新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力同志 在自治区党委农村工作会议上的讲话 自治区党委对“三农”工作高度重视。中央农村工作会议召 开后，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志 主持召开副省级以上领导干部会议，传达学习了中央农村 工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神。新年伊始 ，自治区党委就召开这次会议，主要任务是贯彻落实中央 农村工作会议和自治区党委八届六次全委（扩大）会议精 神，总结2013年农业农村工作，安排部署2014年和今后一 个时期的工作。 　　春贤书记紧紧围绕中央农村工作会议精神，紧密结合 党的十八大、十八届三中全会和自治区党委八届六次全委 （扩大）会议、经济工作会议精神，既全面把握中央新时 期“三农”工作的战略思想，又立足新疆实际，着眼为长治久 安奠定坚实基础，科学分析、深刻阐述了推进农牧业现代 化、做好农业和农村工作的六个方面的重大问题。春贤书 记的重要讲话，内涵丰富、谋划深远，特别是对我区农业 农村工作的战略性、方向性问题站得高、看得远、点得透 、讲得实，是对我区“三农”工作思想的丰富和升华，充分体 现了围绕长治久安抓发展的要求和改革创新的精神，具有 很强的针对性和指导性，是当前和今后一个时期统领全区 上下做好“三农”工作的科学指南。我们要以这次会议为契机 ，认真学习领会春贤书记的重要讲话精神，紧密联系各地 各部门实际，深入开展讨论，集思广益、互相启发，立足 谋深谋远、抓早抓实，切实把思想和行动统一到中央和自 治区党委的部署和要求上来，进一步提高对“三农”工作重要 性的认识，坚定信心、正视困难，以改革创新精神，找准 做好“三农”工作的突破口和切入点，不断巩固农业基础地位 ，为推动农业和农村经济健康发展、不断夯实社会稳定和 长治久安的基础作出不懈努力。 　　第一，突出粮食安全，抓好主要农产品生产。新疆是 一个相对独立的经济区域，巩固农业基础地位，事关经济 社会发展和稳定大局。各地要坚持稳粮调棉、优果兴畜 ，优化农业结构，进一步提升农业综合生产能力。尤其要 高度重视粮食生产，坚决落实小麦生产行政首长负责制 ，按照“区域平衡、略有节余”的原则，确保粮食安全。要不 断加大支持粮食生产的政策扶持和投入力度，持续提高小 麦生产比较效益，让种粮农民有利可图。同时，要认真落 实国家粮食收储政策，建立和完善粮食主产区利益补偿机 制。今年，国家将进一步提高小麦收购价格，由去年的 2.24元/公斤提高到2.36元/公斤，各地要加大宣传力度，提 高农民种粮积极性。 　　加强肉牛肉羊和蔬菜生产，努力保障市场有效供给 ，是自治区确定的稳控物价、稳定农牧业生产的重要举措 之一。目前，对羊肉、牛肉和蔬菜价格上涨问题，社会反 应比较多，虽然原因是多方面的，但区内生产能力不足 ，供应偏紧是重要因素。各地各部门要认真贯彻自治区人 民政府《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》，落实好自 治区新增肉羊行动示范工程的各项措施，调动广大农牧民 养殖积极性，提高畜产品特别是牛羊肉生产供应能力。积 极推进蔬菜基地建设，重视扩大反季蔬菜生产规模，增加 春提早、秋延晚蔬菜生产，搞好蔬菜产地贮藏保鲜，缓解 淡旺季供应失衡，平抑价格，切实提高市场保障水平。要 保障农产品运销绿色通道，加大主要农产品调运、政府储 备和直销力度，做好产销衔接工作，加大重要节日期间的 投放力度，努力保证市场充足供应，价格基本稳定。 　　第二，突出农业提质增效，扎实推进农牧业现代化建 设。加快农牧业现代化进程，是提高农牧业整体发展质量 和效益的重要抓手。要按照高产、优质、高效、生态、安 全的要求，坚持以市场为导向，以科技为支撑，充分挖掘 和发挥我区农业资源优势，进一步优化农业产业布局，继 续推进优势农产品向优势产区集中，着力提升主要农作物 和设施农业生产的标准化、规范化水平，生产出更多符合 市场需求、能够加工增值、适合运输流通的优质农产品 ，切实增强我区农副产品在国内外市场的竞争力。一要规 划实施好“三个千万亩”高产攻关行动，合理规划布局，优化 品种结构，提高粮棉综合生产能力和加工转化能力；二要 加强林果业精细化、标准化管理工作，提升品质，提高效 益，尽快把林果业培育成我区农民增收的支柱产业；三要 按照“到人、管用、有效”的要求，深入实施农业科技知识进 村入户工程，利用广播、电视、口袋书、网络等多种形式 ，翻译成多种语言文字，向广大农牧民传播现代科技知识 ，在农村营造学科技、用科技的浓厚氛围；四要继续深入 实施农产品市场开拓“走进去”战略，充分利用好近几年来我 区农产品市场开拓和外销平台建设取得的经验和成熟渠道 ，加快培育多层次、多形式的农产品市场营销主体，加快 仓储物流、加盟直销、电子商务