议工作。要充分利用报纸、电视、广 播等媒体和板报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传民 主评议政风行风的内容、步骤、方法、目标和工作举措 ，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全 体干部职工，积极投身于评议活动，努力形成“人人参加 学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会 各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任。 3、全面深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风 行风评议工作的重要环节。各参评部门要对照评议内容 ，坚持开门纳谏，采取开座谈会、问卷调查、走访管理服 务对象、设立政风行风评议专栏、征求意见信箱和电子信 箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象 等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界的反映和 自查出来的问题，找准本部门政风行风方面存在的问题和 不足，边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什