在全区卫生健康工作会议上的讲话 同志们： 在全国“两会”顺利闭幕之际，我们在这里召开区卫生健康委员会转隶组建后的第一次全 区卫生健康工作会议，这次会议的主要任务是：紧紧围绕新时代党的卫生健康工作方针，深入 贯彻落实省市卫生健康会议精神，回顾总结2018年卫生计生工作情况，全面部署2019年卫生 健康事业改革发展任务。首先，我代表区政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期 奋斗在一线的卫生健康工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢！ 刚才，三家单位分别表态发 言，各镇递交责任状，为做好今年工作打下了基础。区卫健委陈主任的报告客观全面，重点突 出，我完全赞同，请各单位抓好落实。下面，就做好新形势下全区卫生健康工作，争创卫生健 康促进区，我再讲四点意见： 一、审时度势，把握卫生健康事业发展方向 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，各单位要从发展大 局的角度领会卫生健康事业的重大意义。 一是坚持健康优先的指导思想。习总书记强调“要把人民健康放在优先发展的战略地位 ”。近两年来，我区将保障人民健康与地区经济发展紧紧联系在一起，在新城开发中配套医疗 机构，在老城改造中提升医疗设施，全区公共卫生服务能力显著增强。各镇、各相关部门要继 续坚持健康优先战略，优先谋划规划，优先投入保障，优先跟进落实，扎扎实实办好人民群众 关心的事情，为全面建成小康社会打下坚实健康基础。 二是坚持高质均等的发展导向。高质均等就是要在医疗服务质量上不断提高，在医疗资源 分布上不断均等，努力提高疑难重症的诊治水平，努力推进优质资源的下沉下移，合理分流病 人，钝化供需矛盾，逐步缓解“看病难”的问题。今年全国两会上，国家卫健委马主任答记者 问时提出“四个分开”、“互联网+医疗健康”以及“县要强、乡要活、村要稳、上下联、信 息通”等针对性很强的举措，为我们实现高质均等提供了方法论，各镇、各相关部门要认真学 习领会，灵活运用。 三是坚持系统推进的科学思维。卫生健康工作的社会关联度高，各类要素相互交织，牵一 发而动全身，在改革中特别要注意系统性、整体性、协同性。区卫健委在研究落实改革举措时 ，要做到在政策取向上互相配合，实施过程中互相促进，实际成效上相得益彰，尽量避免零敲 碎打、碎片化修补，最大限度节约公共资源。今年，我区要创建省级健康促进区，既类似于又 高于卫生城市创建，融入了健康元素，是对面上工作的检验，更加需要增强系统性思维能力。 二、打造样板，推动卫生健康事业走在前列 推动卫生健康事业高质量发展走在前列是当前和今后一个时期我区卫生健康工作的根本要 求。各镇、各相关部门、医疗单位要坚持以人民健康为中心，进一步解放思想，改革创新，攻 坚克难，把高质量发展的步子走得更稳更实更好。 一是实施兴建、创建、构建“三大引领”。围绕省市区三级下达的目标任务，以点带面 ，点面结合，落实具有引领性的工作。兴建一组实事项目。加快推进人民医院异地新建工程 ，力争年内完成主体封顶。启动仙女社区卫生服务中心异地新建、郭村病房楼翻建项目，及早 规划建设省级示范标准化卫生室，同时，抓住乡村振兴的有利机遇，加大对基层医院的基础设 施、设备配备建设投入。所有项目要严格执行建设质量标准，挂图作战，倒排工期，细化到 “天”，确保按时保质建成投用。创建一批示范典型。深入落实“打造健康中国的扬州样本 ”行动计划，定期督查40项具体监测评价指标。2019年，A、B区域医疗卫生中心要创成二级 医院，C人民医院要通过三级乙等医院省级考核验收，中医院启动三级中医医院创建，妇幼保 健院启动三级妇幼保健院创建。郭村、吴桥、真武、浦头要创成省卫生镇，实现我区省级卫生 镇全覆盖。积极开展健康镇村创建工作，推进城乡环境卫生整洁行动，进一步提升基层群众健 康水平。构建一套新增体系。在本轮机构改革中，老龄工作和职业安全健康监督管理职能重新 划分，转隶组建了区卫生健康委员会。区卫健委要及时将应对人口老龄化提上重要议事日程 ，构建养老、孝老、敬老政策体系；突出抓好职业病危害隐患排查整治，完善职业健康监管支 撑保障体系，促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。 二是推进预防、治疗、医养“三足鼎立”。注重全方位、全周期的医疗卫生保障，提升全 区医疗卫生服务整体工作能力。做到预防先行。聚焦基本公卫服务、重大公卫服务，实施好农 村妇女“两癌”筛查、孕前优生健康检查等服务项目；做实做细老年人体检与家庭医生签约。 聚焦健康扶贫，落实奖励扶助政策，开展各类关爱活动。2019年，区卫健委牵头，各相关单位 配合，按照标准化、规范化、可复制化的要求，大力开展全区预防接种专项达标行动，形成预 防接种工作的“XX模式”。做到治疗快行。人民医院等城区重点医院继续通过与大医院建立合 作关系，引进国内外高水平医疗团队。充分发挥扬大附院等医联体牵头单位的帮扶作用，落实 分级诊疗制度，实施“一院一策”，建设联合科室、联合病房，加大名医工作室建设力度，年 内新增各类名医工作室20个，全面提升基层服务能力。积极引导优质社会资本参与医疗服务体 系建设，优先支