张凤春：在第二次全厅安全生产领导小组 会议上的讲话 今年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记重要指示 批示精神，落实国务院关于安全生产工作部署，按照省委 和巴音朝鲁书记要求和省委、省政府和水利部安排部署 ，以“安全生产治理年”活动为载体，攻坚克难，精准发力 ，坚持一手抓水利发展改革、一手保安全稳定，扎实推进 安全生产工作，安全责任体系更加完善，专项整治持续深 入开展，安全改革创新不断深化。在取得成绩的同时，也 要清醒地看到安全生产面临的严峻形势，必须牢固树立安 全发展思想，坚守安全生产底线，全面提升安全发展水平 ，切实保障水利发展改革稳定大局。 刚才，永堂同志传达了省安委会第二次全体会议精神 ，安监处通报了第一季度安全生产工作情况。下面，我就 做好第二季度安全生产工作讲几点意见。 一、要把握规律性特点，强化水利安全生产更有针对 性 4月10日，省政府召开常务会议，通过了《开展“安全生 产治理年”实施意见》，对年度安全生产工作作出安排部署 ，提出了6个方面、57条具体工作措施。要求以“顺体制、压 责任、强功能、补短板、治隐患”为重点强化依法治理、专 项治理、系统治理、综合治理和基础治理等“五大治理”，努 力打造共建共享共治的安全生产治理新格局。 4月11日，省政府召开2018年第二次安委会全体会议 ，专题学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，景 俊海省长对落实“安全生产治理年”工作提出要求，并对做好 第二季度安全生产工作进一步作出具体部署。 按照省委、省政府的要求，我们要时刻绷紧做好安全 生产工作这根弦。牢固树立安全发展理念，增强红线意识 ，狠抓责任落实，把安全生产工作摆上重要位置，常抓不 懈。深入学习习近平总书记安全生产重要思想，认真贯彻 落实景俊海省长在第二次安委会全体会议上的工作部署 ，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，主动适应 水利改革发展的新要求，围绕水利改革发展重心，创新监 督方式方法，不断提升安全监督能力和水平，为提高水利 发展质量和效率助力。要强化底线思维，树立责任意识和 风险意识，把确保人民群众生命安全放在首位，正确处理 好进度、效益与安全的关系，及时防范和有效化解水利工 程建设和运行中潜在的安全风险，采取有效措施，确保大 规模水利建设顺利实施。 做好二季度安全生产各项工作，要立足水利行业自身 特点、季节特点，随着天气逐渐转暖，大量水利工程要开 工建设，有的是新建，有的是复工，在冬融交替季节，施 工涉及到基础开挖，清理边坡，高空作业、脚手架、操作 规程等问题，同时，新的施工队伍，特别是农民工加入 ，岗前教育培训任务非常重，容易产生安全问题。针对上 述问题特点，我们要制定有针对性的措施，层层传导压力 ，把措施落实到位，避免发生重特大事故发生。     二、要把握创新性举措，细化安全生产改革清单 突出重点任务，细化改革清单。把住安全关口，加强 安全监管。针对省委、省政府2017年安全生产领域改革意 见，有87项改革任务，明确了改革路线图，强化措施，限 时完成，坚决实现，要求每部门要制定清单，并将清单细 化，制定方案。 三、要把握规范性要求，不断夯实水利安全生产责任 继续开展安全生产回头看，强化责任担当，敲实责任 主体，落实到具体岗位、具体个人。强化担当意识，严厉 追责问责。省政府《关于开展“安全生产治理年”实施意见》 即将印发，厅里也制订印发了《2018年水利安全生产工作 要点》，确定了6个方面26项工作任务，明确了责任分工。 各处室、各单位要结合自身工作实际特点，提出安全生产 责任的具体办法，不折不扣的抓好落实。要按照“五个责任 ”要求，逐项细化分解，敲实到具体岗位、具体人员。搞好 责任衔接，坚持协调发力，做到环环相扣、无缝对接。要 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，切实加强对安 全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自抓、负总责 ；其他分管负责人要具体抓、专门管，敢于担责、甘于尽 责。要按照管行业必须管安全的要求，加强对全省水利行 业安全生产工作的指导和监督，严格履行行业监管职责。 要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实水利建设监管主 体责任，保证水利工程建设管理职责落实到位。要始终把 安全生产工作摆上重要日程，一刻也不能放松，定期研究 分析解决问题，落实防范措施，提高监管水平。要强化事 前、事中、事后过程监管，密切配合、通力协作，形成强 大工作合力。 四、要把握安全生产整治常态性内涵，加大水利安全 生产隐患排查力度 坚持不