在市十三届政协第一次常委会议上的讲话 许  顺 （2017年2月8日） 各位常委、同志们： 今天的常委会议是本届市政协召开的第一次常委会议 ，会议审议通过了专门委员会机构设置、委员履职工作规 则（试行）和有关人事事项等，为新一届政协工作开好局 、起好步提供重要的组织和制度保障，也标志着新一届政 协常委会工作的全面铺开。下面，我就如何担当起新一届 政协的责任和使命，进一步把准政协定位，发挥政协不可 替代的作用，谈六点意见，与大家共勉。 一、  建设责任政协，在维护核心中服务好发展大局 党的十八大以来，党中央进一步把人民政协工作推到 了一个新的高度，尤其是习近平总书记在庆祝中国人民政 治协商会议成立65周年大会的重要讲话中，明确为做好人 民政协工作提出了“四条”重要原则，即“必须坚持中国共产 党的领导，必须坚持人民政协的性质定位，必须坚持大团 结大联合，必须坚持发扬社会主义民主”。建设责任政协 ，就是始终坚持中国共产党的核心领导，把思想理论建设 放在政协各项工作的首位，着力增强委员的政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识，不断提高政治把握能力 ，在中共湛江市委的正确领导下，主动把政协工作融入到 市委市政府中心工作中去，主动服务大局、坚持两大主题 、履行三大职能，努力做到政协工作与市委市政府中心工 作同心同向、同频共振。 建设责任政协，基点在于进一步增强委员的主体意识 ，关键在于抓好提案工作。提案工作是人民政协最重要、 最直接、最有效的履职形式，也是责任政协的核心内容和 具体体现。因此，我们要始终围绕中心、服务大局，立足 前瞻性、战略性和效用性，聚焦我市全面建成小康社会、 建设环北部湾中心城市，提出高水平提案，用好政协话语 权。要善于研究经济社会发展的趋势，既紧贴市委市政府 工作中心，了解和把握“中心”和“大局”，又适度超前，把工 作做在决策之前，把好提案质量关；注重研究事关长远、 影响深远问题，避免那种暂时的、应景式的，真正提出“拿 得出手来”的提案。只有切实找准政协发声的切入点、共振 点和着力点，注意站在市委市政府工作全局的角度思考问 题，就影响全市改革发展稳定大局的重要问题深入调研 ，建言立论，才能使政协议政议在关键处，建言建在点子 上。 二、建设汇智政协，在科学发展中当好“参谋”“外 脑” 汇聚智慧力量，是做好政协工作的必然坚持和根本遵 循。人民政协历来被誉为“智囊团”和“人才库”。充分发挥政 协组织人才荟萃、智力密集的这一优势，为市委市政府的 科学民主决策当好“外脑”，为促进发展当好参谋助手，政协 就要主动作为，善于作为，有效作为，使提出的提案和意 见建议得到市委市政府及时吸纳和采用。针对我市当前的 发展态势，要提出高水准、有价值、可操作而影响深远的 提案或意见建议，必须着眼三个重点：一是突出社会经济 可持续发展这个重点，围绕湛江“十三五”规划建设重大问题 ；建设东海岛铁路、高铁西站、湛广深高速以及港口交通 等基础设施，加快打造交通枢纽中心；高度重视教育工作 ，大力发展高职，努力打造科教中心；建设大型钢材市场 、海产品市场、农产品市场、家电市场，大力打造物流中 心等深入调研，确保事关我市持续发展的各项重大工作顺 利推进；二是突出生态环保这个重点，围绕饮水安全（廉 江鹤地水库建设管道饮水工程）、污染工业企业（电厂、 港务局）搬迁、海面排污、用海遗留、排污工程建设等涉 及湛江长远发展的问题深入调研，助推湛江经济社会科学 有序发展；三是突出民生这个重点，围绕文化教育、医疗 卫生、安居就业、社会保障等与群众切身利益息息相关的 问题深入调研，把实现和维护最广大人民的根本利益作为 人民政协工作的根本出发点和落脚点，始终守护在人民群 众身边，努力为群众解难事、办实事、做好事。只有始终 关注群众、服务群众、为了群众，才能真正把政协话语权 落实到解决经济社会发展的实际问题上，体现在推动解决 民生问题上。 三、建设文化政协，在彰显特色中扩大社会影响 文化的力量传千秋立万代。建设文化强市，建设文化 湛江，湛江政协是一支不可替代的重要力量，也是湛江政 协必须担当的使命和责任。上一届政协依托自身文化人才 优势，大力开拓文史文化工作新领域，在文化政协建设这 方面做了大量卓有成效的工作，打造了湛江政协特有的文 化品牌，1200多万字的文化丛书编撰出版就是有力证明。 我们要传承上届政协的好经验，发扬湛江政协人的好做法 ，立足本土的深厚文化底蕴，继续写好“纸上文章和地上文 章”，在不断彰显文化政协特色中，进一步扩大湛江政协的 社会影响力。一是继续加强文史资料整编工作。继续编撰 出版文化书籍，如出版《湛江十大历史名人》等，深入挖 掘本土历史文化脉系，拓展政协履职空间平台，进一步擦 亮政协文化品牌。二是继续建设好政协的民主园林。在现 有的基础上做好规划，利用政协的力量继续加强建设，使 全市政协委员、各民主党派、社会各界人士的这一精神家 园和文化活动阵地焕发出更加亮丽的姿彩。三是筹备创建 市政协科教文化基金会。通过这一基金会，每年度一次奖 励我市在科技创新、文化建设等方面有突出贡献者及高考 成绩优秀的学生，努力营造社会各界关心重视科技文化发 展的良好氛围，助推我市文化教育蓬勃发展。四是开办国 是学堂。借鉴广东省政协经验，定期邀请国内一流的专家 学者、或者是湛江本地高校某专业的专家学者，就当前湛 江社会发展的重要话题、国家发展的前沿知识和社会关注 重大问题作讲座，营造政协重视学习、崇尚学习的深厚氛 围，教育引导政协委员和机关干部拓宽眼界视野、提高能 力