在全市县（区）人大常委会主任座谈会上 的讲话 谢祖鹏 （2017年6月29日） 同志们： 今天，我们在资溪县召开全市县（区）人大常委会主 任座谈会，主要是研究如何进一步推进人大代表联络工作 站建设问题。这次会议是在我市各县区人大代表联络工作 站建设试点取得阶段性成果的基础上召开的一次重要会议 ，也是为我市全面深入推进人大代表联络工作站建设而召 开的一次工作部署会。我认为，之所以选择在资溪县召开 此次会议，主要是资溪县代表联络工作站的做法和经验为 各县（区）工作的推进树立了新的标杆、示范和模式。通 过昨天下午对代表联络工作站的实地视察，给我们下步工 作有了很大的启发。刚才各县（区）人大常委会负责同志 ，也作了交流发言，我认为都有自己的真知灼见、各具特 色，都取得了很好的效果。下面，我主要讲两个方面的内 容： 一、周密部署、狠抓落实，全市建站工作初见成效。 2016年12月13日，在临川区召开的全市县乡两级人大 换届选举暨代表工作座谈会上，专门部署和推进代表联络 工作站建设工作。并于12月底，市人大常委会下发了《抚 州市人大常委会关于加强全市人大代表联络工作站建设的 实施意见》，提出“抓试点、建场地、有制度、常活动、求 实效”的要求，并在取得经验的基础上逐步推开。2017年5月 ，为贯彻落实《市委全面深化改革领导小组2017年督察计 划》和《市领导领衔推进落实2017年度重大项目实施方案 》等文件精神，市人大常委会又下发了《关于进一步全面 推进我市人大代表联络工作站建设的工作方案》，明确了 建站任务和时间安排。据此，各县(区)人大常委会结合文件 要求,切实推进代表联络工作站建设。一是领导重视、高位 推动。去年《实施意见》下发后，各县（区）高度重视 ，及时研究部署，迅速抓好落实。如：资溪县为提高工作 站“知名度”，县四套班子领导集中下到各站揭牌，所有乡镇 于3月23日统一行动，江西日报、江西电视台、凤凰网、抚 州日报、抚州电视台等主流媒体对资溪建站工作予以专题 报道，营造了良好的舆论氛围；临川区也在原有三个试点 的基础上，确定把上顿渡、抚北、展坪、高坪、温泉等十 六个乡镇定为第二批试点，并按照“三保障”、“三模式”、 “四机制”的要求，以点带面整体推进；乐安县主任会议及时 部署，全县召开了“脱贫攻坚—人大代表在行动”暨人大代表 联络工作站建设工作会议；金溪县统一建站要求，组织各 乡镇人大主席赴绍兴等地学习取经，切实加强乡镇党委对 人大代表联络工作站建设的领导；二是组织有力，保障到 位。从各地建站情况看，联络工作站都做到了有牌子、有 场所、有办公设施，人员经费落实到位。据统计，全市各 县（区）应建站（含街道）160个，截止6月下旬，已共建 站105个，全市各县（区）建站投入经费达577.3万元。东乡 、乐安、宜黄、资溪已全部挂牌；临川区26个乡镇5个街道 已完成18个站点、2个街道的挂牌；金溪县13个乡镇按照一 站多室的标准已完成12个站点、18个工作室的挂牌。多数 县建站都达50%以上；三是建章立制，责任到位。各地结合 实际，强化阵地建设，联络工作站做到了有代表联络公示 栏、有联系制度和联系内容，对代表联系群众提出了硬性 的工作要求和时间安排表。资溪县统一制定了《人大代表 联络工作站制度》《人大代表联系选民制度》《人大代表 述职制度》等13个工作制度及职责；南城县强化代表联络 工作站服务功能，建立了工作站“三服务一报告”机制；南丰 县提出了“六有”的创建标准，并建有“七薄三册”；广昌县按 照“六个要”要求，提出试点乡镇要做到可复制、可推广的原 则，规范建设代表联络工作站；四是探索创新，各具特色 。崇仁县人大常委会组成人员带头深入基层，领导与代表 一道参加试点乡镇的代表联络工作站活动；临川区以联络 工作站为依托，采取走访、接待来访、召开座谈会、设立 选民接待日等多种方式，加强代表与群众的联系。宜黄县 人大常委会制定各站代表接待日制度，认真落实代表建议 ，切实帮助选民排忧解难；金溪县将村联络室设在村级便 民服务站，并设置代表联络选民窗口，零距离接触选民 ，收集意见建议。资溪县人大常委会建立了代表联络工作 站微信群，各工作站（室）每周一及时上报上周开展的各 项活动情况；东乡区由人大主席团成员带队，各村委会分 别安排1名人大代表组成接待选民工作组，对来信来访群众 进行接待，村民逐步形成了“有话跟代表讲，有结请代表解 ，有难找代表帮”的共识；黎川县人大常委会正副主任分别 带队深入所联系乡镇，督促落实并指导建站工作，建站经 费列入预算，确保了乡镇代表联络工作站建设的高起点、 高标准和活动的开展。五是求真务实、成效突显。代表联 络工作站的