张玉虎局长在全省邮政管理系统开展党的 群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 2013年8月2日 同志们： 　　今天，我们召开全省邮政管理系统党的群众路线教育 实践活动动员大会，主要任务是：按照中央和国家邮政局 党组总体安排，对全省邮政管理系统开展党的群众路线教 育实践活动进行动员部署。省局是第一批开展教育实践活 动的单位，为督促帮助我们开展好这项活动，国家邮政局 派来了以袁祖伟同志为组长的督导组，在此，我代表甘肃 省局党组和全系统党员、干部，向督导组全体同志表示热 烈欢迎。 　　下面，我代表局党组就开展群众路线教育实践活动 ，讲几点意见。 　　一、提高认识，以饱满的政治热情积极投身教育实践 活动 　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群 众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署 。5月9日，中央下发《关于在全党深入开展党的群众路线 教育实践活动的意见》；6月18日，中央召开了党的群众路 线教育实践活动工作会议；7月5日，国家邮政局召开电视 电话会议，动员部署开展党的群众路线教育实践活动。根 据中央开展教育实践活动有关精神，国家邮政局机关、所 属单位和省（区、市）邮政管理局参加第一批教育实践活 动。省局党组年初就把开展教育实践活动纳入了总体部署 ，提早启动了学习实践准备工作。6月28日，省局专门召开 党组扩大会议，学习了习总书记重要讲话和省委4号文件 ，研究部署了省局机关开展教育实践活动的工作措施。国 家局电视电话会议后，局党组开会进一步结合我省实际对 活动方案进行了认真研究讨论。我们一定要深刻认识开展 教育实践活动的极端重要性，切实增强政治责任感和紧迫 感，扎扎实实开展教育实践活动，为全省邮政管理系统作 出表率。 　　第一，开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁 性的必然要求。 　　以为民务实清廉为主要内容、以贯彻八项规定为切入 点、突出作风建设，开展群众路线教育实践活动，是党中 央着眼于当前国际国内形势的发展变化和党的建设状况 ，动员全党为更好地实现党的十八大提出的宏伟蓝图团结 奋斗而做出的战略决策。在改革开放的新时期，邮政管理 系统肩负着保障基本公共服务和促进行业发展的使命，但 也面临着精神懈怠、能力不足、与群众联系不足等危险。 我们应该清醒看到，中央指出的形式主义、官僚主义、享 乐主义和奢靡之风“四风”，在全省邮政管理系统广大干部中 也不同程度地存在，如果这些问题处理不好，就会严重损 害党的先进性和纯洁性，严重影响机关的公信力，严重损 害干群关系。当今世情、国情、党情正在发生深刻变化 ，我们邮政业的发展既面临着前所未有的机遇，也面对着 前所未有的挑战。中央决定在全党开展党的群众路线教育 实践活动，就是要用党的光荣传统和优良作风教育和武装 全党，充分发挥党密切联系群众的独特优势，对作风之弊 、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，提振精气神 、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成 效汇聚起推动经济社会发展的强大力量。 　　第二，要从保证实现邮政业发展目标的高度，深刻认 识开展这项活动的深远意义。 　　邮政体制改革七年来，在国家邮政局和省委、省政府 的坚强领导下，我省邮政改革发展和行业管理工作取得了 很大成效：邮政行业发展明显加快，市场规模不断扩大 ，快递产业迅速兴起；邮政管理体系逐步健全完善，邮政 管理工作不断加强。 　　今年初，国家局党组通过学习领会党的十八大精神 ，集思广益，统一认识，提出要以世界眼光和战略思维谋 划邮政业的未来，确立了建成与小康社会相适应的现代邮 政业这一奋斗目标。 　　实现这样一个目标，我们邮政管理部门党的组织和党 员领导干部，就要具备更优良的工作作风、更强的工作能 力、更高的工作水平和更优的工作质量。从甘肃情况看 ，今后几年，我们面临的任务艰巨而繁重。如何处理好邮 政基本公共服务领域和竞争性业务领域、服务升级和加快 发展、发挥行业管理作用和尊重市场规律等重大关系，考 验着我们的智慧和能力。不断增强行业供给能力和服务能 力，促进邮政业健康发展、适应经济社会和人民群众用邮 需求，这是邮政管理部门的重大使命；不断深化和推进邮 政领域的改革，做大做强邮政企业和快递企业，这是邮政 管理部门的历史责任；不断营造良好发展环境，推进行业 转型升级，这是邮政管理部门的光荣任务。在面临新情况 、新问题、新挑战的关键时期开展群众路线教育实践活动 ，无疑将对邮政管理工作和邮政业发展起到重要的保障和 促进作用。广大党员干部要更加自觉地坚持理论联系实际 、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务 实这些党的光荣传统，以好的作风促政风、正行风。要在 各自的工作岗位上，发挥先锋模范作用，团结和带动全行 业干部职工奋发向上，以高度的政治责任感，强烈的事业 心，扎扎实实地做好各项工作，实现全省邮政业持续快速 发展。 　　第三，要从邮政管理系统党员干部的实际出发，深刻 认识开展群众路线教育实践活动的必要性和紧迫性。 　　作为全省邮政普遍服务监督和邮政市场监管的职能部 门，我们肩负着保障邮政普遍服务、创造公平有序的市场 环境、促进邮政业又好又快发展等重要职责。我们的工作 水平、工作效率、工作能力和工作作风，直接关系到政府 形象和行政效能；全系统党员的先锋模范作用和基层党组 织的战斗堡垒作用能否充分发挥，也关系到全省邮政业的 发展。总体看，全省邮政管理系统党员干部的综合素质是 高的，工作作风是好的，保证了邮政管理工作的顺利进行 。但是，全省邮政业快速发展、邮政管理工作日益繁重的 形势，对邮政管理部门党员干部的要求越来越高。与形势 发展和工作需要相比，我们在“四风”方面还存在不少问题和 差距：在思想观念、全面履职、依法行政上还不能完全适 应和符合人民群众的要求,还存在重立法轻执法、重部署轻 落实、重会议轻调研等现象；尤其是三级邮政监管体系刚 刚建立，存在畏难情绪和执行力不强的现象，依法履职的 实效有待进一步提高。学习不深入、不主动，一些领导和 干部对党的重大理论观点、重大战略决策，掌握不够、领 会不深、理解不透。联系群众不够，虽然也经常深入基层 ，但深度不够，在引领扶持邮政业更好更快发展方面思路 不开阔，研究制定政策不多，指导性不强。在积极培养人 才、改善人员结构，以适应邮政管理工作需要的措施办法 方面有待加强。开展教育实践活动，不但具有极强针对性 ，而且具有强烈的紧迫性。全省邮政管理系统党员干部一 定要以开展教育实践活动为契机，来一次大排查、大检修 、大扫除，切实解决思想上作风上存在的突出问题。以上 讲到的也只是问题的一部分，还有许多问题和现象没有讲 到，如自由主义的问题，外出不请假、回来不销假，背后 议论、会上不讲、会后乱讲，热衷于传播小道消息，上有 政策下有对策，只要组织照顾、不要组织纪律等问题也或 多或少存在。请大家在学习讨论和对照析查中深入剖析 ，认真查找，污点只有发现了才能查掉。这次教育实践活 动就是要突出作风建设，找准作风方面存在的突出问题是 关键，我们将随着教育实践活动的不断深入，进一步反思 、认识和查找，并按照边整边改的要求，切实解决问题 ，以转作风、强组织、促发展的实际成效取信于民。 　　二、吃透精神，以扎实的工作作风深入开展教育实践 活动 　　这次在全党开展群众路线教育实践活动，政策性强 ，要求高。必须正确把握中央的总体要求和工作部署，保 证不折不扣地贯彻执行。全省邮政管理系统全体党员，要 对中央文件原原本本地读，认认真真地学，反反复复地悟 ，努力在领会精神实质上下功夫。把思想和行动真正统一 到中央的精神和部署上来。 　　中央关于开展群众路线教育实践