认真贯彻落实党的十九大精神 加强法治宣传教育 深化依法治国实践 ——在永德县大雪山民族乡法治宣传教育活动动员会上的 讲话 临沧市人大常委会副主任 肖 涛 (2017年11月8日) 同志们：  为深入学习宣传贯彻好党的十九大精神，按照市委提 出的十九大精神“七进三到”即“进企业、进农村、进机 关、进校园、进社区、进军营、进网络，到边、到底、到 心”的要求，结合落实我市“七五”普法规划和决议，根 据市人大常委会2017年工作要点及日程安排，市人大常委 会于8日至10日组织市级有关部门，采取市、县、乡共同联 动的方式，在永德县大雪山民族乡开展以党的十九大精神 宣讲为重点，以各级领导干部、青少年和基层群众为重点 对象，围绕“尊法学法守法用法”宣传主题，以“党的光 辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动为统领的社会主义 新农村法治宣传教育活动。  在此，我代表市人大常委会向参加本次活动的各级各 有关部门和全体工作人员的辛勤工作表示诚挚的感谢，对 参加今天动员会议的各村“两委”干部、新农村指导员、 大学生村官表示热烈的欢迎，向工作在法治宣传战线上的 同志们表示敬意!为开展好此次宣传教育活动，我讲几点意 见。  一、要迅速掀起学习宣传贯彻落实党的十九大精神热 潮  中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日 在北京召开，这是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中 国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重 要的大会。大会总结了过去五年的工作和历史性变革，作 出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾 已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中 国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会 主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色 社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开 启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代 推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程 作出了全面部署。  我们要结合自己的工作职责和岗位实际，把思想和行 动统一到十九大精神上来，用习近平新时代中国特色社会 主义思想武装头脑指导工作，把学习贯彻党的十九大精神 体现在工作上，落实到行动上。各部门要以这次社会主义 新农村法治宣传为契机，迅速掀起学习宣传贯彻落实党的 十九大精神的热潮，为决胜全面建成小康社会和实现人民 对美好生活的向往而努力奋斗!  二、要充分认识开展法治宣传教育活动的重大意义。  十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代 ，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活 需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了 十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成 小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化 生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、 安全、环境等方面的要求日益增长”。  人民群众不仅关注人身安全，而且关注吃、住、行是 否放心、舒心、安心;不仅关注打击犯罪、维护稳定成效如 何，而且关注社会管理、公共服务的水平高低;不仅关注自 身合法权益能不能得到有效保障，而且关注社会公平正义 是否真正得到充分体现。满足人民的新需求，就要坚持全 面依法治国。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推 进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持 依法治国和以德治国相结合，提高全民法治素养和道德素 质。临沧因特殊的地理位置和边疆、民族、山区、贫困等 市情的因素，形式复杂多变，加强法治宣传教育更是刻不 容缓。 （一）法治宣传教育有利于解决矛盾纠纷，促进社会 和谐稳定发展  社会和谐稳定是人民群众的共同心愿，也是改革发展 的重要条件。作为欠发达地区的临沧，当前正处于转型升 级、改革发展的关键时期，呈现出经济发展的艰巨性与社 会矛盾的多样性双重因素、历史遗留问题与社会新生矛盾 双重压力等矛盾交织并存的特点。特别是经济社会在实现 跨越赶超的同时，受多种因素影响，也集中暴露和引发了 一些问题，因征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等问题引发 的社会矛盾明显增多，民间借贷危机及非法集资风险集中 显现等，如果处置不妥当，很可能造成交叉感染、蔓延升 级。要解决好这些问题，就必须深入持久地开展好基层法 治宣传教育活动，提高基层干部运用法律手段解决矛盾、 处理问题的能力，引导群众通过合法理性的方式表达利益 诉求，最大限度地减少不和谐因素，努力把各种矛盾纠纷 解决在基层、解决在萌芽状态，从而在根本上维护和谐稳 定，实现社会长治久安。 （二）法治宣传教育有利于增强群众法律意识，推进 法治化进程  通过开展基层法治宣传教育活动，引导广大群众树立 正确的权利义务观念和职责权限观念，自觉把法律作为指 导和规范自身活动的基本行为准则，以理性合法方式表达 诉求、维护权益，形成办事依法、遇事找法、解决问题用 法、化解矛盾靠法的良好氛围。法治宣传教育针对的不是 少数个体，而是整个群体，群体法治意识的提高带动的是 大环境的风气，由点到线到面的普及带来的效益是不可忽 视的。人们法治素养的提升不仅能够维护自己的权益，还 能够督促各级领导干部在开展各项工作时是否合法，是否 维护了最广大人民的根本利益，从整体上有效地推进社会 各个方面的法治化进程。 （三）法治宣传教育有利于优化