肖小余总经济师在2016年全省农资打假暨 农产品质量安全专项整治行动视频会议上 的讲话 同志们： 　　今天，省农资打假工作协调小组8个成员单位联合召开 视频会议，主要任务是贯彻落实全国农资打假电视电话会 议精神，动员部署我省农资打假暨农产品质量安全专项整 治行动，为维护农民合法权益、保障农业生产、提升农产 品质量安全保驾护航。 　　刚才，省公安厅治安总队政委周文波、省工商局市场 处处长罗春、省质监局副巡视员吴福军、省供销社副巡视 员李林分别就本系统开展农资打假工作进行了安排部署 ，各地要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见： 　　一、部门联动，全省农资打假和农产品质量安全专项 整治行动成效显著 　　2015年，省农资打假工作协调小组8个成员单位，各司 其职、密切配合，积极指导和严格督促各地深入开展农资 打假和农产品质量安全专项整治行动，取得显著成效。 　　全省法院系统切实履行刑事审判职能，依法审结了成 都丽凯守信技术有限公司非法经营案等一批农资产品制售 假劣犯罪案件，依法严惩了一批违法犯罪分子，充分发挥 了刑事处罚的强大震慑作用，为农业生产和农产品质量安 全提供了有力的司法保障。 　　全省检察院系统充分发挥法律监督职能，依法批捕、 起诉了一批生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子犯罪 案件，并依托行政执法与刑事司法衔接工作机制，联合公 安、工商、农业等部门共同打击生产、销售假冒伪劣农资 违法犯罪，确保违法必查、有罪必究。 　　全省公安系统认真贯彻落实公安部关于在农资打假中 做好涉嫌犯罪案件移送工作的通知精神，加强与行政执法 部门的密切配合，完善相关制度，建立良好的协作配合机 制，以工作简报、情况通报、办公网络等平台，多种形式 实现信息互通、资源共享；做好农资打假行政执法与刑事 司法衔接工作，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，为 维护农民利益、农村社会稳定、构建和谐社会发挥了重要 作用。 　　全省经信系统严格执行国家相关产业政策，继续推进 合成氨、磷铵等行业产业准入及淘汰落后产能工作。根据 国家农药管理的有关规定，组织专家对20家农药制剂生产 企业的生产资质进行了延续核准的现场考核，并会同省质 监局对部分农药生产企业产品质量进行抽检。 　　全省工商系统认真组织开展“红盾护农”行动，对制售假 冒伪劣农资坑农害农的违法行为依法查处，并及时对不合 格农资商品进行公布，有效维护了农资市场经营秩序。 2015年，全省工商系统共查处农资案件471件，案值 328.04万元，检查农资经营户34569个次，整顿农资市场 1988个次，取缔无照经营48户。 　　全省质监系统积极组织开展“进千村、入千户、抽千样 ”活动，以化肥、农机、农药、农膜为重点产品，重点打击 化肥产品的有效含量不足、掺杂掺假、以次充好等违法行 为。2015年，共出动执法人员4667人次，深入乡村871个 ，入户1388家，发放宣传资料96894份，受理农民举报3件 ，免费检测农资样品317个，合格率为93.4%，查办农资案 件26件，查获假冒伪劣农资货值15.54万元，为农民挽回损 失38.74万元。 　　全省供销系统大力发展农资连锁经营,集中采购、统一 配送，有效杜绝了假冒伪劣农资进入供销社流通网络体系 ，示范带动了社会网点规范经营；大力推进农资企业转型 发展，启动土地托管服务试点项目，针对农业生产全程或 关键环节，开展规模化、专业化服务，为我省创新农业社 会化服务探索了一条新路。 　　全省农业系统坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬 ，牢固树立“抓生产”必须“抓安全”的理念，始终把农资打假 和农产品质量安全专项整治列入年度工作重点，有效组织 开展了春季、三夏、秋冬季农资打假和农产品质量安全专 项整治行动。全省共出动执法人员22.29万人次，查处各类 违法案件2721件，移送司法机关6件，罚没违法所得416.8万 元，挽回经济损失6091万元，有效遏制了各类违法行为的 发生。全省农资经营门店100%纳入监管范畴，农资进销台 账、索票索证、高毒农药售前备案、兽药处方制度等进一 步健全，生鲜乳收购站管理进一步规范有序，高毒禁用农 兽药进一步得到遏制，“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质继续 保持实验室零检出。2015年，全省共检疫生猪8479.39万头 、免疫畜禽15.2亿头（只、羽）次，无害化处理病死畜禽 101.83万头（只、羽），清理关闭不合格屠宰场点近300个 ，捣毁私屠滥宰窝点9个。2015年，全省抽检各类农产品样 品2.38万个，其中省级抽检种植业产品样品7890个，合格率 99.3%；畜禽产品样品5251批次，合格率99.4%；水产品样 品4570个，合格率99.8%；快速抽检各类农产品样品355.2万 批次，合格率99.9%。 　　回顾过去的工作,主要有以下几点经验值得肯定: 　　一是坚持维护农民利益、保障农产品质量安全和农业 现代化建设，强化责任意识。农资是现代农业的物质基础 和重要的技术载体，是农业增产、农民增收的关键因素 ，农资打假承载着社会的关注，群众的期盼，政府的重视 ，须臾不能放松。 　　二是坚持问题导向，狠抓大要案查处和案件信息公开 ，始终保持农资打假高压态势。各部门对大案要案重点查 办，坚持露头就打，把查办大案要案作为打击违法犯罪强 有力的手段，把信息公开作为震慑犯罪分子有效的方法。 　　三是坚持部门联动、属地管理、打防结合、社会同治 ，努力提高农资打假监管合力。实践证明，这是一条符合 实际、行之有效的好办法。它既能充分发挥各方优势，又 能找到打假中的突破点，解决打假中的重难点，形成监管 合力。 　　四是坚持创新监管措施、加强队伍建设，不断提高监 管工作能力。近年来，我省不断完善工作机制，积极推行 综合执法，组织开展“放心农资”下乡、媒体深入基层采风 ，建立农资监管平台、农产品质量追溯网、社会信用体系 等工作机制，创新监管措施，不断提高监管能力。 　　总结过去的经验，深感成绩来之不易。在此，我谨代 表省农业厅，向各部门对农资打假和