强化业务技能 提升监管水平
全力保障我省生产加工食品质量安全
——在全省食品生产监管业务培训班上的讲话
省局党组成员副局长 邢亚伟
（2014年7月24日）
同志们：
尽管当前全系统正在抓紧开展机构改革职能划转关系
理顺，时间紧、任务重，但为确保食品生产环节监管职能
划转后全省工作尽快走入正轨，特别是要重点抓好目前几
项重点工作的落实，省局决定及时组织对全省16个州市的
分管食品生产工作的领导、科室负责人及骨干、检验检测
负责人进行业务培训，充分表明了省局高度重视食品生产
监管工作，实践科学监管理念，强化全省食品生产监管工
作业务培训的力度，提高生产环节监管水平的决心和态度
。
参加这次培训班的有全省各州市局分管食品生产监管
工作的领导、科室负责人、检测技术人员等共有120余人
，此次培训，是食品生产监管工作职能划转入新组建的食
品药品监管部门的首次培训，也是使全省食品生产监管工
作在原全省质监部门努力工作的基础上，如何根据新形势
、新任务的要求，继往开来，进一步强化监管的重要举措
。借此机会，我代表省食品药品监督管理局向前来参加这
次培训班的各位代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
为了保持食品生产监管职能划转后工作的连续性，使
食品生产监管工作做到无缝对接。省局及时下发了《云南
省食品药品监督管理局关于进一步做好职能划转后生产加
工环节食品安全监管工作的通知》（云食药监食监〔
2014〕4号）文件，明确了工作要求和工作重点，各级食品
药品监管部门要认真抓好落实。今天举办这次培训，其目
的就是为了使食品生产监管职能划转后新岗位人员尽快进
入角色，确保各项工作持续有效开展。
这次培训班以讲授白酒监督检查和米线生产加工环节
整治相关业务为主，为尽最大可能提高培训质量和效能
，我们请到了省内该专业的主要专家来进行讲授。同时
，在时间紧、内容多的情况下，我们还分别安排了半天时
间的相关政策解读和半天时间的监管工作交流研讨。为了
使这次培训班达到预期的目标和效果，使生产监管岗位人
员尽快熟悉情况，抓好生产监管各项工作的落实。我结合
下半年重点工作的落实讲以下三点意见：
一、认清形势、统一思想，进一步增强全省食品生产
监管工作紧迫感和责任感
目前，食品安全工作已经成为党和政府工作的重点工
作之一，是一项巨大的民生工程、德政工程。在省委、省
政府的高度重视下，通过大家的共同努力，全省已基本完
成了食品生产监管职能划转工作，在新的食品药品监督管
理系统增设了食品生产监管队伍，食品生产监管工作已逐
步走入正轨。然而，由于人少事多，加上食品生产监管新
手多，素质能力与工作要求不相适应的问题目前比较突出
。对此，我们各级食品药品监管部门要有清醒的认识，切
实把素质能力建设作为当前的重要工作，采取有力的措施
，尽快提高整体队伍工作水平，以确保各项监管工作的有
效落实。
食品安全风险隐患较多，在食品生产监管领域，小作
坊点多面广，行业生产力水平不高，产业化程度低，品牌
竞争力差，生产加工环节假冒伪劣问题突出，安全风险仍
然存于生产领域的各个环节。各级食品药品监管部门要认
真按照云食药监食监〔2014〕4号文件要求，采取有力措施
，认真抓好各项工作的落实，努力消除安全隐患，切实维
护好广大消费者利益。
对白酒开展质量安全监督检查和米线生产环节专项整
治，是今年下半年食品生产环节监管工作中的重点，为认
真完成好这两项重点工作，省食办和省局已专门下发了文
件，目前还在制定米线零点行动方案，通过此次培训，使
全省食品药品系统食品生产监管人员能进一步掌握开展白
酒监督检查和米线零点整治行动的工作程序、要求，以及
在工作实施中所要把握的重点环节和细节，为有效开展好
监督检查和专项整治做好业务准备和技术帮助。同时，让
新岗位人员有一个熟悉了解食品生产监管工作的程序和内
容的机会，为完成好今年下半年各项食品生产监管工作打
下基础。培训结合后，请各地各单位认真按照要求并紧密
结合实际，统筹兼顾，组织强有力力量完成好各项任务。
二、健全完善相关制度，切实提高监管效能
新组建的食品药品监管部门，监管的对象多、环节多
、业态杂、链条长。我们在认真执行相关法规政策要求的
同时，要积极探索健全相关有效监管制度，要以健全安全
责任体系、加大风
