在北安市局市共建工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，总结今年以来局市共建工作取 得的成效，交流经验，研究部署明年工作任务和措施，以 确保全市局市共建工作再上一个新台阶。方才，局市合作 共建工作领导小组各成员单位汇报了工作进展情况，从不 同侧面为我们总结和展示了局市共建的成果、做法及体会 。这些经验和做法具有较强的实用性和指导性，希望各乡 镇、各部门结合工作实际，认真学习借鉴。下面，我讲三 点意见。 一、总结成效，深化认识，增强局市共建的积极性和主 动性 年初以来，按照市委、市政府关于局市共建工作的部署 和要求，各乡镇、各部门迅速行动，积极主动开展对接活 动，签订了合作协议，确定了共建项目，互派了挂职干部 ，使共建层次不断提升，内容不断丰富，领域不断拓宽 ，促进了我市与农垦、森工、外驻单位资源整合和技术、 劳动力等生产要素的优化组合，有力地推动了市域经济社 会的加快发展。 农业方面，充分发挥农垦北安分局农机装备优势，与 5个农场开展了跨区作业；建立新品种试验区、大豆高产示 范园区7.2万亩，人工影响天气面积达150万亩；双方合作 累计培训农机、农技人员和畜牧养殖人员500人次；共同实 施了投资2亿元的现代农业场县共建整县推进试点项目，进 口大型农机具接收完毕，4个项目实施点场库棚建设全部开 工；共同实施了投资3800万元的千头奶牛养殖基地和投资 2600万元的现代农业示范区试点项目,已全部投产或投入使 用。 工业方面，双方合作为重点企业争取专项扶持资金；支 持红星农场有机蔬菜加工项目、海圣年产10万吨精饲料项 目投产运营；共同推介和对接了日处理甜菜300吨糖厂项目 、页岩陶粒砖厂项目等共建项目，并达成意向性协议。 城镇基础设施建设方面，赵光镇投资1200万元，改造镇 内街路3条、3000延长米，使之赵光农场环路相连；全市完 成农场与我市农村公路网络连接工程2条、27.3公里。 社会事业领域合作方面，义务教育阶段学生实现了就近 入学，双方互免借读费，允许学生就近入学的学校已达 15所；实行了互派学校教师交叉挂职制度。共同开展了重 点传染病疫情和突发公共卫生事件的监测、报告、疫区调 查与处理及对急、危、重症患者的诊治工作。人才资源实 现共享，共同举办各种大型文艺演出。同时，我市还积极 开展与通北林业局的合作共建，通北林业局将5000亩耕地 托管给通北镇种粮大户耕种；局镇双方共同引进企业，共 同对通林路两侧进行整体开发，并在道路的规划建设和绿 化方面执行统一标准，在排水上实现管网共享。 这些成绩的取得，是市委、市政府与农垦北安分局党政 班子达成共识，互相支持，合力推动区域经济社会发展的 结果，是局市有关部门和单位广大干部群众团结拼搏、真 抓实干的结果。在此，我代表市委、市政府，向局市合作 共建工作领导小组各成员单位的全体干部职工和关心支持 局市共建工作的相关单位及各界人士表示衷心的感谢！ 总体看，今年局市共建工作进展较为顺利，为明年工作 的顺利推进奠定了坚实基础。但在看到成绩的同时，我们 也要清醒的认识到实际工作中还存在一些亟待解决的问题 。 一是个别部门工作不够积极主动，存在“等、靠、拖 ”思想，合作共建工作滞后。 二是局市共建机制有待进一步深化，共建工作缺乏行之 有效的制度保障。 三是资源共享在多数情况下还停留在农业和畜牧业领域 ，工业等其它区域虽然有一定程度的发展，但是还不够深 入。 四是农业、科技、龙头企业、城镇建设、教育、卫生、 文化、增加农民和农场职工收入等方面的规划编制需进一 步加强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究分 析，尽快加以解决，以保证全市局市共建工作的健康有序 进行。 二、明确任务，突出重点，扎实做好当前及今后各项工 作 推进局市共建是促进区域经济一体化、实现和谐发展的 必然趋势，是落实科学发展观、共建和谐社会的必然要求 ，是提高区域经济整体实力和竞争力的必然选择。当前和 今后一个时期我市要继续加大同农垦北安分局和通北林业 局在工业、农业、城市建设和文教卫生等领域的合作共建 力度，进一步整合资源，努力实现“五个提升”。 一是提升城镇建设领域合作共建水平。进一步完善和落 实局市区域建设总体规划，加强城镇基础设施建设和管理 ，改善人居环境，完善城镇功能。重点要加快推进农垦北 安分局办公楼工程审批工作和滨水公园建设，加强农村与 农场的公路网络连接工程建设。加快小城镇建设，支持赵 光镇与赵光农场、通北镇与通北林业局合作加强小城镇建 设，不断提高中心镇承