在全省文化系统安全生产工作会议上的讲 话 （2014年2月20日） 同志们： 今天，我们召开全省文化系统安全生产工作会议，主 要是传达贯彻全省安全生产工作电视会议精神特别是郭树 清省长重要讲话精神，进一步提高认识，认清形势，明确 任务，强化措施，确保全省文化系统安全生产形势持续稳 定。刚才，胡厅长代表省文化厅与各直属单位签署了 2014年安全生产目标责任书，大家要按照责任书的有关要 求，认真抓好贯彻落实。历山剧院、省图书馆作了表态发 言，讲得都很好，有思路、有举措，关键是抓好落实。下 面，我代表厅党组就做好2014年安全生产工作讲三点意见 。 一、切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 2月10日上午,省政府召开全省安全生产工作电视会议 ，安排部署安全生产工作，省政府领导班子全体成员悉数 出席，这是春节过后省政府召开的第一个重要会议，也是 近年来形成的一个工作传统——农历新年后第一个重要会议 必然部署安全生产工作。这充分说明了省委、省政府对安 全生产工作的高度重视，体现了安全生产工作的极端重要 性。2013年，在省委、省政府的坚强领导下，在省文化市 场管理工作领导小组成员单位（省公安厅消防总队等）的 大力支持下，全省文化系统深入开展安全生产大检查活动 ，着力加强事故预防，及时消除安全隐患，安全生产工作 保持了持续稳定的良好态势。特别是在筹办十艺节过程中 ，全国各地演出人员齐聚山东，集中举办演出展览活动数 百个（场），数十万群众到演出剧场、文化场馆观演观展 ，数百万群众参与各类社会文化活动，安全生产压力十分 巨大。在全省各级各有关部门的大力支持下，全省文化系 统以高度的责任感和使命感，严格把好安全生产关，坚决 防止安全责任事故，十艺节举办实现了“零事故”、“零差错 ”、“零负面报道”，得到全国各地代表团和广大群众的一致 好评，受到党中央国务院和省委省政府领导同志的充分肯 定。在十艺节安全工作中，省直文化系统充分发挥表率作 用，加强领导，积极作为，真抓实干，探索形成了一些好 机制、好做法，基本形成了重视安全、真抓安全、真管安 全的工作格局，营造了安全稳定的良好局面。 安全责任重于泰山，是一刻也不能放松的大事。对以 往取得的成绩应该给予充分肯定，但绝不能沾沾自喜，盲 目乐观，麻痹大意。温床容易滋生细菌，越是在安全稳定 的环境下，越要时刻绷紧安全生产这根弦。一要充分认识 安全生产工作的极端重要性。安全生产事关国家财产和人 民群众生命安全，是一切事业发展的基础。我们一直强调 ，发展是硬道理。当其他工作与发展冲突时，要以发展为 重；但当发展与安全生产冲突时，要以安全生产为重。安 全生产和经济社会发展就像‘1’和‘0’的关系，如果没有安全 生产作保障，经济发展、民生改善、文化繁荣都是空谈。 习近平总书记也多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为 代价”，这是不可逾越的红线。所以，安全生产工作怎么重 视都不为过，怎么抓都不过分。二要充分认识安全生产工 作的艰巨性。目前，我省拥有网吧10000多家，公共文化场 馆4000多处，卡拉ok、歌舞厅等面广量大，各类群众文化 活动不断增多，稍不注意，就有可能发生安全事故，安全 生产任务十分繁重。省直各院团、各公共文化场馆大型活 动多，人员密集，如果放松警惕，工作不细致、不扎实 ，也极易在安全上出问题，安全工作不容忽视。三要充分 认识安全生产工作的复杂性。安全生产工作有其内在规律 和自身特点。不发生安全事故，不代表没有安全隐患。今 天安全隐患没有导致事故，不代表明天不会引发事故。在 安全生产方面，有个“海因里希法则”（又称“海因里希安全 法则”、“海因里希事故法则”），是指在一件重大的事故背 后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。可怕的是 对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，最终导致无可挽 回的损失。省直文化系统各单位要牢固树立忧患意识，坚 持底线思维，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫 感，强化措施，扎实工作，牢牢把安全生产工作抓在手上 ，坚决打好安全生产持久战。 二、扎实开展春季安全生产大检查行动 一年之计在于春，春季也是安全事故易发多发季节。 为抓好全年安全生产工作，省文化厅决定在全省文化系统 组织开展春季安全生产大检查行动，全面排查演出场馆、 公共文化场馆、文化娱乐场所，消除各类安全隐患，维持 安全生产良好态势。近期，省文化厅将联合省公安厅消防 局，正式下发《关于在全省文化系统开展春季安全生产大 检查的实施方案》，各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执 法、重实效”的要求，认真组织，扎实开展，确保取得明显 成效。要做到“五个全”。 一是范围全覆盖。这次检查既包括演出场馆，也包括 公共文化场馆，既涉及公益性文化事业单位，也涉及社会 文化市场经营企业（业户）。要对全省网吧、文化娱乐场 所、演出场馆、图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆（站 ）及各类文化活动场所，开展拉网式安全