政协专委会工作的实践思考 赵恩洪 　 政协专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下，组 织委员进行经常性活动的工作机构，是政协广泛联系委员 和各界人士的桥梁和纽带，是把政协委员个体优势转化为 政协工作整体优势的重要载体。人民政协履行各项职能靠 专委会，衡量政协参政议政的质量和成效看专委会，专委 会工作在政协整体工作中举足轻重，关系全局，是政协工 作的重要基础和支撑。 　　一、把握内涵，深刻认识专委会工作的性质和规律。 所谓专门委员会，是按专门领域组织委员开展经常性活动 的工作机构，它虽然由委员组成，但不是一级政协组织 ，也不同于行政机构或学术团体，而是统战性与专业性相 结合的履行政协职能的工作机构，是政协进行政治协商、 民主监督、参政议政的一个重要层面，专委会工作体现了 统一战线的性质和特点。政协专委会有着深刻丰富的内涵 ：一是人才密集性。专委会汇集了一大批学科性强，专业 水平高，在本领域有突出建树的高层次人才，人才荟萃 ，视野开阔，能够深入研究问题。二是履行职能的基础性 。政协全委会议、常委会议和主席会议所确定的很多具体 任务要由专委会承担，无论是常委会专题协商，专题调研 视察，还是组织撰写提案、反映社情民意，无论是开展咨 询服务，建言献策活动，还是举办专题座谈和研讨会等等 ，政协组织的很多经常性活动要靠专委会组织实施。三是 工作领域的专业性。“专”是专委会最主要的特征，各专委会 都有特定的工作对象、工作范围，都遵循着各自的工作规 律，有较强的专业性，与市党政部门建立了经常性的对口 联系制度。四是联系各界的广泛性。专委会联系面广，既 与本界别的委员联系密切，又与对口的党政部门联系经常 化、制度化，渠道畅通，横向覆盖各行各业，纵向通达社 会各界。五是位置超脱的客观公正性。政协专委会不同于 党政部门，不具备行政管理职能，本身不决策，因而位置 超脱，具有“旁观者清”的优势，可以摆脱地区的局限，超越 部门的利益，跳出行业的框框，以客观公正的眼光分析问 题，提出合理化意见和建议。因此，深刻认识政协专委会 的特点以及在政协工作中的重要作用，切实把握好专委会 工作的客观规律，才能使政治协商有成果，民主监督有建 树，参政议政有成效，才能使政协工作充满活力，卓有成 效。 　　二、明确重点，发挥专委会支撑作用。贾庆林主席说 过，“政协专委会工作涉及的领域比较宽，可做的事情很多 ，但要真正把工作做出成效来，就必须选准角度、发挥优 势、突出特色。”专委会工作要努力在打造专题调研“精品 ”上起支撑作用，在推动提案办理和落实上起促进作用，在 联系党政部门和各界人士上起桥梁纽带作用，在反映民意 和诉求上起渠道作用。首先，找准专委会工作的重心。专 委会工作的重心在哪里？从政协工作的全局看，最根本的 是把促进赶超发展作为履行职能的第一要务，把保障民生 、促进民生作为专委会工作的不懈追求。专委会工作的重 心无疑应当服从服务于政协主席会议、常委会议确定的工 作中心，紧紧围绕党政关注，群众关心，以及政协自身有 条件做好的课题深入调研，提出高水平的意见和建议，这 是专委会工作的重心和关键所在。其次，强化 “精品”意识 。要坚持把专题调研作为专委会履行职能的基础工作和参 政议政的“突破口”，努力在选准课题，深入调研，抓好成果 转化上下功夫，以“立论”为标准，以进入决策为目标，千方 百计拿出“精品”，着力提