在市农委系统干部作风大整顿会议上的讲 话 通化市农业委员会党组书记、主任 张成太 （2018年8月31日） 同志们：   今天会议的主要任务是，深入贯彻中央政治局常务委员会 会议和习近平总书记重要讲话精神，认真落实全市干部作 风大整顿会议部署要求，深刻汲取长春长生公司问题疫苗 案件教训，启动为期50天的干部作风大整顿活动，全面推 动干部作风大整顿、大改进、大提升。刚才，方国同志传 达了全市干部作风大整顿会议精神，大家要认真学习领会 ，并做好贯彻落实。下面，我就在农委系统开展好大整顿 活动，全面加强干部队伍作风建设，讲几点意见。 一、统一思想，认清形势，充分认识加强干部作风大 整顿的必要性和紧迫性  长春长生问题疫苗案件是一起疫苗生产者逐利枉法、 违反国家药品标准和药品生产管理规范、编造生产虚假记 录、地方政府和监管部门失职失察、个别工作人员渎职的 严重违规违法生产疫苗的重大案件,情节严重,性质恶劣,造成 严重不良影响。市农委坚决贯彻落实中央政治局常务委员 会会议和习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻巴音 朝鲁在全省领导干部大会上的讲话精神。坚决拥护中央对 长春长生公司问题疫苗案件的处理决定，坚决在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 。省委针对这起案件暴露出的一些干部严重形式主义、官 僚主义问题和长期形成的作风积弊，作出在全省开展干部 作风大整顿活动的决策。 今年以来，我们按照市委要求组织开展了大学习、大讨论 、大调研、大落实教育实践活动，党员干部作风建设有明 显增强，党员干部特别是农委各级领导干部的作风建设有 了新起色、新改观，这都为干部整顿活动顺利开展奠定了 坚实基础。总体上看，当前我们市农委系统的党员干部队 伍党性、党风、党纪方面的主流是好的。但也要看到，市 委提出的落实“两个责任”宽、松、软，官僚主义、形式主义 等问题，在我们农委系统党员干部思想和行为上也不同程 度存在，有的还相当严重。比如，市园艺所原所长孙福贵 ，担任所长20多年，把园艺所当成自己的“私人领地”，把单 位的财务当成了他的“提款机”，独断专行施行“家天下”，既 当“班长”又当“家长”，大搞“一言堂”，大肆敛财，非法占有 财物250多万元，受贿30万元，被市纪委查处。市农业重点 项目开发办公室五级职员潘通昌，未经组织部门审批，5次 因私分别到美国、埃及、越南等国旅游；因私出境到澳门 一次，被市纪委给予党内警告处分。上述问题的存在，充 分说明问题就像“滚刀肉”，具有很强的顽固性、反复性，作 风建设永远在路上，我们决不允许老问题死灰复燃、卷土 重来，决不允许新问题发展蔓延、做大成势，决不允许作 风问题再对农卫系统乃至全市的工作大局造成任何影响和 干扰。 我们要以长春长生问题疫苗案件为“警钟”，深入开展干部作 风大整顿活动，要深刻汲取教训，举一反三，进一步加强 纪律和制度建设，进一步健全完善农业安全生产监管长效 机制，坚决防止农业安全生产重大责任事故，确保农村社 会和谐稳定。   二、坚持标准，积极推进，确保全系统干部整顿活动 取得显著成效 中央、省委和市委领导的重要讲话精神，以及市委《 关于深刻汲取“疫苗案件”教训集中开展干部作风大整顿活动 的方案》，都为我们开展好干部整顿活动指明了方向、提 供了遵循。各级领导班子要认真组织学习、领会、贯彻好 中央、省委和市委精神。要严格按照活动方案的要求，坚 持把工作做深、做细、做实，确保干部整顿活动扎实有序 推进，重点解决“五个之弊”，“十个不”，做好“十三个结合 ”和“四个一批”。 第一、坚持问题导向，坚决破除“五个之弊”。整顿作风 关键是要刀刃向内，聚焦思想病灶，以破釜沉舟的决心除 顽疾;根本在于目光向前，以一往无前的勇气树新风，去疴 除弊、扶正祛邪，推动全省党员干部作风有一个革命性锻 造、颠覆性重塑、根本性转变。要坚决破除“宽松软”之弊 ，始终坚持把纪律规矩挺在前面、把制度规定挺在前面 ，着力把“宽松软”变为“严紧硬”，进一步把纪律和规矩的导 向立起来。要坚决破除“躲怕推”之弊，做任何工作都要有一 种责任重于泰山的强烈意识，在其位、谋其政、司其职、 尽其责，做到受命忘其“难”、临阵忘其“惧”、受惑忘其“私 ”，以实际行动去为党尽责、为国奉献、为民解忧，进一步 把责任和担当的导向立起来。要坚决破除“虚飘浮”之弊，不 喊吊高胃口、哗众取宠的空洞口号，不搞花拳绣腿、花里 胡哨的东西，不搞好高骛远、脱离实际的指标任务，坚决 杜绝弄虚作假、虚报浮夸，进一步把务实和落实的导向立 起来。要坚决破除“粗浅慢”之弊，在快、精、深上下更大的 功夫，在深入研究、谋划、推动工作上下更大的功夫，全 面提高抓落实的质量和效果，进一步把精准和效率的导向 立起来。要坚决破除“庸懒散”之弊，心无旁骛抓工作，一心 一意谋振兴、促改革、惠民生，进一步把奋斗和奉献的导 向立起来。 第二，认真查找责任意识不强，“不想为、不想担”问题 。重点查是否存在干部精神状态萎靡，工作热情减退，进 取意识淡化，看摊守业、按部就班，推着干、看着干，得 过且过，庸碌无为；是否存在贯彻落实中央和省委决策部 署，搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就 打折扣、搞变通，只做表面文章没有实际行动和措施，把 说的当做了，把做了当做好了；是否存在虚与委蛇，拈轻 怕重，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩 不想出力；是否存在群众观念淡薄，讲方便执法多、讲方 便群众少，处罚制裁多、提供服务少，硬性管理多、柔性 疏导少；是否在农业安全生产、农产品质量安全、农民信 访维权、农村改革、农民负担和农业执法等方面存在推诿 扯皮、敷衍塞责；是否存在囿于本单位利益，明通暗卡 ，人为设置“玻璃门”“弹簧门”，死抠条条框框，能办不办、 该办不办，围绕程序打转转等问题。 第三，认真查找工作动力不足，“不愿为、不愿担”问 题。重点查面对困难和矛盾，是否存在瞻前顾后、患得患 失，懒政怠政、上推下卸，能绕就绕、能拖就拖，绕不过 拖不过就应付了事；是否存在奉行好人主义、遇事明哲保 身，不愿批评，不愿负责；是否存在“新官不理旧账”，该办 的事情拖着不办，该解决的问题久拖不决，怕麻烦、怕追 责、怕吃亏，信奉“只要不出事，宁愿不做事”。面对急难险 重任务，特别是群体性、突发性事件，是否存在不想不愿 不及时处置，致使小事拖大、大事拖成大祸。 第四，认真查找干事魄力不够，“不敢为、不敢担”问 题。重点查在重大关头和危难时刻，是否存在怕担风险、 怕担责任，平时不作为，有事不担当，复杂工作能躲就躲 、能避就避，碰到突出矛盾，不评估、不研究、不表态 ，轻轻松松就把问题给推出去；是否存在“爱惜羽毛”、不敢 亮剑，豁不出来、顶不上去；在推动防范化解重大风险、 精准脱贫、污染防治三大攻坚战方面，是否存在缺乏担当 勇气，不敢啃硬骨头，不敢触及矛盾，工作长期没有实质 性进展；在影响本单位改革发展稳定的重大事项方面，是 否存在不及时研究，怕推进改革得罪人，怕引发矛盾担风 险，或者作决策只讲风险不拍板，导致贻误工作、错失发 展良机；在从严管理方面，是否存在当“太平官”，不敢抓、 不敢管、不敢担，失之于宽，失之于软，失管失察。 第五，认真查找能力素质不高，“不会为、不会担”问 题。重点查是否存在观念陈旧、能力不足，对中央、省委 和市委决策部署不学习、不钻研，对新形势新情况不敏感 、不掌握，对新常态新工作不习惯、不适应；是否存在落 实中央精神和省委、市委工作部署上，标新立异，变异走 样，自行其