张凤春：在推进省水利厅“两学一做”学 习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央在深 入总结“两学一做”学习教育成功实践的基础上作出的重大决 策。近日，习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化 制度化作出重要指示，中央和省委分别召开座谈会，就这 项工作做出部署和安排。今天会议的主要任务，就是贯彻 落实省委要求，对推进省水利厅“两学一做”学习教育常态化 制度化进行具体部署。 下面，我就贯彻落实省委要求，推进省水利厅“两学一 做”学习教育常态化制度化，讲几点意见。 一、深刻认识，准确把握推进“两学一做”学习教育常态 化制度化的重大意义 讲政治是我们党的根本要求，是党补钙壮骨、强身健 体的根本保证。中央把推进“两学一做”学习教育常态化制度 化，提升到全面从严治党战略性、基础性工程的高度，实 际上就是强化政治建设，是重要的政治考量，意义十分重 大。 第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚决 维护以习近平同志为核心的党中央权威和党集中统一领导 的必然要求，必须毫不动摇、常抓不懈。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、强 基固本、开拓创新，带领党和人民开辟了治国理政新境界 ，开创了中国特色社会主义新局面，开启了具有许多新的 历史特点的伟大斗争新征程。回顾这5年的伟大实践，我们 党之所以做了很多过去认为做不到的事情，解决了许多曾 经认为解决不了的问题，根本在于有党中央的坚强领导、 有习近平总书记这个核心。推进“两学一做”学习教育常态化 制度化，就是要坚持把思想政治建设摆在首位，进一步筑 牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根 基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉 、党性观念、纪律要求，真正做到思想认同、政治看齐、 行动紧跟。 第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持 思想建党、组织建党、制度治党的重要举措，必须融入日 常、抓在经常。全面从严治党，思想建党是灵魂，组织建 党是支撑，制度治党是保障。党的十八大以来，我们先后 开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、 “两学一做”学习教育，取得了一大批重要的思想、组织、制 度和实践成果。同时，我们也要清醒看到，全面从严治党 永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬自我革 命精神、解决自身突出问题也永远在路上。推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化，就是要坚持思想建党、组织建党 、制度治党同向发力、同时发力，坚持标本兼治、更加注 重治本，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，真正把从 严治党落实到每个支部、每名党员，永葆党的先进性和纯 洁性。 第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是深入 践行新时期治水思路、推进吉林水利加快发展的内在需要 ，必须持续用力、久久为功。当前，我省水利事业正处在 重点建设项目加速推进、重点领域改革取得突破、重点水 利工作持续向好的重要战略机遇期。贯彻好省委省政府和 水利部对我省水利工作的总要求，落实好水利发展改革各 项重大举措，迫切需要全厅各级党组织、广大党员干部提 振干事创业的精气神，敢于担当、真抓实干，做出不平凡 的业绩。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要进 一步增强贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的自觉 性和坚定性，把学习教育成果转化为全面推进吉林水利发 展的强大动力，引导全厅广大党员积极投身于水利发展改 革的生动实践，以优异成绩迎接党的十九大和省十一次党 代会胜利召开。 二、突出重点，强化措施强力推动学做结合常态长效 “两学一做”，“学”是基础、“做”是关键，这既是党中央 明确提出的基本要求，也是做好学习教育的重点和着力点 。推进学习教育常态化制度化，不仅要始终坚持、牢牢把 握这个基本要求，更要注重融入日常、抓在经常，围绕重 点努力在学做结合、真学实做上持之以恒、深化拓展。 要着力推动形成“学”的常态化制度化。推动形成“学”的 常态化制度化，就是要把党章党规、系列讲话统一起来学 ，作为全厅各级党组织开展经常性教育的基本内容，作为 广大党员特别是党员领导干部锤炼党性的基本功、必修课 。一是严格落实省委规定的学习内容。要持续深入学好党 章党规，时常捧读、常学常思，重温党史、牢记宗旨，严 守党的规则制度，时刻作为戒尺牢记在心。要学深悟透习 近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理 ，把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，掌握 贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要同学习马克思列 宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观紧密结合起来；要同学习党的历史、学习革命 先辈和焦裕禄、杨善洲、廖俊波等先进典型以及汪洋湖等 身边典型事迹结合起来，深学细照，内化于心，外化于行 。二是注重采取多种有效方式开展学习。厅党组要以中心 组学习为主要形式，厅机关各处室支部要以集体学习为主 要形式，厅直各单位领导班子要以班子理论中心组学习为 主要形式，采取个人自学、分头领学、集中研讨等办法深 入学习。在全厅双周集中学习的基础上，各党委（总支 ）要将“两学”内容作为集体学习的主要内容，组织开展专题 学习和系统学习；各基层党支部要依托“三会一课”，建立单 周“学习日”制度，固定时间、列出计划、明确主题，常态化 推进学习。因水利业务工作需要无法集中开展集体学习的 ，厅直单位可把支部或党小组建在项目工地上，党员超过 3人的设立工地党小组，根据工程进度，灵活合理安排学习 时间，保证学习效果。全厅每名党员要列出学习目录，党 支部书记领着党员学，推动党员跟进学、深入学。要充分 运用新媒体，搭建微信群、QQ群等网络学习平台，组织党 员开展在线学习，增强学习的吸引力和实效性。厅机关党 委要充分发挥“吉水党建”微信群的核心作用，引导和带动全 厅各党建微信群开展网络学习。要丰富网络学习内容，通 过运用图片、图表、音频、视频等喜闻乐见的形式，归纳 、梳理、总结理论学习中的好经验、好做法，扩大学习效 果。三是强化经常性学习的制度保障。要认真落实理论中 心组学习、“三会一课”、领导干部讲党课、党员定期培训等 制度，认真落实《省水利厅机关干部学习制度》，健全完 善学习评价制度，保障学习常态长效。各党委（总支）和 基层党支部要有经常学、长期学的安排部署，做到年度有 安排、月月有计划，每名党员领导干部都要制定年度个人 自学计划，并抓好执行落实。 要着力推动形成“做”的常态化制度化。“两学一做 ”，“做”是最终的落脚点，关键是要坚决在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正 做新时期的合格共产党员。一是深入引导全体党员做到“四 个合格”。全厅各党组织要细化“四个合格”的具体标准，组 织党员主动对照、深入查摆，学思践悟、牢记“初心”。要制 定党性锻炼计划，厅直管的党委要选择具备条件的基层党 组织，探索实行“一支部一计划”，推动党员干部勇挑重担、 敢闯新路，到艰苦地方、复杂环境、基层一线历练考验。 要通过树立正确用人导向、改进绩效考核评价、探索容错 纠错机制等举措，引导党员干部担当作为、苦干实干。要 重视发现、培养和推出一批我们身边的“两学一做”典型特别 是优秀党员先进典型，发挥榜样的引领和激励作用，使学 先进、赶先进、当先进成为时代风尚。二是健全完善查找 解决问题的长效机制。要坚持把经常查找解决问题作为学 习教育的规定要求，重点从党员、党组织、基层党建工作 等层面，有针对性和经常性地查找分析存在的问题，列出 问题清单，采取专项整治等办法，全面推动各类问题有效 解决。特别是要把省委第二巡视组“回头看”反馈问题的整改 落实纳入“两学一做”重要内容，按照责任分工持续推动落实 ，确保整改到位。三是推动学习教育与水利中心工作深度 融合。学习教育说到底是为水利中心工作服务的，厅机关 各支部和厅直各党委（总支、支部）要根据本处室、本单 位的工作内容和特点，精心设计好实践载体，着力做好“结 合”的文章，不能“空对空”“两张皮”。要注重与加快水利发 展改革相结合，按照年初工作部署，建设七项重大水利工 程，实施七个水利工程包，推进七大水利工程前期工作 ，分解细化任务，明晰责任分工，深入落实“三抓”行动，不 断推动水利各项工作取得新突破。要注重与党员先锋示范 岗建设相结合，通过开展以“亮身份、树形象、显作用”为主 题的党员先锋示范岗创建活动，让党员在单位把自己的身 份亮出来，在岗位上把良好的形象树起来，发挥党员先锋 模范作用。要注重与劳动竞赛相结合，在水利设计、水文 勘测等领域开展以技能比武为主要内容的劳动竞赛，围绕 “五个争创”（即争创一流管理、一流工作、一流服务、一流 业绩、一流团队）打造过硬职工队伍。要注重与脱贫攻坚 相结合，紧紧围绕年度脱贫攻坚计划，强化措施，落实责 任，充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚工作中的核心作用 ，强力推动年度任务落实，为全面完成脱贫攻坚任务奠定 坚实基础。要注重与落实基层党建重点任务相结合，深入 抓好机关基层党建重点任务的落实见效，积极推进党员进 社区、开展志愿服务等活动平台建设，架起党员和群众的 “连心桥”。 三、领导带头，持续发挥“关键少数”示范带动作用 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须抓住领导 干部这个“关键少数”，这是我们多年来抓作风建设、抓思想 教育、抓管理监督的一条重要经验。现在看，我们厅里有 的党组织、有的领导干部仍然存在表率作用发挥得还不够 充分、查摆问题落实整改不够到位、党内政治生活不够严 格、全面从严治党压力传导层层递减等问题。对此，我们 必须高度重视，以更高标准、更严要求，推动全厅各级党 组织、各级领导干部发挥带头作用，走在前列、当好表率 。 一要带头落实经常性学习。凡是对普通党员的学习要 求，各级