在全区教育人事干部培训班上的讲话 同志们：　 下午好！今天，我们在这里举办教育系统人事干部培训 班。除了人资局、教育局业务科长为大家讲解业务外，我 们还邀请了市人社局职员管理处的领导为大家讲解政策、 指导业务，希望大家利用好这难得的机会，加强交流，学 有所成。这十年来，由人事局（人资局）与教育局联合举 办的这么大规模的人事干部培训班并不多，这次这么隆重 地开展培训，是落实区领导的指示，X书记和我一起共同推 动的。那么，举办这次培训班的目的是什么？目的只有一 个，就是要建立一支忠诚、干净、担当、实干的教育系统 人事干部工作队伍。下面，我就这个问题与大家交流三点 认识和想法。　　 一、为什么要建立一支忠诚、干净、担当、实干的教育 系统人事干部工作队伍？　　 这里有三个客观原因：　　 （一）教育系统家大业大。全区共有包括五所集团分校 在内的70所公办中小学，在编教师6200人，非在编教师和 行政及后勤人员4100人，总规模达到1万多人，编制数占了 全区除公安、卫生系统之外的所有行政和事业编制总数的 40%，包括编外人员在内的总人数规模也达到了除公安、卫 生系统之外人员的38%，而且在接下来的两年里，全区还要 新建成15所学校，将来人员规模还将进一步扩大。　　 （二）教育是民生之本。教育是最基本的公共产品，关 联千家万户，惠及子孙后代，是社会最为关注的民生领域 之一。XX建区27年来， 在包括在座各位在内的历代教育人 的共同努力下，XX基础教育成绩斐然，每年的中考、高考 捷报频传，世人瞩目，引起了市内外、省内外甚至国内外 的高度关注。区领导在招商引资向企业推介时，都经常以 XX教育为名片。区领导和各政府部门走访调研企业时，企 业反映的诉求也大多提及要解决优质学位的问题。可以说 ，教育是经济发展和社会进步的基石。去年，我区经济规 模达到GDP3842亿、税收过千亿，在全国名列第三、全省第 一。这项经济成绩以及这27年来XX区的快速发展，XX教育 的功劳不可或缺。 （三）教育是爱的事业。没有爱就没有教育，教师是人 类灵魂的工程师。一位哲人说过：“教师的爱是打开学生 心灵大门的密钥。”俗话也说：“教师的活儿，是良心的 活儿。”中小学教师陪伴着学生生命成长的关键期，对学 生的教育和影响极其深远。从个体来看，足以影响一个人 的一辈子；从社会角度看，会通过学生影响到他的家长 ，乃至整个社会。因此，教师应做到“为人师表，教书育 人”。以高尚的人格感染人，以整洁的仪表影响人，以和 谒的态度对待人，以丰富的知识引导人，以博大的胸怀爱 护人。所以说，百年大计，教育为本，教育大计，教师为 本，教书育人，师德为本。　　 综合这三个客观原因，其逻辑关系通俗地说就是：老师 心情的好坏影响着学生的学习情绪，决定着XX教育的质量 ；XX教育质量的好坏，影响着XX的未来。那么，如何才能 使老师们都能保持良好的心态，天天都有好心情呢？那就 是要解决好老师们的待遇问题，营造好良好的人文环境 ，这些都是人事工作的基本内容。因此，做好人事工作就 是做好教育。毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就 是决定因素。”习总书记在建党95周年庆祝大会上也强调 ：“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。”革命 战争年代，人民军队致胜的法宝就是支部建在连上。半年 多前，我回到人力资源局工作后，就向马书记提出要建立 一支坚强有力、实干担当的教育系统人事干部队伍。我当 时提出学校人事干部必须是在编教师、群众公认的、最好 是中层干部。能专职从事人事工作最好，校领导也必须明 确有一人分管人事工作。当然这个要求对大的学校容易做 到这一点，对小的学校就有点难了。因为，校领导职数配 备和老师编制配备都有一些规定，约束了这一想法。目前 ，学校领导职数是24班以下的只有2名，24－60个班的只有 3名，60个班以上的也才有4名，而中层干部一般只有 3－4个，有的学校才2个，教师编制也不宽裕。中学的是 13个学生配一个教师编制，小学的是19个学生配一个编制 。因此，最后选出的人事干部都只能兼职，但大家都是优 中选优选出来的，有的还是百里挑一选出来的，大家要为 能从事人事工作感到自豪，因为你们是人才中的精英。　 二、人事干部队伍的任务是什么？那就是要公平公正、 高质高效做好学校人力资源管理工作。　 （一）要掌握好政策。人事工作是政策性、原则性很强 的工作。这是个技术活，涉及到每个人的切身利益，影响 到教师队伍的稳定与发展。近年来，由于新的人事政策不 断出台，人事管理工作越来越规范，对人事干部的政策水 平、业务能力要求也愈来愈高。这次培训将会就学校人事 工作和各个环节业务进行重点介绍、解疑答惑，基本涵盖 了教师从进到出的整个链条。下面我简单就其中三个环节 来讲讲政策把握的重要性。一是招聘环节。每年区教育系 统通过公开招聘、优秀教师选聘、直聘、赴外定点招聘优 秀毕业生等职员招聘途径，引进了一大批教育人才。我手 里有一份数据，2014年至今教育系统公开招聘6批次1051人 ，赴外招聘应届毕业生3批次467人，根据区里的安排引进 “绿通”教师516名，共计引进教师2034人，区教育系统教 师现有研究生学历以上844人，本科4981人。如果我们教育 人事干部对深圳市职员招聘办法、岗位设置政策及招聘公 告把关不准，对公开招聘、选聘、直聘相关政策规定不了 解，怎样引进优秀教师，通过何种渠道引进不熟悉，那么 上述成绩是很难取得的。二是职称评聘。做好教育人事工 作，教师职称评聘是重点。目前全区教育系统系统在编教 师6174人，其中副高以上1155人，中级3589人，初级 1186人，其他244人。教师职称评聘关系6174人，与 6174个家庭密切相关。教师职称评聘与个人工资福利待遇 、职务晋升相关，与每个老师切身利益密切相关。近期 ，区里有两家单位，因对职称评聘业务不熟悉，标准条件 把关不严，导致职称评聘工作无法进行。最后，又由人资 局专技科与教育局人事科组成工作组赴学校指导开展中小 学教师职称评聘工作解决问题。三是工资核定。做好教育 人事工作，工资福利是保障。很多教师的人事业务，最终 兑现就在个人的工资福利上，而工资核定又涉及档案审核 和年度考核工作。比如说教师工龄对个人工资影响比较大 ，有一所学校因为人事干部失误，造成99名（在职76名 ，退休23名）教师工龄起算时间错误，最大相差12年，导 致个别临退休教师强烈不满，也导致各相关部门花费相当 的时间和精力来修改善后。　 （二）要管理好资源。这里讲的资源是人力资源，管理 好资源的意思是，我们要把传统的人事工作转变成为人力 资源管理工作。这里