在全县企业信用体系建设工作推进会议上
的讲话提纲
副县长
(2016年6月1日)
同志们:
今天,召开全县企业信用体系建设工作推进会议,主要目
的是总结上阶段工作,分析梳理存在问题,有针对性研究布置
下一步工作。刚才,县市场监管局 长代表县领导小组办公室
,回顾了上阶段工作情况,分析了存在问题,提出了下步工作
要求,县市场监督管理局 副局长对企业信用信息平台进行了演
示,县直做得好的、做得不到位的、做得差的部分单位做了感
受性发言。
当前,我们正在开展的这项工作十分重要。5月9日,国务
院召开了“推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议
”,李克强总理再次强调了打通“信息孤岛”“建立企业信用联合激
励与惩戒机制”等问题,要求要在更大范围、更深层次推进改革
;5月20日,全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话
会议要求:推进商事制度改革,扩大企业“三证合一”改革成果
,逐步实现“五证合一”;进一步放宽个体工商户市场准入门槛
;降低企业退出成本。4月1日,我县就召开了第一次联系会议
,认真分析了工作推进过程中存在的问题并加以研究解决。5月
10日,曲靖市召开全市企业信用体系建设工作推进会暨第一次
联席会议,对全市企业信用体系建设工作作了进一步安排部署
,作为唯一一家县级单位作了交流发言。这充分说明,开展强
化事中事后监管、推进企业信用体系建设工作,与中央、省、
市的要求是吻合的、也是十分重要的。
截止5月30日,全县共推送各类数据3755条(其中,县市场
监管局2162条、县农业局1575条、县公安局11条、县消防大队
4条、县煤炭局3条,其余部门均为0条);接收数据2124条、待
接收1631条(其中,县卫计局待接收334条、接收0条,县交通
局待接收51条、接收0条,县教育局待接收10条、接收0条,县
水务局待接收1条、接收0条);办理953条(其中,县卫计局、
县交通局、县林业局、县环保局、县工信局、县教育局、县发
改局、县水务局、县旅游局办理数据为0);认领14237条(其
中,县安监局、县消防大队、县卫计局、县水务局、县旅游局
、县综合执法局等部门认领数据为0)。
刚才,听了大家的汇报,感到上阶段工作大家都做了很多
工作,但存在的问题也不少。
一是思想认识有差距。一方面,部分单位认识还需强化
,操作人员变动较大,工作衔接上存在一定问题;另一方面
,这项工作以说是一项全新的工作,大家对这项工作有陌生感
,对本部门在这项工作中的定位感到模糊,对一些工作有疑问
。总结起来,就是“看不见”“看不清”“看不懂”“来不及”“跟不上
”。我们做一项工作,为什么首先都强调要统一思想,因为只有
思想统一,才会步调一致、形成合力。虽然思想的统一、认识
的提高有一个过程,但希望各成员单位这个过程越短越好。
二是应用上有差距。一方面,人员素质上有差距,信息化
应用能力不高,操作不熟练;另一方面,由于系统上线运行后
,工作任务变得更加刚性、时间节点更加严谨、任务完成质量
更加透明,必然加大了很多同志的工作压力,所以部分同志有
抵触情绪;当然,系统在使用过程中还不同程度的存在问题。
当前,运用互联网、大数据、云计算、物联网等现代技术,推
进经济社会与信息化深度融合,促进经济社会快速发展,已是
时代发展必然要求。在发达地区,政府部门早已运用信息化、
大数据手段提升政府管理服务水平。只要多学、多用、多练
,就会很快适应,用得多了自然就熟悉了,所以要反复宣传、
反复培训。
三是质量上有差距。刚才,县市场监督管理局向大家通报
的进展情况,有部分单位存在超时接收、未处理、未认领、未
回传的情况。在5月10日全市企业信用体系建设工作推进会上
,作为唯一一家县级单位作了交流发言,这说明在上一阶段的
工作中各部门付出了很多努力,取得了阶段性的好成绩,得到
了上级的认可和肯定,这是鼓励,同时也是鞭策,大家应该感
觉到身上的压力,以此来之不易的荣誉为新的起点。
对下步工作,我提三点要求:
第一,要统一思想,提高认识,强化落实。首先,要把思
想认识统一起来,这不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的
需要,更是中央和省委、省政府的要求。三年多来,国务院共
取消和下放行政审批事项超过三分之一以上,工商登记前置审
批精简了85%,个人和企业资质资格认定事项压减了44%,相继
推行了商事制度改革、注册资本实收改认缴、先照后证、“三证
合一”等一系列重大改革举措,做了这么多工作,就是为了进一
步激发市场活力。现在强调“放管