凝心聚力 改革创新 为建设“五大发展”美好安徽贡献侨界力量 各位委员、同志们： 现在，我代表省侨联六届常委会和主席会作工作报告，请 予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2016年主要工作 2016年，全省侨联组织深入学习党的十八大和十八届三中 、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书 记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持“党建 ”与“发展”同步推进，各项工作取得显著成绩。省侨联荣获 省直文明单位，省直效能建设先进单位，中国侨联信息工 作三等奖，党组领导班子2015年度综合考核获评“好”。 （一）聚精会神抓党建，筑牢团结奋斗的思想基础 一年来，全省侨联组织严格按照中央和省委要求，坚持 “可持续”“动真格”的工作理念，注重长远和实效，全面加强 党建工作，不断筑牢侨联事业团结奋斗的思想基础。 一是深入学习贯彻中央和省委精神。2016年4月24日至 27日，习近平总书记深入我省农村、企业、高校、科研单 位考察指导工作，作出系列重要指示，发表系列重要讲话 。习近平总书记重要讲话具有极强的政治性、指导性和针 对性，是指引安徽立足新起点、实现新发展的纲领性文献 ，是推动安徽在中部崛起中闯出新路、创造美好前景的根 本遵循和行动指南。10月，党的十八届六中全会、安徽省 第十次党代会胜利召开。全省侨联系统通过召开中心组学 习会、座谈会等形式，迅速掀起学习贯彻党的十八届六中 全会、习近平总书记视察安徽重要讲话、省第十次党代会 精神的热潮，进一步增强了推动侨联工作和侨联事业创新 发展的责任感、使命感，强化了实现“两个一百年”奋斗目标 和中华民族伟大复兴中国梦的责任担当。 二是积极配合省委巡视组开展专项巡视。2016年初，省侨 联积极配合省委第一专项巡视组对省侨联进行了为期一个 月的巡视，并在第一时间召开党组会、主席办公会，认真 组织学习反馈意见，全面提高做好整改工作的自觉性、主 动性。迅速成立省侨联巡视整改工作领导小组，会党组主 要负责人任组长。先后召开3次党组会议和5次领导小组会 议或专题会议，研究整改工作中的重大事项、重要问题。 制订了《省委第一专项巡视组巡视反馈意见整改落实方案 》及整改责任落实安排表，分解整改任务，逐项明确责任 领导、责任部室、责任人、整改时限及整改要求，始终紧 抓不放、整改到位。同时，把立行立改与长效机制建设有 机结合起来，修订印发了《安徽省侨联党组议事规则》、 《安徽省侨联机关财务管理制度》等一系列规章制度，确 保各项工作有规可依、有章可循。 三是切实抓好中央巡视“回头看”反馈问题整改落实。按照 省委要求，狠抓中央巡视组巡视“回头看”反馈问题整改落实 ，制定了《省侨联党组关于落实中央巡视组对我省开展巡 视“回头看”反馈意见的整改方案》，全面梳理了3大方面、 共14项存在的问题，逐项明确了牵头领导、责任人、整改 内容、整改时限，建立了责任清单，实行挂图作战、对账 销号。全面部署干部人事管理、基层党组织换届等“八个专 项整治行动”，印发了专项整治行动实施方案，每个专项行 动明确一名处级干部具体抓落实，确保严格按照省委要求 抓细抓实、抓出成效。落实全面从严治党要求，会党组召 开党风廉政专题会议研究部署工作任务，并与各部室签订 党风廉政责任书；加强侨联干部队伍建设，充实完善省侨 联领导班子，推荐产生1名厅级干部，轮岗调整2名处级干 部，接收1名军转干部；顺利完成机关党总支换届、机关工 会改选，并组织开展机关支部书记述职述廉。 四是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和省委的决 策部署要求，省侨联制定和下发了“两学一做”学习教育实施 方案，配发学习书籍，汇编制作学习手册、学习流程图等 ，积极为开展学习教育提供有效保障。多次召开中心组理 论学习会，传达学习《中国共产党问责条例》、《中国共 产党党组工作条例（试行）》等，邀请省委党校专家教授 作《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分 条例》专题讲座。结合侨界实际，积极组织开展“两学一做 ”进基层、进侨企、进社区等特色活动，会领导分赴合肥市 蜀山区三里庵街道、芜湖市作专题党课报告，确保“两学一 做”学习教育取得最大成效，中国侨联林军主席、董中原副 主席对此予以批示肯定。 五是精心组织“讲看齐、见行动”学习讨论。按照省委要求 ，结合自身实际，印发了《省侨联“讲看齐、见行动”学习讨 论实施方案》，及时成立了“讲看齐、见行动”学习讨论领导 小组。围绕不同主题深入开展3次集中研讨活动，积极查摆 自身存在的突出问题，深入剖析存在原因，提出改进思路 和办法举措。会党组自上而下、带头示范，在扎实开展理 论学习的同时，积极撰写心得体会文章，在机关内部相互 交流。通过开展学习讨论，使全体干部心灵得到进一步洗 礼和升华，政策水平和理想境界进一步提升。 六是全面开展“管党治党宽松软问题”专项治理。根据省委 统一部署，制定印发了《省侨联关于开展“管党治党宽松软 问题”专项治理工作实施方案》，明确目标任务、方法步骤 和完成时限。召开省侨联“管党治党宽松软问题”专项治理工 作动员部署大会，全面动员部署专项治理工作，进一步统 一思想、提高认识，严明纪律要求。分别召开党支部会议 、各处室负责人座谈会，广泛征求意见，深入对照查摆 ，形成了侨联“管党治党宽松软问题”清单，梳理出13个方面 19个问题，每个问题都明确了整改措施、责任领导、责任 单位和完成时限，切实提高机关管党治党科学化水平。 七是全力谋划推进省侨联改革。2016年9月，中央办公厅 印发《中国侨联改革方案》，省委明确要求在2016年底前 出台省侨联改革方案。省侨联及时召开党组会、机关全体 会议等，认真学习中央和省委有关会议、文件精神以及省 委李锦斌书记、信长星副书记关于群团改革的批示精神 ，深刻理解把握中央和省委对侨联改革创新的要求，集中 集体智慧，把准安徽侨情，积极开展调查研究，认真查摆 问题，找准省侨联改革的聚焦点着力点，做到对症下药、 有的放矢。反复与省委、省政府有关部门沟通，争取他们 对新形势下侨联工作的理解和支持。先后两次召开全省侨 联系统座谈会，听取各方面意见建议。在综合各方面意见 的基础上，省侨联党组召开会议专题审议方案修改完善工 作，积极采纳各方面意见，反复修改完善形成改革方案送 审稿。2016年12月23日，省委书记李锦斌主持召开省委全 面深化改革领导小组会议，审议通过了《安徽省侨联改革 方案》。12月30日，省委办公厅印发改革方案，为全省侨 联事业长远发展指明了前进方向。在时间紧、任务重、要 求高的情况下，省侨联克服困难、勇于担当，按时高效完 成了各个阶段工作任务，获得省委充分肯定。 （二）一心一意谋发展，尽显服务大局的独特优势 一年来，全省侨联组织认真贯彻创新、协调、绿色、开放 、共享发展理念，把服务大局与服务侨胞结合起来，充分 彰显侨联自身优势，广泛调动归侨侨眷和海外侨胞积极性 主动性创造性，服务全省经济社会建设取得新成效。 一是广引侨资，服务全省经济建设。主动参与2016年中国 国际徽商大会，精心举办第二届“国际人才与安徽高新技术 发展项目对接大会”，邀请美国美高美国际控股集团总裁高 娓娓、美国Cetetek科技公司总裁翁立朝、德国中德工业技 术CDIT公司总经理倪道钧、日本IDEAS株式会社董事长景斌 、阿联酋浙江侨团联合会会长陈志远、上海上市公司协会 秘书长钱衡等80多位海内外重点侨商、高新技术产业领军 人才等来皖考察，省委常委孙云飞，省政府副省长张曙光 分别会见部分海外嘉宾代表。会后，组织赴合肥、马鞍山 、六安、蚌埠、池州等地开展考察对接，就生命科学技术 产业园、大数据会展服务平台技术、环境治理研发中心、 生物工程数据解析、电磁兼容云计算专利技术、海外技术 转移中心、大健康产业等多个项目达成合作意向。积极支 持第七届中国铜陵青铜文化节、第二季中国滁州农民歌会 、和县第十届蔬菜博览会等各类经贸文化活动，先后邀请 美国艾博思咨询公司首席执行官徐谷峰、美国安徽学生学 者联合会副会长琚贻春、美国亿龙公司总裁牟平、葡萄牙 WEIWU 信息公司总裁吴伟、澳大利亚川渝总商会会长毛晓 蓉、新西兰上海总商会会长严隽人、智利华商总会副会长 郭向谦、南部非洲上海工商联谊总会会长姒海等来皖实地 考察，开展项目对接，成功引进留学归国人员傅剑锋创办 的安徽乐农环保科技有限公司落户芜湖，并将公司总部从 江苏南京迁至芜湖市三山区；总投资20亿元的安庆汽车整 车进口口岸项目已报国务院待批。各地侨联也积极开展招 商引资工作，铜陵市侨联、安庆市侨联分别组织“2016海外 高层次人才铜陵行”“安庆侨企望江行”活动，宣城市侨联积 极组织招商、商务等部门参加第16届华创会；芜湖市侨联 成功引进立得地理信息大数据中心、先临三维3D打印等2个 项目；池州市侨联成功引进摩尼科技项目；马鞍山市侨联 成功引进建发电气、新中水生活固废资源化利用、力安重 工机床等3个项目，并荣获市委市政府“招商引资优秀奖”和 “服务企业全覆盖奖”。省侨联举办全省侨界青年“五?四”交 流座谈会，组织留学归国人员、新侨企业高管、侨界青年 精英等畅谈创新创业和人生理想，鼓励和支持侨界创业创 新。积极选派安徽斯盾电子科技有限公司、马鞍山国声生 物技术有限公司等15家省内企业和马鞍山市侨联特展团队 参加中国侨联新侨创新创业成果展，合肥知常光电科技有 限公司董事长吴周令等7人、物理气相沉积多元多层超硬涂 层及装备产业化等3项成果、核苷化学技术研发团队等4个 创新团队、安徽中日农业环保科技有限公司等3家企业荣获 “第六届中国侨界贡献奖”，省侨联荣获中国侨联组织工作奖 。一年来，全省各级侨联共接待海外侨商参观考察2200多 人次，协助推荐引进70多个项目，协议引进外资2.3亿美元 。 二是广结侨缘，全面深化联络联谊。成功举办“海外侨胞 故乡行”活动，来自30个国家和地区的131位海外侨团侨社负 责人和华商代表来到安徽共叙情谊、共话发展，并组织前 往滁州、芜湖、六安、安庆实地考察。省委副书记、省政 府代省长李国英，副省长刘莉，省政协副主席张学平亲切 会见代表团一行，希望皖籍侨胞勤勉兴业、礼仪诚信，情 系桑梓、助力家乡，连接中外、共创辉煌。此次活动规模 大、层次高、效果好，赢得了参会嘉宾和社会各界一致好 评和广泛赞誉。结合中国侨联成立60周年和安徽实际，扎 实开展纪念孙中山先生诞辰150周年活动，巩固和发展最广 泛的爱国统一战线。邀请世界潮人企业家联合会、欧洲文 成华侨华人社团联合总会等侨团侨社和澳大利亚广州总商 会主席关忠勇、美国大波士顿区安徽同乡会会长张文君、 美国俄亥俄州安徽同乡会会长把嶙、美国德克萨斯州安徽 同乡会会长范玉新、日本徽商协会副会长何军、印尼安徽 同乡会会长何涛、泰国泰中艺术家联合会会蔡义批、新西 兰怀卡托日报社社长朱玺等海外侨胞来皖访问，结交新朋 友，深交老朋友，不断壮大对我友好力量。各地侨联也积 极通过各种方式涵养侨务资源，黄山市侨联、阜阳市侨联 积极开展节日慰问、权益维护、困难帮扶等，通过细致周 到的服务将归侨侨眷和海外侨胞紧密团结在党的周围；宿 州市侨联、六安市侨联、宣城市侨联通过精心组织开展侨 情普查、举办文化联谊活动、热情接待侨胞考察等，不断 积聚推动地方经济社会发展的更大力量。紧紧围绕国家“一 带一路”发展战略，省侨联组团出访俄罗斯、泰国、柬埔寨 、澳大利亚、新西兰、斐济和香港、澳门地区，与俄罗斯 安徽华人华侨联合会、泰国华人青年商会、柬埔寨安徽商 会、澳大利亚安徽同乡会、新西兰中国团体联合会、斐济 华人文化体育协会、香港侨界社团联合总会、澳门归侨总 会等侨团侨社以及中资机构代表500余人开展座谈交流，拜 访了驻泰使领馆、澳门中联办等，并与10余个侨团侨社签 订了友好合作协议，推动在经贸、人才、文化、旅游等领 域的洽谈合作；加强与港澳地区侨界同胞的联系，坚决引 导他们贯彻和维护“一国两制”方针，不断巩固党的执政基础 和群众基础。加强美国、德国、法国、泰国等国家皖籍侨 领侨胞的联络和引导，推动美国华盛顿安徽同乡会、美国 大波士顿区安徽同乡会、德国安徽同乡会、法国安徽同乡 会的成立和泰国安徽同乡会的完善。一年来，全省各级侨 联主动结交新朋友、深交老朋友，共邀请200多个侨团侨社 800余位海外侨胞来皖访问，为更好地服务全省工作大局奠 定了坚实基础。 三是广连侨心，大力开展文化宣传。联合中国侨联分别在 宿州、蚌埠主办“亲情中华?欢聚侨乡”慰问演出，来自空政 文工团、煤矿文工团、中央民族歌舞团、中国铁路文工团 的众多艺术家献上了文化盛宴，大力弘扬中华优秀文化和 徽文化，中国侨联副主席康晓萍出席并在皖开展文化宣传 工作调研，《人民日报》2月25日20版刊发题为《情寄侨乡 ，心念故土，侨连四海》的文章进行了宣传报道。组织“亲 情中华?美好安徽”艺术团赴澳大利亚、新西兰、斐济开展慰 问演出，3000余位华人华侨和国际友人观看了演出，进一 步提升了安徽在海外的知名度和美誉度。积极争取中国侨 联支持，成功申报淮北隋唐大运河博物馆、合肥长临河古 镇、芜湖徽商博物馆、安庆桐城六尺巷等4家“中国华侨国际 文化交流基地”落户安徽，并举行了隆重而简朴的挂牌仪式 。推动印尼安徽商会在合肥举办了“2016年中国安徽—印尼 友好交流美妙印度尼西亚之夜”文艺演出，印度尼西亚旅游 部长阿里夫?亚赫亚出席并观看。成功在合肥、芜湖两地举 办冰岛华人花腔女高音歌唱家许雯专场演唱会，展示了海 外侨胞对家乡的眷恋之情。联合黄山市侨联、宣城市侨联 在歙县、绩溪县举办3期“亲情中华?徽风皖韵”夏令营活动 ，邀请来自6个国家的近百位华裔青少年学生参加，体验中 华优秀传统文化和徽文化的博大精深与无限魅力。池州市 侨联联合团市委、市旅委面向海外侨界青少年，开展“青少 年游池州”旅游线路设计大赛活动。组织参加第三届世界华 人美术书画展，安徽省两幅作品成功入选。积极遴选 3100篇优秀作文参加“第十七届世界华人学生作文大赛 ”，810名参赛学生分获一二三等奖，其中：省侨联荣获优秀 组织奖，铜陵市铜官山区映湖小学叶念同学《土疙瘩的柿 子树》获特等奖。举办全省侨联文化宣传工作座谈会和省 侨联工作新闻媒体通报会，进一步整合资源、完善载体 ，开拓创新、打造品牌。组织新华网、中新社等部分中央 驻皖媒体和《安徽日报》、省广播电台、《新安晚报》开 展“江淮情?侨乡行”媒体采风活动，向海内外侨界展示我省 侨乡新气象。芜湖市侨联积极运用“互联网+”思维，探索“网 上侨联”工作新机制，创建“侨之家”信息数据交互平台，实 现侨与侨之间、侨与侨联之间的互联互通；马鞍山市侨联 充分发挥“一刊、一微、一网”三大平台优势，持续推动外宣 工作有声有色，成功跻身2016年度市委市政府表彰的15家 全市对外宣传工作先进集体之一。一年来，全省各级侨联 积极传播中国声音、讲好安徽故事，共刊发宣传信息2万余 条，开展各类文化交流活动200余场次，以强大的正能量教 育引导侨界群众坚定不移听党话、跟党走。 四是广汇侨智，积极开展参政议政。汇集侨界集体智慧 ，分析整理侨界意见建议，在2016、2017年省政协会议上 ，省侨联和侨联界政协委员精心撰写提交了《扶持小微企 业创新发展，助力安徽经济转型升级》、《围绕安徽“十三 五”规划，逐步推进安徽国际人才城建设》、《关于推进安 徽多元化解决矛盾纠纷地方立法的建议》、《关于徽园免 费对市民开放的建议》等提案，受到了省有关部门的高度 重视和新闻媒体的广泛关注。省侨联在省政协十一届四次 会议上作了题为《发挥国际文化交流在加快我省开放型经 济发展中的重要作用》的大会发言，受到好评。积极引导 我省侨界专家为经济社会发展建言献策，先后向中国侨联 提交了纠纷调解、扶贫帮困方面的《安徽侨情专报》12期 ，其中3期被采用并上报中央。滁州市侨联、蚌埠市侨联、 亳州市侨联、淮南市侨联也积极参与承办市政协有关课题 任务，努力为全市发展贡献侨智侨力。省侨联2 0 1 6、 2017连续两年邀请了共12位海外侨胞列席省“两会”，就推动 安徽改革发展、创业创新、海外高层次人才引进、对外宣 传、文化交流等积极开展参政议政，省领导李国英、王翠 凤、张学平和中国侨联领导乔卫分别予以批示肯定。一年 来，全省各级侨联引导推动侨界人大代表、政协委员积极 参政议政，共提交300余件提案议案，在各类人大、政协会 议作主题发言60余人次。 五是广思侨需，扎实开展为侨服务。紧紧围绕中央最新指 示精神，联合省高院修订印发了《关于进一步开展涉侨纠 纷诉调对接工作的意见》，探索建立新形势下的矛盾纠纷 多元化解机制。省侨联主要领导应邀在全省法院创新矛盾 纠纷多元化解机制暨文化建设推进会上作交流发言，并接 受了香港卫视专访。联合省检察院出台了《关于服务和保 障侨资侨属企业健康发展的意见》，充分发挥检察机关和 侨联组织的职能作用，依法保障和促进侨资侨属企业健康 发展，推动经济转型升级，促进经济发展方式转变。联合 省高院、省检察院在合肥召开出台两个《意见》情况通报 会，邀请归侨侨眷和海外侨胞、侨资侨属企业共计300余人 参加，进一步加大宣传，提高侨界群众知晓度，在海内外 产生良好反响。滁州、马鞍山、铜陵、六安、宿州、芜湖 、淮南、淮北等8个省辖市侨联也主动对接，会同市中级人 民法院出台了涉侨纠纷诉调对接意见。省侨联牵头成立“在 肥高校侨联志愿者联盟”，通过沙龙、慰问、医疗咨询等活 动，帮助和服务归侨侨眷1000余人次，受到广泛好评。组 织侨界代表赴内蒙古参加中国侨联举办的“法治中国?你我同 行”法治学习活动，引导侨界群众学法、尊法、守法、用法 。邀请广东省侨联法顾委来皖考察，就参政议政、依法维 权工作中的新情况、新问题和共性问题进行了沟通交流 ，推动侨联维权工作再上新台阶。一