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29—在全省扶贫开发与基层党建整乡“双推进”现场推进会上的讲话

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“” --云南省人民政府 扶贫开发办公室党组书记、主任 李新平 (2015年4月10日) 尊敬的维佳部长、祖林副省长、同志们: 参加这次现场培训会,感触很多、受益匪浅,深受教育 、深受启发、备受鼓舞。我简要谈三点体会,提四点意见 ,表一个态。 通过这次现场参观和平时掌握的情况,我有三点深切的 体会认识。 第一、高度重视,推进务实有力。在维佳部长的亲自带 领下,各级各有关部门高度重视,精心谋划,认真组织、 举措务实,推进有力,工作成效显著,基本上实现了《工 作意见》的目标和七项任务,初步探索了一条扶贫开发与 基层党建紧密结合,党建扶贫、扶贫促党建的成功路子。 第二、成效显著,作用影响深远。主要体现在两个方面 :一是促进了贫困乡镇经济社会发展,加快了脱贫致富步 伐。两年来,全省共组织实施了解116个乡(镇)的“双推 进”,投入扶贫资金23.3亿元,整合各类资金202亿元,平 均每个乡镇投入1.74亿元,项目覆盖286.3万人,受益贫困 人口80.6万人,夯实了基础设施、壮大了特色优势产业 ,优化了生态环境,提升了素质能力,实现了贫困群众增 收致富,有力促进了贫困乡镇经济社会加快发展。二是进 一步密切了党群干群关系,提高了基层党组织的凝聚力。 “双推进”有效解决了贫困地区基层组织薄弱和脱贫发展 难度大的难点和问题。两年来,共下派新农村工作队驻村 帮扶2万余人,新建、修缮村组织活动场所1012个,培育带 领致富党支部52、党员致富带头人4262人,结对帮扶困难 群众1.82万户。“双推进”解决了贫困群众急需解决的困 难和问题,提高了基层组织带领脱贫致富能力,进一步密 切了党群干群关系。 第三、发展不平衡,一些问题不容忽视。一是认识程 度不一,发展不平衡。由于各级各部门对整乡“双推进 ”的重要意义认识程度不一,一些单位和地方组织领导不 到位,办法措施不多,工作推进存在较大差距。二是统筹 谋划不足,扶贫开发与基层党建不够紧密。“双推进”工 作虽然做到了统一规划、统一部署,但一些地方统筹不够 ,仍存在扶贫开发与基层党建“两张皮”的现象,基层党 组织在带动扶贫、服务扶贫方面的作用发挥还不够,扶贫 开发对基层党建的促进作用还不强。三是服务贫困群众意 识不强,精准扶贫措施不到位。有的地方只关注大项目 ,搞形象工程,对产业发展、安居建设、技能培训等到村 到户民生工程项目关注不够,统筹不足,致使项目实施行 乡镇对建档立卡贫困户的项目资金没有得到应有的倾斜安 排。 四点建议: 第一,认真学习借鉴,完善工作方案。两年来,各地 积累了不少“双推进”工作有益的理念、智慧和经验,这 次参观的莲池乡,会议交流的荷花镇、象图乡等,在实践 工作中总结提炼了较好的经验和做法。建议各地认真学习 借鉴,吸取好的