魏遵红同志在全省邮政业贯彻新发展理念 打好三大攻坚战部署会议上的讲话 （2018年9月10日） 同志们： 这次会议的主要任务是：全面落实国家局邮政业贯彻 新发展理念打好三大攻坚战部署会议精神，进一步强化 “四个意识”，举全省邮政业之力打好打赢防范化解重大 风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，推动邮政业转型升级 和高质量发展，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业 ，为建设邮政强国奠定坚实基础。 首先，我传达下全国邮政业贯彻新发展理念、打好三 大攻坚战部署会议精神。8月30日，国家局在北京召开贯彻 新发展理念、打好三大攻坚战部署会议。国家局党组书记 、局长马军胜出席会议并讲话，局领导戴应军主持会议 ，赵晓光、刘君、杨春光出席会议，赵民解读邮政业打好 三大攻坚战实施意见和行动方案。会议提出了邮政业打好 三大攻坚战的总体要求、目标和保障措施。天津市、广东 省、四川省邮政管理局，中国邮政集团公司、顺丰速运、 中通快递、京东集团负责人围绕打好三大攻坚战取得的阶 段性成果、先进经验、存在问题和下一步工作打算进行了 交流发言。与会代表围绕如何打好三大攻坚战以及如何贯 彻落实会议精神等问题进行分组讨论。中央有关部门，国 家局机关各司室、直属各单位，各省（区、市）邮政管理 局，河北省平泉市政府，中国邮政集团公司、主要快递企 业负责人参会。 现在，我全文传达下国家局党组书记、局长马军胜同 志在邮政业贯彻新发展理念打好三大攻坚战部署会议上的 讲话。 下面，就贯彻落实会议精神，我讲三点意见。 一、强化“四个意识”，充分认识打好三大攻坚战的 重要意义 坚决打好三大攻坚战是党和国家的重大决策部署，是 如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键 之战。这不仅是经济发展问题，更是重大政治命题，是对 各级邮政管理系统贯彻落实党中央决策部署的政治检验 ，是对我们驾驭风险、跨越关口的能力检验，是对我们担 当尽责、攻坚克难的作风检验。全系统全行业要深刻认识 打好三大攻坚战的重要意义，进一步增强“四个意识 ”，践行五大发展理念，加快推进“五个邮政”建设，以 高度的责任感、使命感和紧迫感，不折不扣把党中央、国 家局党组和省委省政府重大决策部署落到实处。 打好防范化解重大风险攻坚战，事关社会稳定大局。 安不忘危，稳不忘险。党的十八大以来，习近平总书记始 终告诫全党要树立底线思维，多次用“木桶原理”警示全 党既要善于补齐短板，更要注重加固底板。当前，邮政业 正处在高速增长转向高质量发展的关键期，我们要进一步 加快破除行业发展瓶颈和堵点，着力防范化解寄递渠道可 能影响政治安全、国家安全、公共安全、社会稳定的潜在 风险，有效防范和遏制重特大安全事故、群体性事件发生 ，为打好防范化解重大风险攻坚战履行全省邮政业的责任 担当，作出应有贡献。 　　打好精准脱贫攻坚战，事关全面建成小康社会成 败。精准脱贫，是全面建成小康社会的刚性目标和底线任 务。我们要找准定位、主动作为，推动全省邮政业在服务 精准脱贫、助力地方经济发展上发挥更大作用。要全面落 实好《普遍服务标准》，全面加强贫困地区服务网络覆盖 ，巩固提升村村通邮等工作成果，保障贫困地区群众的基 本通信权益。要全面打造邮政业服务现代农业示范项目 ，进一步推进“邮政在乡”和“快递下乡”工程，抓好 “一市一品”“ 一地一品”农特产品进城项目，打造特色 农产品“直通车”。要全面完成邮政管理系统定点扶贫任 务，探索开展就业扶贫，保障定点帮扶地区精准脱贫。总 而言之，就是要举全省邮政业之力，让贫困地区群众与全 省人民一道共同迈入全面小康社会，使全面建成小康社会 得到人民认可、经得起历史检验。 打好污染防治攻坚战，事关经济转型升级和高质量发 展。进入新时期，人民日益增长的更好用邮需要对行业污 染防治、生态环境保护提出新的要求。我们要深入学习贯 彻习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，切实增强 责任感、使命感，把绿色邮政建设作为推动新时代邮政业 高质量发展的重大机遇，引导企业参与“绿色快递”行动 ，加快形成邮政业资源节约和环境保护的空间格局、产业 结构、生产方式、生活方式，为打好污染防治攻坚战、永 葆江西绿水青山贡献邮政力量。 二、聚焦目标任务，坚决打好三大攻坚战 坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三 大攻坚战，项项关乎大局，场场都是硬仗，全省邮政业要 以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强党对打好三 大攻坚战的领导，严格认真落实党中央、国务院重大政策 措施和国家局有关部署安排，细化目标任务、明确责任分 工、强化监督检查，确保工作责任到位、措施到位、成效 到位。 （一）坚持底线思维，全力打好防范化解重大风险攻 坚战 邮政业是国家重要的公共服务事业，邮政体系是国家 战略性基础设施和社会组织系统。邮政业持续稳定健康发 展，对助力全面建成小康社会具有重要意义。我们要以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实 党中央、国务院和国家局关于防范化解重大风险系列重要 指示精神，以“保发展、保安全、保稳定”为目标，坚持 服务大局、坚持问题导向、坚持系统应对、坚持联动共治 ，扎实推进各项责任措施落实，积极化解各类风险问题 ，有效防范和遏制重特大事故、群体性政治性事件发生 ，以邮政业高质量发展助力打赢防范化解重大风险攻坚战 。 1.加快推动邮政业高质量发展。要深入贯彻新发展理 念和以人民为中心的发展思想，按照省局印发的《2018年 深化邮政业供给侧结构性改革工作要点》，围绕强化基础 、补齐短板、提升质效、增强动能、优化环境等重点内容 ，持续深化邮政业供给侧结构性改革，着力建设高质量、 高效益的邮政业现代化供给体系和治理体系。要加大引导 力度，推动邮政、快递企业加快转型升级和高质量发展 ，拓宽服务领域、提升服务层次、丰富产品内容、提高服 务质量。鼓励邮政、快递企业运用新技术创新服务模式 ，加快与互联网、物联网深度融合，拓展冷链、仓配和大 包裹等新兴市场，依托江西丰富的农特产品资源和景德镇 陶瓷、南康家具等优势制造业，打造特色农产品“直通车 ”和先进制造业的“移动仓库”。要抢抓政策红利，主动 融入国家及区域性发展战略，应势而动、乘势而上、顺势 而为，不断加强行业能力建设。我们江西自古以来就有 “吴头楚尾，粤户闽庭”之称，紧邻长三角、珠三角、闽 东南等发达经济区，有独特的地理区位优势。全系统全行 业要按照省委提出的“不以江西为世界，而以世界谋江西 ”的要求，拓宽视野、努力作为，紧抓南昌创建国家跨境 电商综合试验区等有力契机，用足《江西省航空物流发展 暂行办法》《江西省人民政府办公厅关于印发支持赣州港 高质量发展若干政策措施的通知》和即将出台的《江西省 推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》等政策利好 ，积极服务“一带一路”和长江经济带发展战略，把全省 邮政业打造成为对接发达经济区的黄金通道。 2.持续强化行业安全监管工作。全系统要始终紧绷安 全之弦，坚守安全底线，加强行业安全监管，维护市场秩 序稳定、长治久安。要严格按照国家局和省局部署及文件 要求，深入持久推进企业安全生产主体责任落实，在责任 、措施、标准落实上毫不松懈，坚持问题导向，加大督导 检查力度。要持之以恒抓收寄验视、实名收寄、过机安检 寄递安全三项制度落实，本月底基本实现实名收寄全覆盖 目标，重点加强零散用户交寄物品验视把关，督促企业严 格执行安全检查制度，对重大时期定向邮件快件全部过机 安检。要继续健全完善协作机制，会同相关部门开展联合 检查，深入开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治专项行动 ，共同做好寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打击侵权假 冒等专项工作。要全力做好国庆、中国国际进口博览会、 改革开放四十周年纪念活动和“双11”电商促销等重大节 日和重要时间节点的寄递渠道安全服务保障工作。要强化 普遍服务监督力度，确保机要通信绝对安全。 3.做好行业安全体系支撑工作。当务之急，是要强化 安全监管能力建设。省局和南昌、赣州等大地市要及早谋 划、尽快启动省、市两级邮政业安全中心支撑体系建设 ，确保