中国人民政治协商会议第十一届安徽省委 员会常务委员会工作报告 ——在政协第十二届安徽省委员会第一次会议上 （2018年1月21日） 张学平       一、过去五年工作回顾 　　过去五年，是我省经济社会发展取得显著成就，五大 发展美好安徽建设取得重大阶段性成果的五年。五年来 ，在中共安徽省委坚强领导下，省政协及其常委会认真贯 彻中央及省委关于政协工作的新部署新要求，围绕主题主 线，把握性质定位，全面履行职能，为我省改革开放和现 代化建设事业作出了重要贡献。 　　(一)思想政治建设显著加强。认真学习贯彻中共十八大 、十九大精神，准确把握中国特色社会主义事业“五位一体 ”总体布局和“四个全面”战略布局，增强政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制 度自信、文化自信。作出《关于学习贯彻中国共产党第十 九次全国代表大会精神的决议》，推动全省各级政协组织 和广大委员迅速兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和中共十九大精神的热潮。 　　深入学习领会习近平总书记关于人民政协工作重要思 想，特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上重要讲话和 中共十九大报告有关重要论述；深入学习贯彻习近平总书 记视察安徽重要讲话精神，认真落实省第十次党代会工作 部署，增强服务安徽改革发展大局的思想自觉和行动自觉 ，政协工作始终与党政工作同轴运转、同向发力、同步前 行。 　　(二)协商民主扎实推进。在省委高度重视和有力推动下 ，我省确立了党委统一领导、政府大力支持、政协积极承 办、各方分工负责的协商格局；形成了以政协全体会议、 资政会和专题协商会为重点，对口协商、界别协商、提案 办理协商等为常态的协商体系；在全国较早建立了党委和 政府、政协计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织 、人员共同参与、责任共同承担的协商机制。去年受省委 委托，对全省各地贯彻落实中央及省委关于政协工作决策 部署情况，开展了监督性专题调研，有力推动了工作落实 。 　　(三)服务大局成效明显。围绕推动创新发展，聚焦系统 推进全面创新改革试验、战略性新兴产业集聚发展、产业 结构优化升级、大众创业万众创新、高校产学研合作等积 极建言；聚焦深化行政体制改革、农业供给侧结构性改革 、医药卫生体制改革等凝心聚力，促进了一些重点领域改 革任务落地。 　　围绕推动协调发展，聚焦皖南国际文化旅游示范区建 设、推进新型城镇化建设、全面振兴县域经济、构建公共 文化服务体系、保存城市文脉等献计献策。 　　围绕推动绿色发展，聚焦农村环境整治、大气污染防 治、水污染治理、绿色建筑产业发展、自然保护区建设和 管理等提出对策建议。 　　围绕推动开放发展，聚焦把安徽打造成长江经济带重 要战略支点、加强海外高层次人才引进服务、发挥侨胞优 势服务开放发展、深化长三角区域合作等务实建言，邀请 海外侨胞和境外安徽商(协)会为我省发展献计出力。 　　围绕推动共享发展，聚焦民生工程实施、加快普惠性 幼儿园建设、农民工市民化、新常态下大学生就业、提升 中医药健康服务水平、关爱残疾儿童、创新社会治理、加 强农村道路交通安全管理、防范和打击电信网络新型违法 犯罪等议政建言。 　　围绕坚决打赢脱贫攻坚战，聚焦精准要求，持续关注 、持续建言。举办常委会会议暨专题协商会，推动脱贫攻 坚工作落细、落准、落实。开展“做大做强茶产业”重点提案 办理协商，建言现代生态农业产业化发展，助力山区精准 脱贫。会同湖北、河南两省政协，连续五年为大别山革命 老区发展鼓与呼，为《大别山革命老区振兴发展规划》的 出台贡献了政协智慧。组织委员深入扶贫工作一线察民情 做实事，开展公益慈善、捐资助学、扶贫济困、“健康基层 行”和脱贫攻坚民主监督等活动。 　　(四)大团结大联合不断巩固。密切与省各民主党派、工 商联、无党派人士的沟通联系，完善主席会议、秘书长会 议制度，健全主席会议成员分工联系界别工作机制，加强 统一战线内部重要事务的协商协调，巩固和发展了我省多 党合作良好局面。积极创造条件，搭建有效平台，支持和 保障省各民主党派、工商联、无党派人士在政协更好履行 职责。 　　协助贯彻党的民族和宗教政策，围绕少数民族乡村经 济社会发展，持续开展调研、协商和民主监督活动；围绕 促进宗教关系和谐、农村宗教事务管理、宗教文化建设与 人才培养等，开展视察调研和界别协商。 　　组织港澳委员赴内地考察，定期赴港澳开展走访活动 。在坚持“九二共识”共同政治基础上，加强与台湾有关党派 、团体和民间的交流，增进同胞亲情；开展调研，维护台 胞合法权益。拓宽海外联谊渠道。推进我省与德国、英国 、美国等国的议会交流、友好省州往来、经贸文化合作 ，加强与俄罗斯、捷克、柬埔寨等“一带一路”沿线国家相关 机构、友好组织和人士的交流往来。 　　(五)经常性工作守正出新。改进提案工作方式方法，以 提高提案质量和办理质量为重点，把沟通协商贯穿提案工 作各环节，严格立案标准，健全重点提案遴选机制，制定 《提案办理协商办法》，推进提案工作信息化建设。 　　创新社情民意信息工作机制，精心谋划信息选题，增 加基层政协信息联系点，扩大信息员队伍，拓宽信息来源 渠道，加强领导批示重要信息的跟踪了解。 　　深入挖掘安徽地域文化和红色文化资源，缅怀毛泽东 、邓小平等领袖人物的丰功伟绩，围绕抗战胜利70周年、 红军长征胜利80周年、人民解放军建军90周年等重要时间 节点，开展文史资料抢救性征集工作。 　　加强和改进政协新闻宣传工作，扩大政协工作影响力 。 “政协江淮行”集中采访活动，制作“政协论坛”20期。精选 大会发言及优秀提案汇编《资政建言》。省人民政协理论 研究会认真开展工作，并顺利换届。 　　(六)工作作风持续改进。省政协党组认真落实全面从严 治党政治责任，政协组织风清气正的政治生态持续向好。 充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用，经省 委批准成立各专委会分党组，修订制定省政协党组、机关 党组、分党组工作规则，完善了省政协党的领导体制和工 作机制。 　　分别召开界别召集人、中共党员委员、非中共党员委 员座谈会，强化界别召集人责任意识，推动委员中的共产 党员更好发挥示范带动作用，引导广大委员做到懂政协、 会协商、善议政。改进委员履职服务，健全学习培训、知 情明政、履职统计等工作机制，积极搭建委员活动平台。 定期向委员通报协商成果采纳落实情况，开展优秀提案、 优秀社情民意信息、政协好新闻评选表彰活动，委员主体 意识普遍增强。严格委员管理，纯洁委员队伍。 　　推进工作一流政协机关建设，机关工作作风明显改进 。规范工作程序，优化工作流程，工作制度化水平不断提 升。支持保障派驻机关纪检组履行职责，扎实做好省委巡 视组对机关巡视反馈问题的整改。做好住皖全国政协委员 履职服务保障、老委员联谊、书画联谊等工作，徽黄室获 批成立。 　　加强对市县政协工作的指导，召开全省政协工作经验 交流会和省辖市政协主席座谈会、秘书长座谈会，研究探 讨共性问题，提升整体工作水平。各市县政协积极探索履 职新途径，创造性开展工作，取得了鲜活的实践经验和丰 富的履职成效。 　　二、同心谱写现代化五大发展美好安徽新篇章 　　今后五年，是全面贯彻中共十九大精神的五年，是携 手新时代、贯彻新思想、开启新征程、展现新作为的五年 。今后五年工作的主要目标和任务是： 　　(一)共同思想政治基础更加巩固。坚定不移用习近平新 时代中国特色社会主义思想凝心聚力，团结引导政协各参 加单位和广大委员不断增进政治认同、思想认同、理论认 同、情感认同，更加坚定“四个自信”，筑牢团结奋斗的共同 思想政治基础。毫不