在中共大武口区委九届四次全体（扩大 ）会议结束时的讲话 书记 张 戈 （2019年1月4日） 　　 各位委员、同志们： 　　经过大家的共同努力，区委九届四次全委会已圆满完 成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，与会同志以高度 负责的态度，认真参与讨论，积极建言献策，听取审议通 过了区委常委会工作报告及有关事宜，套开了经济工作会 议，讨论了机构改革方案，会议整体开的很成功。下面 ，就贯彻落实本次会议精神，做好2019年各项工作，讲几 点意见。 　　一、认清形势，坚定信心，振奋精神再出发 　　这次会议我们认真贯彻中央、自治区、市委各项部署 要求，立足全区转型发展实际，科学谋划了2019年各项工 作，明确了目标任务和主要措施，为振奋精神 兴区富民 奋 力建设宜业宜居宜游美丽大武口提供了重要抓手和行动指 南。当前，蓝图已定，关键要统一思想、坚定信心、狠抓 落实，提振精神再出发。 　　一是看关怀，增信心。2017年5月，泰峰书记在石嘴山 调研时指出，要推动石嘴山市由宁夏工业的“摇篮”向技术创 新的“摇篮”转变，由工矿时代向生态时代转变，加快资源枯 竭型城市转型发展。随后泰峰书记、咸辉主席又多次到大 武口调研指导工作，对我们产业转型、新旧动能转化等方 面工作高度关注、期望很高，特别是泰峰书记去年10月份 调研大武口工作时指出，要推进大武口区和石嘴山高新区 区区高度融合，对我们做好产城融合等方面的工作指明了 方向、树立了信心。特别是在自治区60大庆期间，中央代 表团副团长尤权同志代表中央代表团第三分团赴石嘴山市 慰问宁夏维尔铸造有限公司、朝阳街道万盛社区、中色东 方集团有限公司、森林公园、宁夏理工学院5个考察点，全 市共6个点，大武口区就有5个。这是我区近年来少有的喜 事幸事，充分说明从中央到自治区对大武口发展的高度关 注、关心和关怀，让我们备受鼓舞、倍增信心。 　　二是看机遇，增信心。从国际国内大环境看，对我们 经济社会发展非常有利。在中央经济工作会议上，习近平 总书记以全新的视角、辩证的思维，阐释了国内国外发展 大势的变与不变，变中有不变、不变中有变，赋予了我国 发展重要战略机遇期新的内涵。总书记指出，加快经济结 构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿 色发展、参与全球经济治理体系变革带来了“五个新机遇”。 我们要看到虽然中美贸易摩擦还在继续，对外投资、出口 受到一定影响，但这是推动高质量发展的必然规律，从年 前中央召开的民营企业座谈会、庆祝改革开放40周年大会 、中央经济工作会议等几个重要会议看，今年国家将扩大 内需、刺激消费，必定会出台一系列政策，中央、自治区 全会提出的一系列新理念、新目标、新任务也将陆续落地 ，尤其自治区支持民营企业发展20条、山水林田湖草综合 治理示范区建设、实施乡村振兴战略、银川都市圈项目建 设等相关政策含金量高、针对性强，为我区转型发展提供 了大有可为的战略机遇。综合来看，大武口区发展持续向 好的基本面没有变，各方面条件对我区非常有利，要从这 些重要机遇上看到推动转型发展的动力，增强信心、鼓足 干劲、积极作为。 　　三是看优势，增信心。去年以来，全区各级领导干部 工作真抓实干、迎难而上；广大企业家、产业工人生产经 营精益求精、效益提升；奋战在环卫、绿化、城管、治安 、交通等一线的工作人员早出晚归、尽心竭力，把我们的 家园建设的更加美丽，让我们的底气更加充足，“五湖四海 、自强不息”的城市精神和品质吸引力不断释放，让我们信 心倍增，更有干劲、有奔头。通过几件事可以反映：我们 的各项指标健康平稳，实力显著提升。在转型发展爬坡过 坎的进程中，我们面对经济发展质量效益不高、财政收支 矛盾加剧、资源环境约束趋紧、新旧动能转换紧迫等问题 ，在困难的形势下、在各项任务十分繁重的情况下，砥砺 奋进、全力以赴抓发展，较好地完成了各项目标任务，上 半年实现了地区生产总值、第二产业增加值、规上工业增 加值、固定资产投资在全区22个县区排名“四个第一”的好成 绩，预计全年各项重要指标在自治区排名在第一方阵，经 济发展鼓舞人心。我们的产业转型升级扎实推进，迈出了 新步伐。通过大力实施招商引资“一号工程”，一批重点项目 建成投产、持续发力，一些利长远、强根本、打基础、促 转型的项目逐步增多，新经济新产业新业态梯次跟进，转 型发展基础进一步夯实。传统优势工业方面，以先进装备 制造、有色金属新材料、电子材料产业为龙头的三大产业 集群化发展，实现产值91亿元，占工业总产值67.4%。中色 东方、杉杉能源、维尔铸造等13家企业全国领先，中色东 方钽丝、天地奔牛超重型刮板输送机、盈氟金和干法氟化 铝、煤质活性炭4家企业产品或技术世界第一，一台刮板输 送机年产量就要2000万吨，售价6000万元；一节维尔高铁 枕梁就要卖到15万元。高新技术企业占比逐步提升，产值 增长明显，我区17家高新技术企业2018年预计完成产值 74.2亿元，占规上工业产值比重为48.1 %。2019年我们确定 的80个重点项目中10亿元以上项目有6个，年度投资37.9亿 元，占总体投资的比重为49%；1-5亿元的项目22个，年度 投资28.82亿元，占比37%，发展的后劲很足。“三新经济 ”方面，网络经济产业园、大健康产业园、优宜家物流产业 园等从无到有、体量不断壮大，目前入驻“三新”企业85家 ，实现线上交易额50亿元，带动转型的作用持续放大。我 们的环境更加优美，群众生活品质上了新台阶。通过坚决 打赢贺兰山生态保卫战、大气污染防治攻坚战、水污染防 治攻坚战“三场硬仗”，辖区生态环境持续向好，9月份全月 30天空气环境指数都为优良，得到了国家环保督察组和自 治区主要领导的肯定，赢得了群众的认可。空气好、绿化 好、物价低、房价稳，出门一公里范围内有学校、有公园 、有广场、有社区，3个公安分局、7个派出所，等等，促 使年轻人结婚购房、安家落户的有了新增加。工业方面的 技术人才较多，基础深厚，各类岗位缺口3000多个，18岁- 55岁年龄段的人只要愿意干、肯下苦，都有岗位。全区总 存款数达334亿元左右，同比增长9.3%，个人存款数达 215亿元以上，同比增长21%，宜业宜居宜游的城市品牌更 加坚实。我们的老百姓有了更多获得感、幸福感、安全感 ，点赞声、叫好声多了。我区基本医疗保险实现全覆盖 ，2492户3850人列入精准帮扶范围，20个片区9.88万平方米 老旧小区改造惠及居民1302户。义务教育优质均衡发展成 效明显，首次实现了生源回流。元旦长跑运动会吸引6千余 人参加、跨年晚会参与观看7.5万余人次，星海镇秦腔戏曲 演艺满足群众心愿开展了13天，接地气、聚人气，在2、 5、8集市上每天4、5点还有人流量，城乡活力不断激发 ；年内举办了2次大武口凉皮节，群众参与凉皮制作、消费 凉皮产品，凉皮市场活力持续提升、潜力不断释放，“小凉 皮·大产业”文章越做越大、越做越精、越做越美。干部夜校 转型升级，邀请区内企业负责人王小宁、张林等开展“大讲 堂”活动，青年干部的工作思路不断更新、激情不断增强、 能力不断提升。同时，针对我区农业农村发展面临的困难 问题和短板，我们成立的15个农业农村调查队走村入户 ，摸底数、察实情，多年来星海镇劳务移民户籍迁转、宅 基地确权、土地确权等历史遗留问题逐步解决，2600多户 农村居民受益，老百姓对我们的