在全市统计工作会议上的讲话 同志们： 刚才景泉同志所作的工作报告，总结成绩客观实在，部署 工作详细具体，我都表示赞同，请大家认真抓好落实。过去一 年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，全市统 计系统立足岗位职责，扎实开展工作，取得了较为突出的成效 。一是服务水平提升。能够密切关注、深入研究经济社会发展 的新动向、新情况，科学把脉、精准分析，当市委市政府在重 要决策时，能在第一时间拿出给力的统计监测、统计预测和统 计分析报告，为全市经济社会发展提供了优质高效的统计服务 。二是改革推进有力。做到了主动适应新常态，服务新常态 ，围绕加快推进现代化服务型统计建设，不断在统计制度方法 改革和统计手段改进上取得突破，去年在投资、能源、服务业 、贸易等专业领域率先启动的统计改革，成效都比较显著。三 是监测跟进及时。在参与或承担省政府绩效评估、市委绩效考 核、为民办实事考核、新型工业化考核、固定资产投资目标考 核以及全面建成小康社会统计监测等任务时，能始终秉持公平 、公正的原则收集数据，为市委市政府有效开展工作提供了依 据和支撑。四是普调工作扎实。不仅圆满完成了“三经普”扫 尾和全国1%人口抽样调查，还认真筹备了第三次全国农业普查 ，各项筹备工作稳步推进，等等。总体来说，去年全市统计系 统的工作有目共睹、可圈可点。借此机会，我代表市委、市政 府，向全市统计系统的广大干部职工，向所有支持配合统计工 作的同志们，表示衷心的感谢！下面，我就如何加快现代化服 务型统计建设，进一步做好今年的统计工作，讲四点意见。 一、要切实确保统计数据质量 统计数据是党委政府进行经济决策的重要依据，没有高质 量的数据作支撑，很容易导致决策失误。（当前“十三五”开局 ，经济发展处于关键时候，在转型、转折的关口，市委、市政府的重大 决策一旦错了的话，一耽误那就不是一两年的事。）建设现代化服务 型统计，必须把提高统计数据质量作为核心来抓。一是要准确 真实，不出假数。统计数据真实是统计工作的生命线。统计部 门作为政府的综合职能部门，要坚持实事求是的工作原则，严 格执行统计方法制度，积极开展统计调查，把好基础数据统计 质量关。要加强全社会统计资源的整合，促进宏观经济部门的 功能互补和信息共享，强化与大数据企业的合作，消除数据矛 盾，全面真实地反映经济社会发展情况。统计人员一定要将 “不出假数”“真实可信”作为座右铭，牢牢守住底线。二是 要应统尽统，不重不漏。去年12月份，习近平总书记在中央经 济工作会议上强调：在经济结构发生重大变化时，做好统计工 作十分重要，既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统 ；既要统计好国内生产总值，也要全面统计国民生产总值。这 一点，我市的统计部门尤其要注意。如电子商务，目前已成为 一支不可忽视的新生力量，去年，我市电子商务交易额达到了 300亿元，同比增长36%。从今年一季度开始，市统计局就正式 将电子商务交易平台企业纳入季报，这就很好地落实了李克强 总理批示的，“抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调 查，全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极 作用”。（实事求是地讲，我们很多工作，实际上是做了，而且做得好 ，但统计上没有反应出来，导致在全省排名靠后。比如，在全面小康建 设这一块，去年年底，我市全面建成小康社会实现程度为91.2%，虽然比 上年提高了3.5个百分点，但低于全省实现程度0.4个百分点，岳阳市还 高出我们0.8个百分点。另外，全省认定已经达标的市县区达到了20个 ，株洲的天元区、石峰区都已经达标，而我市竟然没有一个。相比而言 ，我们城乡统筹有基础，工作也不比人家差，为什么排名没跟上？统计 部门要对指标体系和得分情况进行认真分析，看看问题到底出在哪里 ，找出症结，做到客观公正反映全面小康建设的真实情况。）三是要依 法治统，不受干扰。各级领导干部要带头学习、尊重、遵守和 用好《统计法》，各方面、各层面的调查对象必须履行法律义 务，及时、真实提供统计资料。统计机构和统计人员要独立行 使统计调查、统计报告、统计监督的职权，加大统计执法力度 ，严肃查处各种统计违法案件，依法依纪追究有关人员责任。 二、要着力提升统计服务能力 前不久，李克强总理就做好今年的统计工作作出批示，要 运用大数据等信息技术，推动统计管理向适应多元化、市场化 、国际化转变，统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建 议并重转变。 （最近看了一篇汪洋副总理谈大数据的文章。汪洋认为，将来引导 我们政府前进的是基于实证的事实，不是意识形态，也不是利益集团在 政府决策过程中施加的影响。基于这些数据说话，将使政府更有效率、 更加开放、更加透明。 1、比如，沃尔玛通过他的销售数据，分析过以后发现，每到礼拜六 、礼拜天，有两样东西是成比例的增长，啤酒和尿布。关于这个，你知 道为什么呢，后来就发现，礼拜六、礼拜天常常就是女人在家做事，男 人到购物店买东西，买东西就买尿布，买尿布的时候男人就想，挺辛苦 的买点啤酒犒劳自已。所以啤酒和尿布就一块增加了。 2、马云讲了个例子。他说你想不到，全中国比基尼卖的最好的是哪 几个省。一般人认为，肯定卖的好的是广东，海南岛，他说卖的最好的 从淘宝上看，是新疆和内蒙。他说，估计每一个男人，都要给他的夫人 、情人和对象有一个美好的憧憬，有一天我带你去下海。当然这是他的 一种解释，但是能反映什么呢，就是这些数据和你想象的不是一个概念 。如果商家掌握了这个东西，其实你比基尼广告的重点不要放在广东做 ，你放到新疆、内蒙去做啊，这效果可能就不大一样了。 3、流感对于美国人是一个非常大的事情。美国人对于的流行病学的 各种调查就是掌握不了流感的规律。后来想到从2万多家药店的销售记录 中间，把这个数据拿来、分析，分析后发现，一般在全国流行性感冒的 前两周，药店的感冒药增加的比较快。也就是增加的比较快两周以后 ，全国的流行性感冒来了，政府就需要增加对流行性感冒预防的措施。 他们就分析为什么呢，因为大部分人开始有感冒症状的时候，没有意识 是个问题，就到药店买点药吃。一旦增加了，药店的药增加了，估计下 两个星期后，医院的人就要增加了，这个时候预防措施就要开始了。） 统计部门如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是 远远不够的，必须在统计资源的开发利用上下功夫，通过“为 党政决策服务、为社会公