徐晗同志在全区加强旅游管理安全工作会 议上的讲话 （2010年7月2日）   今天这次会议，是管委会决定召开的一次十分重要的 会议。目的就是在长白山旅游高峰之际，进一步提高全区 上下对加强旅游管理安全工作的重视，提高管理水平，提 升服务质量，排查安全隐患，落实各项任务。下面，我代 表管委会讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，高度重视旅游管理安全工 作 2009年，是长白山旅游发展较快的一年。全年景区旅游人 数首次突破百万大关、达到108万人次，景区旅游收入实现 2.6亿元。特别是7、8月份，连续 31天入区游客量超过1万 人次，8月8日单日接待量达到2.3万人次，创造了历史最高 纪录。这些成绩的取得，离不开集团公司全体员工无私奉 献，辛勤工作，离不开全区上下重视发展，支持旅游，通 力协作。对此，管委会是满意的。在长白山旅游产业快速 发展的同时，一些发展中的问题也随之凸显出来。比如 ：旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势 ；景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求；旅游 队伍建设还不适应不同游客的个性化需求，等等。这些问 题需要我们用发展的眼光正确对待，高度重视，并在实际 工作中努力加以解决。 自现在开始，长白山旅游已经逐渐进入到高峰期，预 计今年的游客量将突破120万人次。为此，全区上下要正确 分析形势，统一思想，振奋精神，努力工作，以对事业和 人民高度负责的精神，把旅游管理安全工作放在当前各项 工作的重要位置，为建设国内一流精品景区，实现长白山 旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。 二、加强管理，提升服务，树立长白山旅游品牌形象 依托长白山现有旅游基础条件，实现高峰期安全有序过度 对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持 “景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念，着力 破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高 峰期旅游规律，从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入 手，提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性 。二是强化“大旅游”意识，加强全区旅游服务质量体系建设 ，进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和 服务。三是兼顾普通需求和特色需求，做好亲情化、个性 化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工，充分调动起 员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大 ，非常辛苦。关心好员工，照顾好员工，让他们在工作中 始终保持良好的情绪和状态，对景区服务质量提升至关重 要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安 、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法，加大查 处打击力度，整顿和规范旅游市场秩序，引导旅游企业规 范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度 ，直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅 行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章 ，打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、 综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。 六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部 门要维护良好的社会治安秩序，营造安全和谐的良好氛围 。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识 ，自觉维护长白山的旅游环境，发扬热情、好客的良好传 统。七是加强接待工作。每个部门，每名同志都要做长白 山旅游形象的传播者、践行者。各单位（部门）要严格按 照《长白山管委会公务接待管理暂行规定》，坚持“有利公 务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则，遵守景区的 有关规定，协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序 。要严格控制带车入区，确需带车入区的，要听从景区管 理人员指挥，保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工 作。当前正值雨季，南方部分省市已发生洪涝灾害，造成 很大损失，要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这 根弦。各部门要进一步完善相关预案内容，根据实际情况 灵活操作，快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、 土特产品的管理和检查，特别是针对家庭旅馆，要出台相 应的管理制度和办法，确保规范经营，合法经营。 三、齐抓共管，排查隐患，切实加强旅游安全工作 去年两起突发事件的发生，对长白山的旅游形