2016年党建述职工作方案 为深入贯彻党的十八届六中全会精神，落实区委“全 面从严治党主体责任深化年”要求，强化各级党组织书记 抓党建主责主业意识，推动基层党的建设全面进步、全面 过硬，根据《区基层党建考核评价实施办法（试行）》 ，制定如下工作方案。 一、述职范围和组织形式 2016年党建述职工作由区委统筹领导，区委党建领导 小组办公室牵头负责，各工委、区委直属党委和各基层党 组织分层分类组织实施。区级层面，述职范围为各工委、 区委直属党委书记；基层层面，由各工委、区委直属党委 组织所辖基层党组织书记开展述职。 继续深化和拓宽述职领域，区直机关工委负责组织机 关系统述职评议考核工作；区委教工委负责组织区属中小 学开展述职评议考核工作；区委农工委负责组织集体经济 组织开展述职评议考核工作；区国资委党委负责组织区属 国企开展述职评议考核工作；区委城管工委负责组织城管 系统开展述职评议考核工作；区委园区工委负责组织规模 较大的非公企业试点开展述职评议考核工作；区委社会工 委负责组织社会组织试点开展述职评议考核工作，牵头指 导区律协党总支试点开展述职评议考核工作；区卫计委党 委负责组织所辖区属医疗卫生机构党组织试点开展述职评 议考核工作。 所辖单位较多的，可采取现场述职和书面述职相结合 的方式，分批多次开展现场述职，原则上两年内每个基层 党组织书记至少有1次现场述职，当年未参加现场述职的采 取书面述职（书记空缺的，可以采取书面述职）。 结合领导干部年度考核测评，全区处级单位领导班子 成员全部参加基层党建工作年度测评；各基层党支部书记 开展党建述职工作，可结合工作实际适当简化，以述职为 主，社区党组织书记要全面开展测评。 二、述职内容 2016年度党建述职评议考核工作，按照中央、市委关 于基层党建的工作部署，重点围绕落实区委“全面从严治 党主体责任深化年”的相关要求进行。述职内容主要包括 ： （一）推进和落实党建统领情况 主要是围绕建设风清气正的政治生态这一最重大的时 代使命，始终坚持把党建统领作为最大法宝、最大战略、 最大政绩和最迫切任务，带领班子推进党建任务落实，履 行好抓党建第一责任人职责等有关情况。内容要涵盖 ：①加强政治建设，学习贯彻党的十八届六中全会精神 ，牢固树立“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩 ，切实加强和规范党内政治生活，全面净化党内政治生态 ，围绕本单位重点工作发挥党建作用等情况；②加强思想 建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围 绕“六要素”持续加强精神家园建设，落实意识形态工作 责任等情况；③加强组织建设，贯彻事业导向、政绩导向 ，坚持好干部标准，深化干部实绩档案制度，落实民主集 中“三部曲”和“八个坚决防止”纪律，公道公平公正选 人用人等情况；④加强作风建设，坚持全心全意为人民服 务的宗旨，遵守中央“八项规定”“五个必须”、市委 “十个严禁”和区委“十要十不准”纪律，巩固和转化教 育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习 教育成果等情况；⑤加强反腐倡廉建设，全面落实主体责 任，支持纪检部门履行监督责任，落实《中国共产党问责 条例》，加强党内党外监督，坚持纪在法前、抓早抓小 ，运用监督执纪“四种形态”预防和惩治腐败，推进党风 廉政和反腐败工作等情况；⑥加强制度建设，全面落实主 体责任八项制度、党建责任清单制度，贯彻执行民主集中 制，健全完善党内制度和议事规则，发挥人大、政协、各 民主党派、各群团组织主力军主渠道作用，深化民主监督 ，坚持依法行政等情况。 （二）基层党建工作进展情况 主要是围绕落实基层党建基本运行、基本制度、基本 队伍、基本保障等有关情况，具体包括：①结合“两学一 做”学习教育要求，本单位学、做、改的主要特点，狠抓 基层党建七项重点任务，整改上一年度的突出问题等情况 ；②强化党支部主体作用，严肃党内组织生活，落实“三 会一课”基本制度，推动基层党建载体创新，整顿软弱涣 散基层党组织等情况；③严格党员教育管理，加强基层党 组织和党员队伍建设等情况；④落实《关于从严从实加强 基层服务型党组织建设的实施意见》，按照“八有”支撑 体系，加强基层基础保障等情况。 （三）各行业领域的重点述职内容 主要是围绕促进基层党组织政治功能与服务功能融合 统一，突出所在领域职能特色，将以下内容纳入述职 ：①各街道（鲁谷社区）党工委要将发挥街道社区党组织 领导核心作用、规范组织运行、加强区域化党建、推动 “两新”组织党建、强化社区条件保障特别是经费使用等 情况纳入述职；②区直机关要将落实习近平总书记关于解 决机关党员教育“灯下黑”的重要批示精神，落实《中国 共产党党和国家机关基层组织工作条例》及北京市实施办 法等情况纳入述职；③区国资委党委及区属国企要将贯彻 落实全国国有企业党的建设工作会议精神、市委《关于在 深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意 见》等情况纳入述职；④其他行业党工委、区委直属党委 要将推进“两个覆盖”、发挥基层党组织和党员作用推进 事业发展、严肃党内组织生活、严格党员教育管理、加强 基层基础保障等情况纳入述职；⑤各基层党支部要将开展 “两学一做”学习教育、抓好基层党建重点任务、加强支 部和党员队伍建设等情况纳入述职。 （四）抓党建取得的成效 主要是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用，推动高端绿色发展、治乱疏解建高端、全面深化改 革、民生家园建设等中心工作取得成效的情况。 （五）存在问题和下一步思路措施 主要是当前党建工作存在的突出问题，今后加强和改 进党建工作的思路和举措。查找问题要有深度，不能只找 工作层面的问题，多用数字和事例列举，分析原因要透彻 ，不能浮在面上、点到为止。 三、述职安排及方法步骤 述职评议考核工作从2017年1月启动，全区自上而下、 分级开展。区级层面于2月底前结束，基层层面于3月底前 结束，分批组织述职的单位要妥善合理安排时间，确保按 时完成。区级层面述职评议考核工作具体安排如下： （一）做好述前准备工作（2017年1月至2月中旬） 1.撰写述职报告。参加述职的各工委、区属直属党委 书记要深入调研了解本系统、本单位党建工作情况，亲自 上手撰写述职报告，为述职做好准备。述职报告要真正把 自己摆进去，聚焦工作实际、突出自身特点、体现本人责 任，注重用数据和事例说话。报告篇幅控制在3000字左右 ，结构分为三部分：第一部分为“履职的主要情况和特点 ”，篇幅1500字左右；第二部分为“存在的主要问题及原 因”，篇幅不少于900字；第三部分为“下一步工作思路和 措施”，篇幅600字左右。述职报告要在班子内部充分讨论 ，广泛听取基层意见并进行修改完善。（述职报告具体格 式要求见附件1） 2.总结创新案例。各工委、区委直属党委要注重提炼 经验、总结典型，随述职报告报送1至2篇基层党建创新案 例，作为书记述职报告的有益补充，重点展现一年来本单 位推进基层党建工作方面的亮点做法和突出成绩。案例篇 幅控制在800字左右，结构分为三部分，包括工作背景、主 要举措、取得成效，可附2至3幅配图。其中，工作背景要 直奔需要解决的问题，主要举措重点谈推进工作的做法和 可供借鉴的方法，取得成效要务实精炼，避免泛泛而谈。 （创新案例具体格式要求见附件2） 3.开展督查调研。区委将组织力量开展一次集中督查 调研，与处级干部年度考核同步进行，通过个别访谈、民 主测评等方式，了解各党（工）委书记抓党建工作情况 ，掌握各单位落实全面从严治党主体责任、开展“两学一 做”学习教育、落实基层党建重点任务的进展情况、做法 成效、存在问题以及意见建议，基层党建重点任务落实情 况和意见建议等，进一步扣紧责任、传导压力，督促指导 相关部门和基层单位采取切实措施推动工作，同时，为开 展好党建述职评议考核工作做好相关准备。 4.按时上报材料。2017年1月20日前，各工委、区委直 属党委要将述职报告和创新案例电子版报区委组织部组织 科邮箱，述职报告经区委组织部审核把关后，报区委主要 领导审阅。现场述职的单位要同步准备PPT演示文稿（按述 职15分钟把握），PPT演示文稿电子版可随上述材料一并报 送。 （二）开展述职评议考核（2017年2月下旬） 1.召开党建述职评议考核会。区级层面述职会由区委 主要领导主持，区委常委和区委党建工作领导小组成员听 取述职，邀请部分“两代