在全省环保系统党风廉政建设和
反腐败工作视频会议上的讲话
熊德威
（2013年3月29日）
同志们：
党风廉政建设事关党和国家的生死存亡，事关人心向
背，也关系环境保护事业的兴衰成败。当前，全省正处于
大发展、大建设时期，也是环保工作任务十分艰巨的时期
，我们必须以党的十八大精神为指导，按照省委、省政府
和环保部的统一部署和要求，加强反腐倡廉建设，以党风
带作风促行风，不断推动环保事业健康向前发展。刚才
，振莉同志代表党组所作的工作报告，体现了中央、省委
、厅党组有关加强反腐倡廉建设的精神和要求，符合全省
环保工作实际，希望大家抓好贯彻落实。下面，就突出重
点落实好今年的党风廉政建设工作，我强调五句话。
简政放权。根据省政府近期对转变部门职能、提高行
政效能、服务科学发展的要求，省环境保护厅要加大简政
放权力度。主要是按照《省人民政府关于大力扶持微型企
业发展的意见》（黔府发〔2012〕7号）及省政府大力支持
民营经济加快发展的有关文件和精神，研究制定《贵州省
微型企业建设项目环境影响评价豁免管理名录》等，省级
审批权限的下放，一部分是下放一级，意味着市（州）环
保部门审批权限的增加，一部分是放给市场，意味着监管
工作量的增大。为切实做好简政放权后的行政审批工作
，各地环保部门要加强对行政审批工作的管理，完善制度
，明确责任，依法、依规、按程序进行审批，切实杜绝从
事审批的有关人员通过审批引发不廉现象。
约束权力。紧紧围绕行政审批、验收、行政许可、资
金分配、物资采购、干部人事等权力运行重点部位和关键
环节，完善制度，严密程序、确保权力的正确行使。紧紧
围绕民主集中制的正确执行，既要坚持民主，走群众路线
，防止个人专断；又要善于集中，敢于决策，防止议而不
决。要强化对环保执法行为的监督，不断探索巡视、提醒
、交流干部等管用的方法，提高监督效果。
管好资金。探索因素法分配专项资金，减少跑厅频次
，预防不廉洁行为；探索重点项目资金绩效考核，提高资
金使用效率，防止资金浪费；加强项目前期工作，缩短项
目审批时限；加强资金拨付与项目建设进度相匹配的制度
建设，防
