2017年 4月 2日长沙市雨花区选调笔试真 题 及答案解析（文字综合岗） 上午：撰写综合性材料（150分钟） 四个材料： 1.政府工作报告节选；2.依法行政；3.区人大材料；4.容错机 制。 问题： 1、你区拟出台关于推进法治政府建设实施意见，请你参考材料 2拟写主体部分内容提纲。500字内，30分。 [参考解析] 考察的是公文写作能力（应用型公文写作）。 [参考答案]（436字） 《关于推进法治政府建设的实施意见》 一、进一步转变政府职能 1.理顺行政管理体制。 2.深化行政审批制度改革。 3.依法履行市场监管职能。 二、进一步完善行政决策机制 1.坚持依法科学民主决策。 2.完善重大决策风险评估制度。 3.强化重大决策责任追究。 4.积极推行政府法律顾问制度。 三、进一步注重制度建设质量 1.严格规范性文件制定程序。 2.完善规范性文件管理制度。 3.落实规范性文件定期清理评估制度。 四、进一步规范行政执法行为 1.深化行政执法体制改革。 2.坚持严格规范公正文明执法。 3.全面落实行政执法责任制。 4.完善行政执法与刑事司法衔接机制。 五、进一步推进阳光政府建设 1.推进政务信息公开。 2.推进行政权力和政务服务公开。 六、进一步加强行政监督 1.自觉接受外部监督。 2.加强层级监督和专门监督。 3.依法实施行政问责。 七、进一步畅通社会矛盾化解渠道 1.加强行政复议和应诉工作。 2.创新社会矛盾纠纷调处机制。 3.完善依法信访工作机制。 八、进一步提高法治思维和能力 1.实施领导干部法治思维养成行动。 2.开展工作人员依法办事水平提升活动。 2、你区区长将主持召开新一届新政府第一届区政府第一次 常务会议，并在会上围绕加强政府自身建设作专题讲话。请你 写一篇讲话稿。1500字左右，70分。 [参考解析] 考察的是文字功底（领导讲话稿的写作），可见领导讲话稿复 习好对于遴选 考试的重要性（遴选考试的重要题型）。 [参考范文]（1529字） XX在新一届区政府第一次常务会加强政府自身建设讲 话 同志们： 这次会议，是新一届区政府班子产生后的第一次政府常务 会，主要议题是明确领导班子分工、压实工作责任。为展现新 面貌、树立新气象、开创新作为，下面我就加强政府班子自身 建设，提几点要求与期望，与大家共勉。 第一，政治坚定、对党忠诚。这既是政治纪律、也是做人 品格。政治上清醒坚定，是对每一个领导干部的第一位要求 ，我们区政府班子各位成员要勇于做表率。 一是坚定与中央省市保持高度一致。增强“政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识”，坚持坚定正确的政治方向 ，严明党的政治纪律和政治规矩，做到理论上成熟、思想上清 醒、政治上坚定、行动上自觉，始终与以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致。 二是绝对服从区委领导。“上下同欲者胜”。区政府班子 要坚定维护、服从区委坚强领导，做到表里如一、知行合一 ，始终讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，不折不扣地落实好 区委的各项决策部署。 三是坚决按照分工抓好落实。新班子调整后，大家工作岗 位进行了调整，负责的工作发生了改变，但总的工作目标没有 变，抓工作求实效的本质要求没有变，要坚决按照分工抓好贯 彻落实。 第二，团结一致、同心合力。这既是为人之本、也是做事 之要。我们既是一个集体，也是一个团队，有着共同的奋斗目 标和事业追求。要心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳。 一是个人全面融入集体。要把个人完全融入我们这个集体 、这个团队，做到思想上行共识、工作上求合力。 二是工作上全力配合。要正确处理好中心工作与分管工作 的关系，牢固树立全区“一盘棋”的思想和意识，自觉服从大 局、维护大局。 三是生活上互相关心。大家能在一起工作，是缘分福分 ，工作上要多配合，生活上也要互相关心，坦诚相见、以诚相 待，使我们这个团队能在一个非常舒心、温馨的环境中生活、 工作。 第三，敢于担当、真抓实干。这既是工作作风、也是素养 体现。作为领导干部，首先就是要讲担当、重实干，锲而不舍 抓推进，持之以恒抓落实。 一是提高担当力。担当是一种精神境界。担当力有多大、 有多强，关键是要有“以身许党、以身许国”的情怀，有一种 “功成不必在我，建功必须有我”的精神，敢担当、能担当、 善担当，担得起、当得成，真正做到爱岗敬业、忠诚履职，坚 决把历城的事情干好，绝不能让当前发展的大好局面，在我们 这一班人手中停滞。 二是增强执行力。“为政之要，贵在落实”。要按照“决 策必须落地、工作必须干好、环节必须和谐顺畅”的要求，切 实提高政府的执行力。要坚持严字当头、实处用力，传导压力 、压实责任，一项任务一项任务地完成，一个项目一个项目地 落地，一个节点一个节点地推进，切实增强执行力、提高战斗 力。 三是提升领导力。要用心用情用智研究推进工作，怀着感 情干工作，多思考、出点子、想办法；要加强调研，多深入基 层、深入一线，善于从基层挖掘创新工作的新思路新方法，持 之以恒抓好工作落实。 第四，科学高效、依法行政。这既是工作规范、也是执政 本领。科学决策是高效推进的基础，依法行政是事业成败的保 证。 一是提高工作效力。要以“抓落实、看结果”为根本，以 “不干则已，要干就干出个样子来”的敬业精神，坚持少说多 做，从解决具体问题入手，把各项工作抓实、抓细、抓小，尽 量把工作往前赶，推动政府工作提速、提质、提效。 二是强化法律思维。坚持依法行政，用法制思维和法治的 办法研究推进工作，用法律手段管理和提高政务能力。 同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先 。从今天开始，我希望我们这个班子、在坐的每一位同志都倍 加珍惜合作共事的机缘，倍加顾全发展大局，倍加珍视班子团 结，倍加维护政府形象，在区委的坚强领导下，精诚团结、真 抓实干，确保各项任务目标落到实处，为争当全市“四个中心 ”建设排头兵作出我们新的贡献！ 下午：撰写调研报告（150分钟） 6个关于农民工市民化的问题材料，集中在农民工就业、自 留地、房价、收入、教育、社会保障、社会融入等问题。要求 给 C 市写一篇农民工市民化的问题调研报告。 [参考范文] 关于农民工市民化的调研报告 根据社中央要求，社市委组织有关专家学者，赴 XX、XX等 区县发展改革、国土房屋、城乡建设、规划、环保等部门，就 C市新型城镇化与城乡统筹情况进行了调研，形成如下调研报告 ： 1、 C市城镇化和城乡统筹的建设水平 经过多年建设，C市城镇化进入了集群发展、加速发展、提 档升级的重要阶段。2012年，全市城镇常住人口 1678万人，比 1997年直辖初增长 787万人，年均增长 52万人；城镇化率达到 56.98%，高于全国平均水平，比 1997年增长 25.98%，年均增 加 1.73个百分点。全市城镇建成区达 1325平方公里，其中城 市建成区 1034平方公里，比 1997年增长近 600平方公里，年 均增长 40平方公里。2011年，城镇自来水普及率 93.41%，燃 气普及率 93.03%，污水处理率 93.15%，建成区绿地率 37.44%，绿化覆盖率 40.18%，人均公共绿地达 17.87平方米 ，人均住房面积 32.62平方米。 目前，全市已经形成 1个特大城市（主城）、6个区域性中 心城市、23个一般区县城和近 600个小城镇组成的城镇体系格 局。其中，主城区突破 700万人、700平方公里。 2、 因地制宜推进城镇化和城乡统筹的主要政策措施、 可供参考和推广的重要经验 城镇化的核心和本质是人口城镇化，而人口城镇化主要来 源为征地农转非和农民工市民化。近年来，C市坚持贯彻落实科 学发展观，在有序推进人口城镇化特别农民工市民化方面做了 一些有益探索： （1） 以推进户籍制度改革为突破口，破解城乡居民身 份限制 农民工是指常年工作生活在城镇但户籍身份为农民的群体 。按城镇化标准，这部分人已统计为城镇居民，但因为户籍以 及与之捆绑在一起的相关政策限制，实际上并没有真正享有城 镇居民应有各种公共福利和权利。据统计，2010年 C市在城镇 工作生活的农民工达 600万人（其中本市户籍约 470万）。针 对这一情况，C市于 2010年 8月启动了主要针对农民工的户籍 制度改革和相关配套改革，对符合条件（在城镇有稳定就业 ）并自愿申请转户的农民工及新生代人群，批准转为城镇户口 ，一步到位保障平等享受城市居民就业、养老、医疗、教育、 住房等待遇。目前，已有 363万人平稳有序转户，其中农民工 270万，新生代家属 90万。转户居民中，68%参加了城镇居民养 老保险，85%参加了城镇职工医疗保险，15.3万人享受到城市最 低生活保障。 （2） 以“地票”等农村土地制度创新为抓手，缓解农 民工市民化的土地和资金矛盾 所谓地票，是指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇 企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设 用地，通过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的建设用