在调研全市政务服务工作时的讲话提纲
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(X年X月X日)
今天我和XX常务副市长、XX秘书长以及市直相关部门的
负责同志,到市、区、街道和社区四级政务服务中心进行
调研。上午,看了几个点;刚才,又听了开颜同志的汇报
和与会同志的发言,总体感到全市政务服务工作,严格按
照“依法、公开、便民、高效”的要求,积极构建方便市
民的办事平台、政社和谐的互动平台、关注民生的资讯平
台,切实做好政务、事务、服务各项工作,赢得了广大群
众和服务对象的一致好评。上半年,政务服务中心窗口共
接待办事群众48.4万人次,受理各类事项39.2万件,办结
38.4万件,办结率98%,平均每天接待3600余人次,办理各
类事项达2900余件。
一是管理得到加强。对窗口工作人员的遵章守纪、投
诉意见等情况实行痕迹管理,召开季度讲评会通报事项办
理、规范服务等情况,对窗口单位和工作人员的办件质量
、服务水平等指标实行严格考核,完善电子监控设施和监
察办法,窗口服务更加规范高效,政务服务能力显著增强
。
二是网络不断完善。大力推进乡镇(街道)政务服务
中心标准化建设,明确全市182个乡镇(街道)建成时限
;积极推进“12345”市民服务热线建设,热线平台将于年
底开通;全面推进非行政许可事项和年检事项进窗上线工
作,并于10月1日开始试运行;加强对重点领域政府信息公
开工作的督导,全市政务服务基础工作得到进一步巩固和
完善。
三是形象全面提升。深入开展民主生活会,实行中层
干部交流轮岗,健全会议制度,明确工作职责,自身建设
进一步加强。积极开展“四比四促”大比赛活动,深化文
明创建,干部队伍作风明显改进,政务服务形象全面提升
。
这些成绩的取得,来之不易,值得肯定。但是,我们
也要清醒地看到,当前我市政务服务工作与党中央、国务
院转变政府职能的要求、与XX经济社会发展的形势、与基
层人民群众的期盼还有一定差距。目前,我们正按照省委
、省政府“六个走在前列”的要求,朝着率先建成“三市
”,强力实施“三倍”的目标奋进,以此共圆XX人民的
“小康梦”、“两型梦”、“幸福梦”,共促经济总量、
发展质量、人均均量的同步提升。这些都需要政务服务跟
进跟上、提速提效,营造更加快捷、优质、周到的办事环
境。对下一步政务服务工作的总要求是:把各级政务服务
中心打造成令人满意的“市民之家”。具体来说:
一、以更高的认识看待政务服务。政务服务是窗口、
脸面,是反映各级干部作风的晴雨表。
这是优化发展环境的迫切需要。环境就是生产力、环
境就是竞争力、环境就是凝聚力。好的环境从哪里来?从
各级干部点点滴滴的服务中来。因此,每个人都是发展环
境,每件事都是发展环境。从目前来看,“一个窗口对外
、一站式办结、一条龙服务”并没有真正做到位,“体外
循环”、“管办两张皮”等问题仍然突出。要优化环境
,必须把政务服务的窗口擦亮。
这是改进干部作风的重要举措。政务服务是直接与群
众打交道,为群众办事情,群众对干部作风的评价很大程
度上取决于政务服务是否便捷、是否贴心、是否满意。从
一定意义上讲,政务服务就是用制度化的举措改作风、以
常态化的平台办实事。推行办事公开制、服务承诺制、首
问负责制和一次告知制、限时办结制、效能评估制,对防
止办事拖拉、推诿扯皮、刁难群众等行政不作为、慢作为
、乱作为等现象的发生,是治本之举、长效之举。
这是加强权力监督的有效手段。没有监督的权力是容
易变质的,也是容易滋生腐败的。按照公开透明、阳光运
行的要求,将政务服务的受理、办理和结果,以及权力运
行的各个环节置于有效监督之下,切实保障人民群众的知
情权、监督权,能有效遏制行政审批中“暗箱操作”、权
力“寻租”和