把握发展机遇  坚定发展信念 推进安徽水文事业再上新台阶 ——在2017年全省水文工作会议上的讲话 省水文局党委书记、局长  徐建平 （2017年4月14日） 同志们： 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面深化改 革的关键之年，今天，我们召开全省水文工作会议，就是 要以新时期治水思路为指导，把握水文改革发展新形势、 明确新任务、推行新举措，团结一致、负重前行，努力推 动安徽水文事业改革发展再上新台阶。 一、总结回顾2016年各项工作  2016年，在省委、省政府和省水利厅党组的正确领导 下，全省水文系统认真贯彻落实党的十八大和十八届六中 全会精神，立足五大发展行动，迎难而上，真抓实干，各 项工作取得了显著进展，实现了服务提升、建设加快、管 理有效、改革加速，全省水文事业继续保持又好又快的发 展局面。 （一）实现一大跨越。在十个项目办和全省水文系统 干部职工的共同努力下，中小河流水文监测系统项目建设 基本完成，我省水文站、雨量站站网密度增加了约1倍，所 有雨量、水位测验项目均实现了自动测报，初步形成覆盖 江河湖库、布局较为合理、观测项目齐全、整体功能较为 强大的水文站网体系，水文基础设施建设实现历史性跨越 。根据测算，我省中小河流水文监测系统已产生水文测报 经济效益72.4亿元。 （二）取得两大突破。一是水文监测改革取得新突破 。2014年8月，我省全面启动水文监测改革准备工作。经过 两年的积极探索和充分的前期准备，2016年12月《安徽省 水文监测改革实施方案》获省水利厅批复，宿州局编制完 成宿州、淮北两个测区水文巡测方案并通过审查，水文监 测改革试点工作在系统内全面推进。二是“十三五”规划编制 取得新突破。围绕水文站网、水文监测能力建设、水文情 报预报、水资源质量监测、水文信息化等七个方面，编制 完成《安徽省“十三五”水文事业发展规划》，为推进“十三 五”时期水文事业发展指明目标、规划路径。 （三）服务三个大局。一是服务防汛抗洪大局。面对 2016年严峻汛情，省局及时启动水文应急测报预案IV级、 Ⅲ级、Ⅱ级响应，主动有效应对。局直各单位扎实做好汛 前准备、水文测报和情报预报工作。滁州局汛前对水情系 统进行更新升级，芜湖、安庆局应急抢测队圆满完成应急 监测任务，马鞍山、合肥局及时完成暴雨洪水调查工作。 2016年，全省水文系统共施测流量9106次，水文测报效益 达76亿元。二是服务水资源管理“三条红线”大局。完成安徽 省“国家水资源监控能力建设”项目（一期）建设和国家地下 水监测工程项目352眼监测井建设，两个项目总体建设进度 与质量位于全国前列。省水环境监测中心和5个分中心通过 国家认监委和水利系统组织的水质监测实验室能力验证考 核。三是服务生态文明建设大局。建成大房郢坡面径流观 测场并投入运行，编制完成《安徽省水土保持“十三五”发展 规划》、《安徽省水土保持监测规划》，水土保持监测服 务水平不断提升。 （四）凸显四大成效。一是水文基础业务工作取得新 成效。省局编制完成《安徽省水文资料整汇编补充规定 （试行）》，连续两年在全国水文年鉴资料终审会议中保 持综合评定为满分的优异成绩。黄山局完善资料检查员制 度，六安局首次制定测整工作考核办法，测整工作质量不 断提升。二是水文科技工作取得新成效。“山洪灾害调查评 价及预警关键技术研究与应用”被评为2016年度安徽省科技 进步二等奖。三是水文基础设施建设取得新成效。年度基 础设施建设任务全面完成，已建项目成效显著，水毁修复 、水文测报薄弱环节等建设内容纳入全省“灾后重建”前期工 作之中。四是人才队伍建设取得新成效。2016年在全系统 提任12名科级干部，1人获得高级技师职业资格，成功举办 第六届全省水文勘测职业技能竞赛，高技能专业人才队伍 建设成效显著。 （五）推进五个建设。一是着力推进党风廉政建设。 准确把握全面从严治党的新形势、新要求，严格落实“两个 责任”和领导干部“一岗双责”，营造和保持了水文系统风清 气正的发展氛围。二是着力推进作风建设。按照中央“八项 规定”、省政府“三十条”、省水利厅“二十条”规定，认真组 织开展作风整顿和党性教育活动，推进作风建设常态化、 制度化。三是着力推进行业管理能力建设。组织开展局直 单位财务收支内部审计，不断提高预算执行的安全性和财 务管理水平。深化安全责任制落实，积极推进水文测站安 全生产标准化建设试点工作。四是着力推进基层党组织建 设。召开中共安徽省水文局第五次党员大会，完成芜湖、 马鞍山、滁州、蚌埠、阜阳、六安、安庆7个局直单位的党 总支和局机关四个党支部的换届改选。五是着力推进行业 文明建设。坚持正面宣传为主，牢牢把握意识形态主动权 ，策划开展各类主题宣传、演讲比赛等文明创建活动。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识问题与 不足，水文薄弱环节亟待夯实，水文体制机制弊端亟待破 除，水文服务领域亟待扩展，水文自身建设亟待提升。这 都需要我们高度重视和认真研究，争取上级部门的支持 ，在今后工作中切实加以改进和解决。 二、开拓进取，全面推动水文工作再上新台阶 当前，我国经济发展步入新常态，水利公共服务需求 更加迫切，水利支撑保障作用更加突显，水文工作面临的 任务更加繁重。我们要深入贯彻新时期治水思路，以改革 创新、勇于担当的精神，努力推动水文工作再上新台阶。  （一）全面做好防汛抗旱水文测报工作。今年以来 ，全省降雨略偏多，根据预测，气候年景总体较差，可能 出现极端气象水文事件。还有十几天我省即将进入汛期 ，大家