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在全面落实金沙江（攀枝花段）河长制工作暨
推进环保突出问题整改会上的讲话
李建勤
（2017 年 8 月 11 日 根据录音整理）
今天，我们在这里召开全面落实金沙江（攀枝花段）河长
制暨推进环保突出问题整改会议，主要有三项内容：一是贯彻
落实中央、省委对河长制工作和环保督察工作的部署要求；
二是通报前一阶段河长制工作和环保突出问题整改情况，分析
存在的问题； 三是研究部署下一阶段工作，重点是环保突出
问题整改，要通过环保突出问题整改来推进河长制工作落实。
刚才，联络员单位市委农工委通报了近期金沙江（攀枝花
段）河长制工作情况，市河长制办公室、市环保局及有关县
（区）、乡（镇）的同志作了发言。从总体上看，当前我市全
面落实河长制、环保突出问题整改的各项工作正有序有力推进
，取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是重视程度还不
够； 二是排查工作还存在死角，一些问题没有发现； 三是整
改落实还不够到位； 四是有的工作做得还不够细，甚至存在
潦草现象。会后，请联络员单位和河长制办公室对这次会议提
出的问题进行认真梳理，列表分解，落实到具体单位。各县
（区）提出来的环保标准、弃土场处置、土地复垦等问题，联
络员单位和河长制办公室要加强沟通协调，抓紧研究，特别是
市国土资源局、环境保护局要尽快拿出意见来。下面，我强调
三点意见。
一、提高政治站位，切实增强落实河长制工作和推动环保
突出问题整改的紧迫感与责任感
全面落实河长制工作和抓好环保突出问题整改，是深入贯
彻落实习近平总书记提出的 “绿水青山就是金山银山”“长
江上游不搞大开发，要搞大保护”“推动绿色发展，建设生态
文明”等讲话精神的重大举措, 事关人民群众福祉，事关中华
民族长远发展。河长制工作，习近平总书记亲自部署、亲自抓
，省、市、县（区）、乡（镇）各级党委主要负责人挂帅，这
种工作方式、工作力度在全国性的工作中是很少见的。环保突
出问题整改，中央已经派出了环保督察组，省委书记、省长亲
自抓，省委暗访组周密访查，特别是不久前印发的《省级领导
同志带队赴联系指导市（州）开展环境保护等专项工作方案》
，东明书记、尹力省长带队对相关市（州）进行督导。从这一
系列的举措可以看出，中央、省委推进河长制工作和抓好环保
突出问题整改的决心是空前的。
金沙江是四川省境内的一条重要河流，是我市第一大江
，在国家流域安全、我市生态安全格局中占据着非常重要的地
位，从仁和区太平乡进入攀枝花，流经西区格里坪镇、东区银
江镇、盐边县桐子林镇等 11 个乡（镇），最后在仁和区平地
镇师庄出市境，市域河段全长 130.5 公里。近年来，由于沿
岸工矿企业污水乱排、城镇生活污水直排散排、乱采乱挖等原
因，金沙江流域生态环境遭到一定程度的破坏，影响了流域的
生态屏障与水源涵养功能，并危及下游用水安全和我市经济社
会持续健康发展。各级各部门要进一步坚定政治意识、大局意
识、核心意识、看齐意识，提高政治站位，保持高度警醒，深
刻认识和把握这两项工作的重要性，以高度的思想自觉和行动
自觉，认真落实好金沙江（攀枝花段）河长制，扎实做好流域
管理、治理和保护各项工作，推动水域岸线管理、水污染防治
、水环境治理等工作取得明显成效。
二、构建机制，推动河长制和环保突出问题整改工作有力
开展
（一）构建落实党政同责、部门协同、上下联动的工作机
制。 要强化党政同责， 坚持谁分管谁负责、谁排查谁负责
，各级党委政府主要负责人是河（段）长，各级党委常委、政
府副职也是河（段）长，要严格履行职责，千方百计把本河段
管好、护好，对出现问题的河段要严厉追究河（段）长责任。
要加强部门协同， 环保、水务、城管、国土等部门要加强协
作配合，针对各县（区）提出的具体问题，要系统研究，尽快
拿出意见方案
