在全省工商系统商标监管工作会议上的 讲 话 福建省工商行政管理局副局长许瑞察 同志们： 　　今天，我们召开2014年全省商标管理工作会议，主要 任务是总结2013年商标工作情况，部署2014年商标工作任 务，探索下一步商标监管工作的新思路，进一步推动全省 商标工作不断发展。刚才,杨冰冰同志对全省的商标监管工 作做了总结，提出了下阶段的工作意见，希望大家认真抓 好贯彻落实。同时，希望大家充分利用此次会议的机会 ，认真总结、积极探讨、踊跃交流、献计献策做好商标工 作,共同开好这次会议。下面，我讲几点意见： 　　一、扎实工作，锐意进取，2013年商标工作成绩显著 。 　　2013年，全省商标工作认真贯彻落实全国和全省工商 工作会议的部署精神，真抓实干，持续深入推进商标战略 实施，各项工作取得了显著成效。 　　一是商标工作得到政府政策的大力支持。去年11月省 政府转发了省工商局的《关于推进商标品牌工作的若干措 施》，就进一步培育自主商标品牌、促进商标提质增值、 合力推进商标工作、推动商标工作国际化、加强商标专用 权保护、强化政策资金扶持保障等六个方面提出了具体的 措施。这将对我们在更高的起点上持续推进我省商标战略 实施起到重要的作用。各地市也都积极推动政府出台进一 步推进商标战略实施的具体措施，不断优化商标战略实施 的政策环境，商标发展势头良好。 　　二是商标工作得到了各级领导的肯定。张志南常务副 省长在《福建省工商局关于报送贯彻落实省委省政府加快 海洋经济发展工作情况的函》中批示：“感谢省工商局对加 快海洋经济发展的大力支持”。在省政府对省直单位的绩效 考核中，商标工作为工商系统绩效考核加了分，得到了叶 局长的多次肯定。在双打工作考核迎检中，工商系统再次 以满分通过了全国双打办的考核。在全国知识产权保护重 大事件、案件及有影响力人物评选活动中，我们省也获得 了多项荣誉。 　　三是商标工作多项指标走在了全国前列。截至2013年 底，有效注册商标总量达36.97万件，居全国第5位。全省每 万户企业申请商标1991件，居全国第1位。地理标志商标总 数达到203件，居全国第2位。马德里国际注册，总数达 1296件，居全国第4位。新认定驰名商标69件，为历年来批 次认定驰名商标最多的数量。驰名商标总数达到370件，上 升到全国第4位。地理标志驰名商标总数达21件，居全国第 1位。 　　四是商标工作有许多新的举措。省局出台了《福建省 商标印制管理工作规范》，指导辖区商标印制企业建立健 全商标印制五项制度，对商标印制全流程进行规范。多个 市县试点开展了商标品牌指导站工作，为基层工商所贯彻 实施商标战略探索有效载体，提升了商标监管服务的工作 层次，拓展了我们商标监管服务的覆盖面。 　　这些成绩的取得，得益于全省商标工作者的辛勤工作 和锐意进取，在此我代表省局对大家表示衷心的感谢！我 们同时还应该清醒的认识到，我们面临的困难和挑战还很 多，商标发展后劲不足、省际间竞争压力加大、企业商标 意识不强、商标使用不规范、商标运用管理水平较低、强 势商标品牌缺乏、商标代理行业整体水平不高、商标侵权 行为仍较严重、商标地区间发展不平衡等老问题依然存在 。要有明显改观，还需要大家齐心协力、奋发作为，付出 更大的努力。 　　二、鼓足干劲，与时俱进，努力开创2014年商标工作 新局面。 　　（一）商标战略要推进。 　　党的十八大对实施“知识产权战略”、“创新驱动发展战 略”等做出作出了一系列战略部署，这对我们的推进商标战 略实施工作提出了更高的要求。我们要认真学习领会党的 十八届三中全会和省委九届十次全会精神，紧紧围绕全面 深化改革这一主线，围绕服务发展大局，进一步深化认识 、厘清思路、鼓足干劲，加强组织领导，广泛宣传引导 ，不断拓展推进商标战略实施的深度和广度。 　　1.抓住机遇，完善工作机制。统一思想，提高认识，增 强进一步深入推进商标战略实施的责任感和紧迫感，借助 新《商标法》与省政府《关于推进商标品牌工作的若干措 施》出台的重要契机，推动我省商标战略实施工作上新台 阶。一要进一步加强组织领导。充分整合利用资源，完善 协调机制，进一步理顺关系，推动建立起组织有力、决策 科学、责任明确、协调顺畅的商标战略实施组织领导体系 。二要坚持广泛参与、共同推动。不仅要把工商行政管理 的各业务条线紧密结合起来，齐抓共管，还要加强与相关 政府部门的协同配合，形成实施商标战略的合力，营造良 好的战略实施氛围。三要进一步完善考核评价制度和激励 制度。强化战略实施工作的执行力，保证战略实施效果 ，确保各项战略任务的圆满完成。 　　2.加强商标战略实施的宣传。要继续健全和完善政府主 导、部门负责、企业联动、媒体支持、公众参与的商标宣 传工作体系。要积极向党委、政府谏言献策，加强对各级 政府的宣传引导，增强政府的商标战略意识，把坚持政府 主导的商标战略实施策略同坚持长期宣传与动态宣传相结 合，以“4•26世界知识产权日”、“12.4法制宣传日”为固定宣 传节点，以传统媒体宣传为基础，注重利用网络技术、展 会、高层论坛等新兴传媒技术和传播手段，丰富宣传模式 ，提升宣传成效；要以面向企业的宣传为重点，加大对社 会各界的商标普法教育、商标战略宣传力度，提高全社会 对商标战略的认知度。 　　3.加强企业商标战略实施的引导。要通过深入企业走访 ，对企业进行分类指导。要积极引导企业将商标注册工作 融入其发展规划，推动企业适时在国内外注册商标，支持 驰名商标、著名商标企业扩大类别的国内商标注册和国际 商标注册；要引导企业制定商标品牌发展规划，提升产品 质量、管理水平、创新能力、诚信服务、营销能力、社会 责任、企业文化等支撑品牌发展的综合要素；要强化企业 的主体作用，引导企业做好商标注册、运用、管理、保护 各环节工作，引导和支持企业通过商标出资、质押、并购 、许可、转让等手段，实现商标的经济价值；要推动企业 用足用好省、市、县区政府出台的鼓励品牌发展、商标国 际注册补助等奖励政策，采取措施，切实把政策落实到位 。 　　（二）重点工作要突出。 　　省委九届十次会议要求全省上下要牢牢把握稳中求进 、改革创新的工作总基调，进一步增强改革意识、服务意 识，创新服务机制，提升服务效能。我们的商标工作也要 在巩固以往良好工作成效的基础上，根据当前面临的发展 形势和要求，适时调整工作思路和工作着力点，全力以赴 、狠抓落实。 　　1.在促进商标有效运用和加强培育上下功夫。目前我省 的注册商标新申请数、注册数、有效注册商标累计数在全 国的排位都在前五名。全省每万户企业申请商标1991件 ，居全国第1位，比排在第二位的广东省高出200多件，这 项数据反映出我省企业商标注册意识普遍较强，同时也说 明全省商标工作者在服务指导企业注册商标方面的工作是 卓有成效的。但我们还应当清醒的认识到，商标注册只是 前提，商标的有效运用才是商标战略实施的根本。商标只 有在使用中才能实现其价值、提升其价值，才能给企业带 来核心竞争力和经济效益。当前，我们应当把工作重心放 在引导企业加大对商标管理的有效运用上，指导企业科学 、合理、规范、高效的使用商标，放在如何充分发挥政策 的激励和导向作用，指导企业用好用足优惠政策上。 　　在商标培育方面，各级工商部门要根据省政府转发的 《关于推进商标品牌工作的若干措施》的要求和本地产业 的实际特点，对本地传统优势产业和战略新兴产业有针对 性地实施分类培育引导措施，建立培育梯队。要进一步规 范驰著知名商标申报、认定程序，规范驰著知名商标管理 和保护工作，要加强著名、知名商标的退出机制的研究 ，建立动态的管理模式。 　　2.深化商标富农措施。这几年各地通过开展地理标志和 农产品商标的注册和运用，服务地方经济发展，取得了较 好的成效，但是在使用、管理和保护等方面还存在很多问 题，各地要在继续搞好地标调研普查的基础上，将提高地 标注册申报数与提高地标使用、管理质量结合起来，要督 促注册人把新注册和已注册还没有使用的商标，尽快使用 起来，在使用过程中逐步规范。要在地标推广使用的深度 和广度上做文章，以发挥地理标志的更大作用。省局准备 今年在全省范围内组织开展首届“十佳地理标志商标”的评选 活动，对地理标志商标管理工作成效显著、表现优秀的注 册人给予表彰，希望各地工商部门认真组织相关地理标志 商标注册人积极参与评选活动。 　　3.推进自主品牌国际化工作。省政府《关于推进商标品 牌工作的若干措施》中对商标国际注册工作给予了较大的 资金和政策扶持，各级工商部门要抓住这个契机，大力推 动自主品牌国际化工作。要以外向型出口企业为主体，紧 紧围绕企业商标国际注册、商标国际保护和自主品牌国际 化战略三个关键环节，综合运用培育指导、宣传引导、政 策调动等手段，大力推进我省企业的自主国际品牌建设。 各级工商部门要采取座谈研讨、实务培训、资料发放等多 种形式，大力开展企业商标国际注册保护等基本知识培训 。要鼓励企业按照“营销未动、注册先行”的原则，积极通过 马德里体系、国家商标局和世界知识产权组织国际局的途